Решение от 21 июля 2025 г. по делу № А74-4765/2025

Арбитражный суд Республики Хакасия (АС Республики Хакасия) - Административное
Суть спора: О взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

655017, <...>

http://khakasia.arbitr.ru http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А74-4765/2025
22 июля 2025 года
г. Абакан



Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Д.В. Бабак, при ведении протокола судебного заседания секретарем О.П. Вахрушевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации сельского поселения Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 401 рубля 06 копеек пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за 2, 4 кварталы 2023 года, за 1-4 кварталы 2024 года, и приложенными к нему документами,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Администрации сельского поселения Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (далее – администрация, ответчик) о взыскании 401 рубля 06 копеек пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за 2, 4 кварталы 2023 года, за 1-4 кварталы 2024 года.

Определением арбитражного суда от 21 мая 2025 года заявление принято

к производству, назначены предварительное и судебное заседания.

В судебное заседание стороны уполномоченных представителей не направили, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) были надлежащим образом извещены о месте и времени предварительного и судебного заседаний (почтовые отправления

№ 6550050803576, № 65500508035759). На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Администрация сельского поселения Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия зарегистрирована в качестве юридического лица 27.01.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия.

Страхователем представлены в фонд расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2,4 кварталы 2023 года, за 1,2,3,4 кварталы 2024 года по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - ЕФС-1).

На основании представленных расчетов фондом составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 17.10.2023 № 190023100951601, от 07.03.2024 № 190024100122601, от 06.06.2024 № 190024100396401, от 16.08.2024 № 190024100798501, от 19.11.2024 № 190024101169801, от 19.02.2025 № 190025100126901.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов фондом начислены пени на сумму просроченной задолженности за указанный период в размере 401 рубля 06 копеек.

В адрес страхователя в отношении названной выше задолженности фондом направлены требования: от 17.10.2023 № 190023100951602, от 07.03.2024 № 190024100122602, от 06.06.2024 № 190024100396402, от 04.09.2024 № 190024100798502, от 10.12.2024 № 190024101169802, от 04.03.2025 № 190025100126902.

В связи с неуплатой учреждением задолженности по уплате недоимки и пени по страховым взносам фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 3, пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ должник является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 данного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 рассматриваемой статьи (пункт 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ).

В пункте 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ перечислены случаи, когда взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика

на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5, 6, 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно. В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней

и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В силу пункта 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Таким образом, Законом № 125-ФЗ установлен обязательный для соблюдения фондом порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей: направление требования об уплате недоимки, пеней, штрафов; принятие решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, не позднее 2-х месяцев после истечения срока, установленного в требовании, а в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) менее 3 000 рублей – не позднее 1 года и 2 месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования; обращение в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании.

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Таким образом, в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) не превысила 3 000 рублей, фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения 1 года и 2 месяцев со дня срока исполнения самого раннего требования.

Согласно пункту 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из пункта 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно пункту 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Размер подлежащей взысканию недоимки по страховым взносам подтверждается представленными страхователем расчётами.

Как было указано ранее, следует из материалов дела, страхователь представил в фонд расчет по начисленным уплаченным страховым взносам по форме ЕФС-1 за ,4 кварталы 2023 года, за 1,2,3,4 кварталы 2024 года.

17.10.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190023100951601.

В адрес страхователя направлено требование от 17.10.2023 № 190023100951602 об уплате 240 рублей 09 копеек пени в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством почтовой связи 23.10.2023 (список почтовой корреспонденции № 122).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 02.11.2023. 07.03.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя

№ 190024100122601.

В адрес страхователя направлено требование от 07.03.2024 № 190024100122602 об уплате пени в сумме 4 рублей 20 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 07.03.2023 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 17.03.2023. 06.06.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя

№ 190024100396401.

В адрес страхователя направлено требование от 06.06.2024 № 190024100396402 об уплате пени в сумме 6 рублей 89 копейки в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 06.06.2024 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 16.06.2024. 16.08.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя

№ 190024100798501.

В адрес страхователя направлено требование от 04.09.2024 № 190024100798502 об уплате страховых взносов в сумме 1 521 рубль 36 копеек и пени в сумме 48 рублей 02 копейки в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 04.09.2024 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 14.09.2024. 19.11.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя

№ 190024101169801.

В адрес страхователя направлено требование от 10.12.2024 № 190024101169802 об уплате пени в сумме 73 рубля 45 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 10.12.2024 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 20.12.2024.

19.02.2025 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190025100126901.

В адрес страхователя направлено требование от 04.03.2025 № 190025100126902 об уплате пени в сумме 28 рублей 41 копейка в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 04.03.2025 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 14.03.2025.

Заявление о взыскании задолженности направлено в арбитражный суд 19.05.2025.

Арбитражным судом установлено, что недоимка по страховым взносам уплачена страхователем несвоевременно (что ответчиком не оспорено), в связи с чем, у фонда имелись основания для начисления пени.

Расчеты пени проверены судом, признаны арифметически верными.

Доказательства оплаты указанной суммы пени в материалы дела не представлены.

Арбитражным судом установлено, что фондом соблюден порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.

В связи с чем, требования фонда о взыскании пени в сумме 401 рубля 06 копеек, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за 2, 4 кварталы 2023 года, за 1-4 кварталы 2024 года подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 10 000 рублей, при обращении в арбитражный суд заявителем не уплачивалась.

По итогам рассмотрения спора в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на администрацию, но взысканию не подлежит, в связи с освобождением от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

Р Е Ш И Л :


Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.

Взыскать с Администрации сельского поселения Аскизского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия 401 рубль 06 копеек пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за 2, 4 кварталы 2023 года, за 1-4 кварталы 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Д.В. Бабак



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСКИЗСКОГО СЕЛЬСОВЕТААСКИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (подробнее)

Судьи дела:

Бабак Д.В. (судья) (подробнее)