Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А67-10155/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 10155/2021
г. Томск
28 марта 2022 года
– дата изготовления решения суда в полном объеме

28 марта 2022 года – дата объявления резолютивной части решения суда


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Чикашовой О.Н.,

при проведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального образования «Бакчарский район» в лице Администрации Бакчарского района (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Инспекции государственного технического надзора Томской области в лице главного государственного инженера-инспектора Инспекции государственного технического надзора Томской области по Бакчарскому району и г. Кедровый (ИНН <***> ОГРН <***>) (1), департаменту по управлению государственной собственностью Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (2)

о признании права собственности и обязании государственной регистрации транспортного средства,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Крыловская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (ИНН <***>)


без участия лиц, участвующих в деле (извещены),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Бакчарский район» в лице Администрации Бакчарского района (далее – истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к Инспекции государственного технического надзора Томской области в лице главного государственного инженера-инспектора Инспекции государственного технического надзора Томской области по Бакчарскому району и г. Кедровый (далее – ответчик (1), Инспекция), департаменту по управлению государственной собственностью Томской области (далее – ответчик (2), Департамент) в котором просит:

1. признать за Муниципальным образованием «Бакчарский район» право собственности на трактор ДТ-75МЛ, год выпуска 1989, заводской номер № 755121 номер двигателя - 053579, цвет желтый.

2. обязать Инспекцию государственного технического надзора Томской области в лице главного государственного инженера-инспектора Инспекции государственного технического надзора Томской области по Бакчарскому району и г. Кедровый осуществить государственную регистрацию трактора ДТ-75МЛ, год выпуска 1989, заводской номер № 755121 номер двигателя - 053579, цвет желтый.

Исковые требования обоснованы статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы тем, что с 18.07.2011 муниципальное образование «Бакчарский район» добросовестно, открыто и непрерывно владеет движимым имуществом – трактором ДТ-75МЛ, год выпуска 1989, заводской номер № 755121 номер двигателя - 053579, цвет желтый. Указанный трактор был передан истцу из областной собственности согласно распоряжению Администрации Томской области от 18.07.2011 № 674-ра «О передаче областного государственного казенного образовательного учреждения в муниципальную собственность». Трактор был поставлен на учет в муниципальную имущественную казну Бакчарского района Томской области и передан на праве оперативного управления третьему лицу. Между тем трактор по данным Гостехнадзора не числится. Третье лицо обратилось к ответчику с заявлением о регистрации трактора, однако, в регистрации было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (паспорт трактора утерян).

Ответчик (1) отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик (2) в отзыве на исковое заявление указал, что спорное имущество безвозмездно передано в собственность МО «Бакчарский район», в реестре государственного имущества Томской области не учитывается; оставил решение вопроса об удовлетворении требований истца на усмотрение суда.

Определением суда от 21.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Крыловская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья».

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представлю.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, возражения о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

Учитывая, что в деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон и третьего лица о назначении предварительного судебного заседания, возражений против дальнейшего перехода в судебное заседание не заявлено, суд по правилам части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассмотрено по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителей сторон и третьего лица по правилам статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации Томской области от 18.07.2011 № 674-ра «О передаче областного государственного казенного образовательного учреждения в муниципальную собственность» (л.д. 81-96) передано безвозмездно в собственность муниципального образования «Бакчарский район» областное государственное казенное образовательное учреждение «Крыловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (учреждение), включая имущество согласно приложению к распоряжению. В перечне передаваемого имущества под номером 216 указан трактор «Казахстан», инв. № 1101050076, в количестве 1 шт.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Бакчарский район» от 15.12.2021 № 1299 названный трактор является муниципальной собственностью (л.д. 97).

В соответствии с договором о передаче объектов муниципальной собственности МО «Бакчарский район» на праве оперативного управления муниципальному казенному образовательному учреждению «Крыловская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» № 23 от 30.04.2020 (л.д. 16-28) Муниципальное образование «Бакчарский район» в лице Администрации Бакчарского района (собственник) согласно постановления Администрации Бакчарского района от 30.04.2020 № 250 закрепляет за муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Крыловская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» на праве оперативного управления недвижимое имущество согласно приложения № 1, движимое имущество согласно приложения № 2 (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора имущество, закрепленное за учреждением, является муниципальной собственностью муниципального образования «Бакчарский район».

Пунктом 3.1 договора предусмотрено право учреждения владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

В перечень объектов движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, включен спорный трактор (пункт 651 перечня).

По акту приема-передачи имущества от 28.01.2020 имущество передано третьему лицу (л.д. 29).

Третье лицо обратилось в Инспекцию государственного технического надзора Томской области по Бакчарскому району с заявлением № 150 от 15.11.2021 (л.д. 31) о регистрации трактора ДТ-75МЛ, 1989 г.в., заводской номер 755121. В регистрации отказано со ссылкой на отсутствие регистрационных и правоустанавливающих документов (л.д. 30).

Согласно справке Инспекции государственного технического надзора Томской области от 15.11.2021 указанный трактор в угоне и розыске не числится, на регистрационном учете не состоит (л.д. 32).

Указанные выше обстоятельства, послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Как следует из положений статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Как следует из положений статьи 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В данном случае истцом представлены достаточные доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество. Ответчиком данные доказательства по существу не оспорены.

В силу статей 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Порядок государственной регистрации самоходных машин (в том числе тракторов) в настоящее время определен Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507.

Государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 5 названных Правил владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

При этом одним из документов, необходимых для регистрации техники, является паспорт техники, а также документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой.

Согласно пункту 58 Правил отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с Правилами, является основанием для отказа в государственной регистрации техники.

Истец с 2011 года осуществляет открыто и добросовестно осуществляет полномочия собственника спорного имущества, однако по причине утраты паспорта трактора и документа о праве собственности на него не может поставить его на государственный учет.

Таким образом, исковые требования в части признания права собственности подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика (1) обязанности по регистрации спорного трактора, поскольку такая регистрация в силу вышеприведенных правовых норм осуществляется в заявительном порядке. Кроме того, инспекцией права и законные интересы истца не нарушались, последнему было отказано в государственной регистрации техники в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности.

При этом суд полагает возможным указать, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации трактора в Инспекции.

Поскольку как истец, так и ответчики освобождены в силу закона (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации) от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении последней судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 167-171 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования «Бакчарский район» на трактор ДТ-75МЛ, год выпуска 1989, заводской номер № 755121, номер двигателя - 053579, цвет желтый.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации трактора ДТ-75МЛ, год выпуска 1989, заводской номер № 755121, номер двигателя - 053579, цвет желтый, в Инспекции государственного технического надзора Томской области.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья О.Н. Чикашова