Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А12-26683/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А12-26683/2019
г. Волгоград
14 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Планета мебель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора, взыскании неустойки, фактически понесенных затрат,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №6-19 от 01.01.2019,

от ответчика – ФИО2, руководитель (приказ №1 от 19.08.2015), ФИО3, доверенность от 08.02.2019,

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Планета мебель» (далее – ответчик), с учетом ст. 49 АПК РФ, в котором просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №31303-14-00165497-1 от 30.06.2014 заключенный между сторонами, а также взыскать с ООО «Планета Мебель» фактически понесенные затраты по Договору №31303-14-00165497-1 в размере 8 550 руб. и неустойку начисленную за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 60 010,12 руб. за период с 24.07.2016 по 17.09.2019 (принимая во внимание общий срок исковой давности) и распределить судебные издержки, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 9 427 руб.

Заявленные исковые требования истец поддержал в полном объеме, пояснил по доводам, изложенным в иске.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, содержащимся в отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснил, что денежные средства в размере 8 550 руб. перечислены ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в процессе рассмотрения спора.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с п. 3.2 Устава ПАО «МРСК Юга» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ему на праве собственности, а также оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно 26 ФЗ от 26.03.2003 г. №35-Ф3 "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 в соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 "Об электроэнергетике" и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Порядок заключения и исполнения договора урегулирован в разделе II Правил присоединения, где указано, что договор должен содержать следующие существенные условия:

а)перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон^ по их выполнению;

б)срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

в)положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

30.06.2014 между ООО «Планета Мебель» (заявитель) и ПАО «МРСК Юга» (сетевая организация) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №31303-14-00165497-1 (далее «Договор»).

По указанному Договору Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а именно КТП 10/0,4 кВ, РУ-04 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, урегулирование отношений с третьими лицами, а Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

Пунктом 10. Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 13.12.2013 № 60/5 и составляет 45 179,84 руб.

Техническими условиями №1400-300/338 от 30.06.2014, являющимися неотъемлемой частью Договора, предусмотрено, что:

- сетевая организация должна осуществить согласование расчета уставок устройств релейной защиты и автоматики на ПС 110/10 кВ «Светлый Яр» в системе внешнего и внутреннего электроснабжения объекта (п. 10 Технических условий),

- заявитель осуществляет проектирование и строительство КТП-10/0,4 кВ и линии 10 кВ отпайкой от BJ1-10 кВ № 9 ПС 110/10 кВ «Светлый Яр» до проектируемой КТП-10/04 кВ. (п. 11).

Согласно п. 8. Договора Заявитель обязался надлежащим образом исполнить свои обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, а так же указанные в разделе 3 настоящего Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В согласованный в договоре на технологическое присоединение срок сторонами должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно:

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя при участии представителей Исполнителя и Заявителя;

- осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов Заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Указанный срок обязателен для соблюдения, как Сетевой организацией, так и Заявителем.

При этом порядок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 18 Правил технологического присоединения, ставит соблюдение сроков технологического присоединения со стороны Сетевой организации в зависимость от выполнения Технических условий со стороны Заявителя.

Таким образом, в соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство Сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности Заявителя выполнить Технические условия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В целях исполнения заключенного Договора ООО «Планета Мебель» должно было в согласованный срок выполнить мероприятия, перечисленные в Технических условиях, необходимые для технологического присоединения объектов Заявителя.

Уведомления о выполнении Технических условий от 30.06.2014 №1400- 300/338 от Заявителя в адрес Сетевой организации не поступало. Доказательство о выполнении Ответчиком раздела 11 Технических условий у ПАО «МРСК Юга» не имеется.

Из анализа содержания пункта 15 Правил технологического присоединения следует, что технические условия являются неотъемлемым приложением к договору.

Срок действия технических условий определен пунктом 24 Правил технологического присоединения и не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

Неисполнение условий договора Ответчиком, влечет невозможность для Сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «МРСК Юга» как у публичной стороны возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой, административной и иной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.

Правовым основанием для расторжения договора в связи с существенным его нарушением является длительное неисполнение Ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с Техническими условиями и Договором, в связи, с чем истец обратился с настоящим иском суд с требованием о расторжении указанного договора №31303-14-00165497-1, а также взыскании фактически понесенных им затрат в размере 8 550 руб. и неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 60 010,12 руб. начисленной за период с 24.07.2016 по 17.09.2019.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

18.10.2018 в адрес Заявителя направлено письмо (претензия) №ВлгЭ/1400/14190 «Об истечении срока выполнения мероприятий по договору ТП» о выполнении со стороны Сетевой организации мероприятий по технологическому присоединению и готовности осуществления фактического присоединения.

17.12.2018 в адрес Заявителя направлено письмо (претензия) №ВлгЭ/1400/17219 «О расторжении договора ТП», с дополнительным соглашением №184357. Указанное соглашение ответчиком мне подписано.

Учитывая изложенное выше, требования истца в указанной части заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В процессе подготовки и выдачи Технических условий Сетевая организация понесла фактические затраты в размере 8 550 руб., объем которых определен в соответствии с Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 13.12.2013 № 60/5.

Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ, п 16. Правил технологического присоединения, при расторжении договора Заявитель обязан возместить Сетевой организации стоимость фактически понесенных затрат.

В процессе рассмотрения спора, ответчиком представлен платежный документ на общую сумму 8 550 руб. свидетельствующий об оплате фактически понесенных затрат Сетевой организации по Договору № 31303-14-00165497-1, что истцом не оспаривается.

Учитывая, что ответчиком произведена оплата в размере 8 550 руб. требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что Сторона нарушившая сроки исполнения обязательств по настоящему Договору, уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего Договора и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему Договору, за каждый день просрочки.

На дату заключения Договора действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 №2873-у).

На основании части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка за неисполнение обязательств, а именно за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в п. 5 Договора за период с 24.07.2016 по 17.09.2019 составляет 60 010,12 руб. из расчета: 45 179,84 руб. х 0,014 х 1150 х 8,25%).

Суд считает, что расчет заявленной неустойки соответствует условиям договора, оснований для снижения не установлено.

В связи с чем, требования истца в заявленной части подлежат удовлетворению.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №31303-14-00165497-1 от 30.06.2014 заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Планета мебель» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Планета мебель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 60 010 руб. 12 коп. неустойки, а также 8 742 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении остальной части иска отказать.

Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить излишне уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 685 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.В. Чурикова