Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А68-11360/2020




Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула Дело № А68-11360/2020

Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 9 июня 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования город Тула (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок общей площадью 17 668 кв. м, расположенного по адресу: Тульская обл., Ленинский район, сельское поселение Иншинское, садоводческое некоммерческое товарищество «Медик»; третьи лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, Управление Росреестра по Тульской области, ГУЗ «Тульский областной детский многопрофильный санаторий «Иншинка» имени супругов ФИО2 и ФИО3.», при участии в заседании: представителя истца – ФИО4 по доверенности от 23.11.2020, представителя администрации г. Тулы – ФИО5 по доверенности от 10.12.2020, от министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, третьих лиц - не явились, извещены,

установил:


Садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» (далее также СНТ «Медик», ответчик) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Тула, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 17 668 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для земель общего пользования, расположенный по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Иншинское, садоводческое некоммерческое товарищество «Медик».

Администрация города Тулы рассмотрение искового заявления оставила на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области отзыв на исковое заявление не представило; в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Управление Росреестра по Тульской области представило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просило рассмотреть заявленное исковое требование на усмотрение суда.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела, письмом от 23.11.1987 № 10-к-6240 исполнительный комитет Тульского областного совета народных депутатов разрешил Тульскому городскому детскому туберкулезному санаторию «Иншинка» начать работы по оформлению отвода земельного участка для коллективного сада.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 27.10.1988 № 10-399 «О дополнительном включении в схему размещения коллективных садов земель хозяйств Ленинского района» Тульскому городскому детскому туберкулезному санаторию «Иншинка» было отведено 4,8 га земельного участка (массив пашни в северо-восточной части землепользования).

10.01.1989 исполнительным комитетом Тульского областного совета народных депутатов было принято решение № 1-10-П «О предоставлении земельных участков и внутрихозяйственном строительстве», в соответствии с которым решил изъять из земель Тульского городского детского туберкулезного санатория «Иншинка» и предоставить санаторию для организации коллективного сада согласно схеме размещения коллективных садов земли общей площадью 4,8 га.

В соответствии с постановлением главы администрации Ленинского района Тульской области от 29.01.1993 № 79 «О перерегистрации земельных участков в собственность, ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства» перерегистрированы земельные участки в собственность бесплатно, ранее предоставленные в пользование, в том числе санаторию.

Согласно Уставу садоводческого товарищества «Дружба» рабочие, служащие Тульского городского детского туберкулезного санатория «Иншинка» другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Дружба» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование учреждению решением главы администрации Ленинского района Тульской области от 29.01.1993 № 79 общей площадью 3,9 га, по адресу: п/о Иншинское, Ленинского района, Тульской области.

24.12.2005 на общем собрании членов садоводческого товарищества «Дружба» при МУ «Детский туберкулезный санаторий «Иншинка» г. Тулы», в связи с передислокацией санатория «Иншинка», в рамках которого состояло СТ «Дружба», и определения нового учредителя, необходимо отведение смежных земель садоводческого товарищества от общих земель санатория «Иншинка» с последующей регистрацией в установленном порядке, было принято решение о наименовании садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» и принятии нового Устава садоводческого некоммерческого товарищества.

Согласно разделу 1 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» садоводческое товарищество «Дружба при санатории Иншинка» в соответствии с протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества от 24.12.2005 было переименовано и зарегистрировано 06.01.2006 как садоводческое некоммерческое товарищество «Медик»; место нахождение товарищества: Тульская обл., Ленинский район, сельский округ пос. Иншинский.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» зарегистрировано 06.02.2006 в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, присвоен ИНН <***>.

В 2020 году СНТ «Медик» проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в результате которых установлено, что площадь земельного участка составила 17 668 кв. м.

Поскольку документов о том, что СНТ «Медик» расположено на земельных участках, предоставленных Тульскому городскому детскому туберкулезному санаторию «Иншинка» в собственность, не сохранилось, СНТ «Медик» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца, администрации, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 22 Закона № 217-ФЗ).

Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (пункты 1-3 статьи 24 Закона № 217-ФЗ).

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Как разъяснено в пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из вышеизложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, требование истца о признании права собственности на земельный участок общей площадью 17 668 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для земель общего пользования, расположенный по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Иншинское, садоводческое некоммерческое товарищество «Медик», обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению истца судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать право собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» (ИНН <***>) на земельный участок общей площадью 17 668 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для земель общего пользования, расположенный по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Иншинское, садоводческое некоммерческое товарищество «Медик».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

СНТ "Медик" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город Тула (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (подробнее)

Иные лица:

ГУ здравоохранения "Тульский областной детский многопрофильный санаторий "Иншинка" имени супругов Баташева И.С. и Баташевой А.В." (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) (подробнее)
ФГБУ Филиал "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Тульской области (подробнее)