Решение от 18 мая 2025 г. по делу № А56-109777/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-109777/2024
19 мая 2025 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (183038, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.09.2004, ИНН: <***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Стройэксперт» (192236, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, ул.Белы Куна, д.34, лит.А, помещ.8-Н, № 15, каб.№ 205; ОГРН: <***>, дата регистрации: 10.10.2016, ИНН: <***>),

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройэксперт» (далее – ответчик) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) за 2023 год в сумме 280 903 рублей 40 копеек, в том числе за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 1305 рублей 14 копеек, за размещения отходов производства и потребления в размере 279 598 рублей 26 копеек.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От истца до начала судебного заседания в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Управлением при проведении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по декларации о плате за НВОС на окружающую среду за 2023 год от 06.03.2024 № 10055614, представленной Обществом, установлено, что у Общества числится задолженность по плате за НВОС за 2023 год.

Управлением в адрес ответчика направлено требование от 11.07.2024 № 07/16 с указанием на необходимость уплатить задолженность. Поскольку требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, Управление обратилось с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закон № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-0 платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещать отходы и оказывать иные виды негативного воздействия.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 21.07.2021 № 454 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ» Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора является главным администратором доходов по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за НВОС, а так же осуществляет взыскание задолженности по платежам за НВОС.

Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями, в том числе осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет.

Недоимка по плате за негативное воздействие на окружающую среду ответчика исчислена истцом в соответствии с положениями статей 16, 16.1, 16.2, 16.3, 16.4 Закон № 7-ФЗ, Правилами № 255.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закон № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Закон № 7-ФЗ, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1- го марта года, следующего за отчетным периодом. Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год – не позднее 01 марта 2024 года.

Согласно пункту 9 статьи 16.4 Закон № 7-ФЗ порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.5 Закон № 7-ФЗ контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, которым является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Ответчик в 2023 году в процессе своей деятельности оказывал негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждается представленной декларацией о плате за негативное воздействие окружающую среду за 2023 год.

Из материалов дела следует, что Обществом не внесена в бюджет сумма оплаты за 2023 год за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 1305 рублей 14 копеек, за размещение отходов производства и потребления в размере 279 598 рублей 26 копеек. Расчет истца не оспорен ответчиком, не представившим альтернативный расчет.

Доказательства внесения платы в материалах дела отсутствуют, наличие долга по внесению платы в сумме 280 903 рублей 40 копеек ответчиком не оспорено.  

Поскольку доказательств уплаты задолженности ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 19 045 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройэксперт» (ИНН: <***>) в пользу Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН: <***>) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в сумме 280 903 рублей 40 копеек, в том числе, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размере 1305 рублей 14 копеек, за размещения отходов производства и потребления в размере 279 598 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                        Золотарева Я.В.