Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А56-121213/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-121213/2019
29 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: индивидуальный предприниматель Коневец Татьяна Петровна (адрес: Россия 188650, Сертолово, Ленинградская обл, ул Молодцова, 8, 69, ОГРНИП: 304470335000218, ИНН: 470300161011, дата регистрации: 15.12.2004, дата прекращения деятельности: 04.04.2020);

ответчик: Администрация муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 188650, г Сертолово, Ленинградская обл Всеволожский р-н, ул Молодцова 7/2, ОГРН <***> ИНН <***>, Дата регистрации 27.01.2006);

третье лицо: 1. Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (Россия 188643, Всеволожск, Ленинградская область, район Всеволожский, шоссе Колтушское, дом 138;);

2. Управление Росреестра по Ленинградской области (адрес: Россия 188643, Всеволожск, Ленинградская область, район Всеволожский, шоссе Колтушское, дом 138; Россия 191311, СПБ, Смольного 3; Россия 197198, Спб, ул. Блохина, д. 8А, ОГРН: )

о признании права собственности

при участии

- от истца: ФИО3 (по доверенности от 14.10.2020)

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости по предварительному адресу: <...> площадью 104,8 кв.м. на земельном участке кадастровый номер 47:08:0102002:6892.

Определением суда от 21.11.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание, привлечено Управление Росреестра по Ленинградской области.

Определением суда от 18.02.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Администрацию муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Определением от 09.06.2020 производство по делу приостановлено до определения круга наследников ФИО2.

Суд определением от 12.11.2020 возобновил производство по делу в соответствии со свидетельством о праве на наследство от 14.10.2020.

В связи с нахождением в длительном отпуске судьи Егоровой Д.А., руководствуясь статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, передать дело № А56-121213/2019 для рассмотрения в производство судье Геворкян Д.С.

Протокольным определением от 26.03.2021 производство по делу возобновлено.

Определением от 26.03.2021 с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22, а также в пункте 64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, в целях процессуальной экономии заменен истец (взыскателя) по делу с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>) на индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 320470400066799).

В судебное заседание явился представитель истца, ходатайствовал об уточнении исковых требований, просит признать за индивидуальным предпринимателем ФИО4 право собственности на самовольную постройку, объект недвижимости по предварительному адресу: <...> площадью 104,8 кв.м. на земельном участке кадастровый номер 47:08:0102002:6892.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Как видно из материалов дела, 22.06.2014 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Ответчиком заключен инвестиционный договор № 101-14/-VI.2010 в соответствии с которым Администрация МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области» и Ответчик предоставили ФИО2 земельный участок по адресу: <...> в районе д. № 3

Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области» 04.05.2012издано постановление № 1188 об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании Ответчику места размещения здания кафе по адресу: <...> в районе д. № 4

Ответчиком 09.08.2013 утвержден градостроительный план земельного участка № 301 по адресу: <...> в районе д. № 4

Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области» 25.12.2013 издано постановление № 4046 о предоставлении Ответчику земельного участка в аренду для строительства здания кафе по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Сертолово, микрорайон Сертолово-1, ул. Сосновая, в районе д. № 4.

Между Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области» и ФИО2 15.04.2014 заключен договор № 4775/1.6-08 аренды земельного участка.

ФИО2 30.07.2014 получила от Ответчика разрешение на строительство № RU47504107-22 на строительство объекта капитального строительства Кафе «Кристина» по адресу: <...> в районе д. № 4.

Работы по возведению объекта были выполнены в полном объеме в соответствии с утвержденным проектом специализированной строительной организацией.

Ответчиком 09.04.2015 вновь построенному объекту недвижимости присвоен предварительный адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, Сертолово, микрорайон Сертолово-1, ул. Сосновая, д. 4в,

Отделением ГУП «Леноблинвентаризация» «БТИ Сертолово» 27.04.2015 в отношении вновь построенного объекта недвижимости был составлен технический паспорт.

Ввиду того, что площадь земельного участка, предоставленного для строительства изначально была указана как ориентировочная и подлежала уточнению (п. 3. Постановления № 1188 от 04.04.2012 г.) в результате строительства Объекта было установлено, что вновь созданный объект занимает участок площадью 130 кв.м., что является препятствием для ввода вновь построенного объекта недвижимости в эксплуатацию.

Для целей снятия с кадастрового учета участка площадью 100 кв.м кадастровый номер 47:08:0102002:6892 и постановки на учёт нового участка площадью 130 кв.м. в границах согласно технического плана и межевого плана, подготовленного ООО «ЮКОН». Истец обратился в МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области» однако в силу Закона Ленинградской области от 25.12.2018 г. указанные полномочия бьши переданы Ответчику.

ФИО2 04.02.2019 обратилась в Администрацию муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области» с заявлением о снятии с кадастрового учета участка площадью 100 кв.м и постановки на учёт нового участка площадью 130 кв.м. Это обращение было оставлено без ответа.

Отсутствие постановки на учёт земельного участка новой площади препятствует вводу вновь построенного объекта в эксплуатацию и регистрации на него права собственности вследствие чего единственным возможным способом правовой защиты является обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Ссылаясь на отсутствие необходимых документов, невозможность легализации объекта иным способом, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 27 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Отсутствие у Предпринимателя вещного права на земельный участок, на котором возведен спорный объект, исключает возможность признания за предпринимателем права собственности на этот объект на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ИП Коневец Татьяна Петровна (подробнее)

Ответчики:

Администрация Муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (подробнее)
УПР РОСРЕЕСТРА ПО ЛО (подробнее)