Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А06-6708/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6708/2019
г. Астрахань
30 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройтехно" о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 06.06.2018г. №8/18/САД в размере 871 525,35 руб.

при участии:

от истца – ФИО3, ФИО4 – представитель по доверенности

от ответчика – ФИО5 . – представитель по доверенности

Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 06.06.2018г. №8/18/САД в размере 871 525,35 руб.

Представитель ответчика поддержал, доводы, изложенные в отзыве на иск и заявил о явной несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушенного права, просить применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить неустойку до 50 000 руб.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Каспий», Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройтехно» (ООО «Стройтехно», Подрядчик) 06.06.2018 заключен государственный контракт № 8/18/САД (далее - Контракт), согласно предмета которого Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения «Установка элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Устройство модульного надземного пешеходного перехода. Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ" от автомобильной дороги М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой" км 800+120, км 802+470, км 821+930, Республика Дагестан» (далее - Объект).

Согласно п. 5.1 Контракта окончание работ предусмотрено 30.09.2018. Фактическое окончание работ по вышеуказанному контракту - 19.12.2018, что подтверждается актом приемочной комиссии по определению готовности к сдаче в эксплуатацию законченных работ от 27.12.2018.

По мнению, ООО «Стройтехно» нарушены сроки окончания работ по государственному контракту от 06.06.2018 №8/18/САД на 108 дней.

В соответствии с п. 11.4.3 за нарушение сроков окончания работ по Объекту ООО «Стройтехно» начислена пеня за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, исходя из следующего расчета.

Цена контракта - 54 750 000 руб.

Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7%.

Стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по контракту - 9 813 656 руб. (КС-2, КС-3 от 21.09.2018).

Дата фактического выполнения работ по контракту - 19.12.2019 (КС-2, КС-3 от 19.12.2018).

1.Стоимость неисполненного обязательства за период с 01.10.2019 по10.12.2019 составила (71 день) - 44 936 344 руб.

2.10.12.2019 подрядчиком частично исполнены обязательства на сумму 34 398210 руб., что подтверждается (КС-2, КС-3 от 10.12.2018). Стоимость неисполненногообязательства за период с 11.12.2019 по 19.12.2019 составила (9 дней) - 20 351 790руб.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом,- но не противоречащих ему.

Заключенный сторонами контракт является государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главах 37 Гражданского кодекса Российской Федерации «Подряд» и 39 «Возмездное оказание услуг», положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Кодекса).

В соответствии с пунктом 11.16 контракта Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно пункту 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленных срок.

В силу пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В ходе исполнения государственного Контракта по установке модульных надземных пешеходных переходов на этапе обследования и подготовки рабочей документации выяснилось следующее: устройство модульного надземного пешеходного перехода на км 802+470 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» от автомобильной дороги М-4 «Дон» - Владикавказ-Грозный - Махачкала-граница с Азербайджанской Республикой» невозможно, ввиду отсутствия земельного участка под устройство опор и лестничных маршей.

Земельный участок, расположенный на км 80+470 право автомобильной дороги Р-217 принадлежит на праве собственности владельцу объекта придорожного сервиса АЗС «Гепард». Владелец земельного участка категорически отказался от предоставления земельного участка под устройство модульного надземного пешеходного перехода.

В адрес администрации городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала» было направлено письмо от 10.09.2018г. № 1319/мм (копия прилагается) об оказании содействия в решении вопроса отвода земли под устройство модульного надземного пешеходного перехода на км 802+470 автомобильные дороги «Кавказ».

Письмом от 20.09.2018 № 51.01.-51-19-416/18 администрацией городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала» ( копия прилагается) направлен ответ о невозможности выделения земельного участка под устройство модульного надземного пешеходного перехода на вышеуказанном участке автомобильной дороги Р-217 «Кавказ», одновременно администрация предлагает рассмотреть вопрос устройства модульного пешеходного перехода на км 479+120 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-215 Астрахань-Кочубей- Кизляр-Махачкала и гарантирует выделение земельного участка на км 479+120 автомобильной дороги Р-215 Астрахань- Кочубей- Кизляр -Махачкала.

Протоколом № 160-2 от 26.10.2018г. принято предложение "по изменению адреса устройства модульного надземного пешеходного перехода на км 479+120 Автомобильной дороги Р-215 Астрахань- Кочубей- Кизляр - Махачкала.

В связи с указанными обстоятельствами между ФКУ Упрдор «Каспий» и ООО «Стройтехно» заключено соответствующее дополнительное соглашение по изменению адреса устройства модульного надземного пешеходного перехода № 2 от 24.12.2018г. к государственному Контракту.

Учитывая смещение сроков исполнения обязательств суд считает возможным удовлетворить требование в части взыскания неустойки в размере 50.000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройтехно» ( ИНН0501846669) в пользу Федерального казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в сумме 50 000 руб., судебные расходы в сумме 2000 руб. ,

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Возвратить Федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 18431 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1