Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А79-5764/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5764/2018
г. Чебоксары
19 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2018.

Полный текст решения изготовлен 19.12.2018.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-1", 428027, Россия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному образованию "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики, Россия, 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, д. 36, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 75 529 руб. 34 коп.,

третьи лица – общество с ограниченной ответственностью "Азимут", 428003, <...>, ком. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации <...>, Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Московский, д. 33А, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 18.01.2018 сроком действия один год,

от ООО "Азимут" – директора ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-1" (далее – истец, ООО "Жилкомсервис-1") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – ответчик, Администрация) 75 529 руб. 34 коп. долга по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества нежилого помещения № 8, расположенного по адресу: <...>, а также расходов по коммунальным услугам за период с 01.11.2015 по 03.10.2017.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31.05.2018 дело № А79-5764/2018 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением суда от 30.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Азимут" (далее – ООО "Азимут") и Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель третьего лица в ходе судебного заседания указал на ненадлежащее исполнение ООО "Жилкомсервис-1" обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <...> г. Чебоксары в спорный период.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru для раскрытия информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731), а также сведениям из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-1" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 64 по ул. Ярославская, г. Чебоксары с 01.05.2015 на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: <...>, от 14.05.2015.

Комнаты №№ 3-23 нежилого помещения № 8, расположенные по адресу: <...>, с 04.10.2017 принадлежат на праве собственности ООО "Азимут" на основании договора купли-продажи жилого помещения обремененного залоговым обязательством от 15.11.2016 и находятся в залоге у муниципального образования "г. Чебоксары – столица Чувашской Республики" в силу закона, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.04.2018 № 99/2018/91560606.

28.02.2008 Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом (арендодатель), муниципальным унитарным предприятием "Ленинское районное управление жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики (балансодержатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (строения) муниципальной собственности г. Чебоксары № 5313 (далее – договор № 5313), по условиям пункта 1.1 которого арендодатель при участии балансодержателя сдает, а арендатор принимает в аренду (во временное пользование) нежилое помещение № 8 площадью 125,1 кв.м, состоящего из комнат №№ 6-10, часть 12, 13, с 16-19, 21, расположенного на цокольном этаже жилого четырехэтажного кирпичного дома по адресу: <...> со сроком аренды по 27.02.2013 включительно.

Объект аренды передан ООО "Азимут" по акту передачи помещения от 28.02.2008.

Пунктом 2.3 р) договора № 5313 предусмотрена обязанность арендатора нести бремя расходов на содержание общего имущества в здании, соразмерно занимаемой площади.

Согласно пункту 3.4 договора № 5313 к затратам по содержанию помещения относятся в том числе расходы по центральному отоплению, плата за коммунальные услуги и т.п. платежи.

Расшифрованные расчеты размера других указанных в пункте 3.4 договора платежей с указанием их получателя (балансодержатель, жилищно-эксплуатационная организация, поставщики коммунальных услуг) приведены в приложении "Расчет размера платежей Балансодержателю" к договору (или оформляются в виде отдельного договора), по требованию соответствующих лиц обязательны к подписанию (заключению) арендатором и являются неотъемлемой частью договора (пункт 3.4.2 договора № 5313).

Кроме того 25.04.2012 между Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом (арендодатель), обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" и обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (строения) муниципальной собственности г. Чебоксары № 1797 (далее – договор № 1797), по условиям пункта 1.1 которого арендодатель при участии управляющей организации сдает, а арендатор принимает в аренду (во временное пользование) нежилые комнаты №№ 1,2 нежилого помещения № 8, расположенные в цокольном этаже (лит. А1) жилого четырехэтажного кирпичного дома (лит. А) общей площадью 29,2 кв.м., находящиеся по адресу: <...>.

Объект аренды передан ООО "Азимут" по акту передачи помещения от 25.04.2012.

Пунктом 2.3 р) договора № 2199 предусмотрена обязанность арендатора самостоятельно заключить договоры с ресурсоснабжающими (энергоснабжающими) организациями, самостоятельно оплачивать коммунальные платежи на основании договоров, заключенных с указанными организациями, нести бремя расходов на содержание ремонт общего имущества в здании и мест общего пользования соразмерно занимаемой площади.

Кроме арендной платы согласно пункту 3.4 договора № 1797 арендатор оплачивает следующие затраты по содержанию помещения: эксплуатационные расходы балансодержателя на содержание и управление помещением, включающие плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома пропорционально доле занимаемой площади в случае расположения помещения в многоквартирном доме, а также плату за содержание и ремонт мест общего пользования соразмерно занимаемой площади, затраты на коммунальные услуги.

Расшифрованные расчеты размера указанных в пункте 3.4 договора платежей с указанием их получателя (балансодержатель, жилищно-эксплуатационная организация, поставщики коммунальных услуг и др.) приведены в приложении "Расчет размера платежей балансодержателю" к договору (или оформляются в виде отдельного договора), по требованию соответствующих лиц обязательны к подписанию (заключению) арендатором и являются неотъемлемой частью договора (пункт 3.4.1 договора № 1797).

Актом приема-передачи (возврата) нежилого помещения от 12.10.2017 ООО "Азимут" возвратил, а ООО "Жилкомсервис-1" и Горкомимущество приняли нежилые комнаты №№ 1,2 нежилого помещения № 8, расположенные в цокольном этаже (лит. А1) жилого четырехэтажного кирпичного дома (лит. А) общей площадью 29,2 кв.м., находящиеся по адресу: <...>.

Претензия истца, отправленная ответчику 12.04.2018, с предложением оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги за период с 01.11.2015 по 03.10.2017, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В пунктах 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно пунктам 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме (пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491)). При этом данные Правила не предусматривают обязанности истца представлять ответчику доказательства, подтверждающие факт и объем услуг, оказанных по содержанию домовладения.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 16646/10, в случае передачи помещения в аренду основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате стоимости оказываемых услуг и выполняемых работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества будет являться договор, заключенный непосредственно между управляющей организацией и арендатором. В противном случае (при отсутствии гражданско-правового договора, заключенного между арендатором и управляющей организацией) в качестве лица, обязанного нести расходы по содержанию общего имущества в силу закона и заключенного договора управления, будет рассматриваться собственник нежилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

Вместе с тем нормы действующего гражданского законодательства, в частности, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускают возможность возложения обязанности по содержанию имущества собственника, в том числе общего имущества многоквартирного дома, на иное лицо посредством заключения соответствующего договора.

При этом в качестве лица, на которого может быть возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с учетом наличия у собственника права предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности помещение, может выступать арендатор такого помещения.

Исходя из содержания статьи 210 Кодекса, в случае передачи помещения в аренду основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате стоимости оказываемых услуг и выполняемых работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества будет являться договор, заключенный непосредственно между управляющей организацией и арендатором.

Судом установлено, что договор непосредственно между обществом с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-1" и арендатором ООО "Азимут" не заключался.

Таким образом, учитывая отсутствие договорных отношений между управляющей компанией (истцом) и ООО "Азимут" по оплате коммунальных платежей и несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в спорный период, предъявление истцом рассматриваемого иска к собственнику помещения правомерно.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.10 № 4910/10, управляющая организация в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из собственников помещений.

Собственниками помещений многоквартирного дома № 64 по ул. Ярославская г. Чебоксары принято решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения – 12 руб. 71 коп. за 1 кв.м., в том числе: 10 руб. 07 коп. за 1 кв.м. за содержание жилого помещения, 2 руб. 54 коп. за 1 кв.м. за текущий ремонт, что подтверждается протоколом от 14.05.2015.

С 01.02.2017 тариф за содержание жилья составляет 14 руб. 20 коп. на 1 кв.м. (11 руб. 66 коп. – содержание жилья, 2 руб. 54 коп. – текущий ремонт), что подтверждается протоколом от 25.01.2017.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также по оплате оказанных коммунальных услуг за спорный период составляет 75 529 руб. 34 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным в заявленном размере.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Доводы третьего лица о ненадлежащем исполнении ООО "Жилкомсервис-1" обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <...> г. Чебоксары не нашли своего документального подтверждения, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абзац 2 части 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, взыскание денежных средств с муниципального образования влечет их взыскание именно за счет казны муниципального образования.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 23, при удовлетворении исков о взыскании денежных средств с соответствующих публично-правовых образований в резолютивной части решения суда должно быть указано на взыскание денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, требования ООО "Жилкомсервис-1" подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 75 529 руб. 34 коп. за счет казны муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики".

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики за счет казны 75 529 (семьдесят пять тысяч пятьсот двадцать девять) руб. 34 коп. долга за период с 01.11.2015 по 03.10.2017, 3 021 (три тысячи двадцать один) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1