Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А33-6027/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2023 года Дело № А33-6027/2023 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.12.2023. В полном объёме решение изготовлено 21.12.2023. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (ИНН 2457058356, ОГРН 1052457013476) к муниципальному бюджетному учреждению «Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, пени, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - общество с ограниченной ответственностью «Главстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Норильск, в отсутствие лиц, участвующих в деле, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, акционерное общество «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 12084,60 руб. за потребленный ресурс, а также использованный и невозвращенный теплоноситель, за периоды - с ноября 2021 года по декабрь 2021 года; 1 763,46 руб. пени за период с 11.12.2021 по 24.02.2023. Определением от 06.04.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. Определением от 06.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 24.08.2023. От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просить взыскать с ответчика задолженность за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за период с ноября 2021 по декабрь 2021 г. в размере 1 872,23 руб.; пени в размере 261,06 руб. за период с 11.12.2021 по 24.02.2023. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений. Протокольным определениям от 24.08.2023 предварительное судебное заседание отложено на 01.11.2023. Определением от 01.11.2023 предварительное судебное заседание отложено на 06.12.2023, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Главстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>). На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 17 час. 25 мин. 12.12.2023; до 15 час. 50 мин. 14.12.2023. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие. В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям: - учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам по адресам: г. Норильск, Центральный район пр. Ленинский, <...>; г.Норильск, район Талнах, ул. Енисейская, д.8а. осуществляется приборами учета, которые допущены в эксплуатацию согласно актам допуска № 1617 от 27.09.2021; № 1736 от 05.10.2022; № 7411/27 от 23.12.2017; № 1626 от 29.09.2022; - в период с 01.11.2021 по 31.12.2021 истцом на объекты ответчика поставлены тепловая энергия и горячая вода в объемах предусмотренным договором; - величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей в случаях, предусмотренных пунктами 125, 126 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и пункта 93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр; в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре; - величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая оплате, договором теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-575/21 от 02.03.2021 не определена; - ответчиком велось техническое обслуживание инженерных сетей, еженедельно производился контроль за работой параметров теплоносителя; за спорный период 2021 года не зафиксирован ни один факт утечки из тепловых сетей; - обслуживающей организацией ООО «ГлавСтрой» в 2021 году согласно договору оказания услуг по техническому обслуживанию узла автоматического учета тепловодоресурсов № 200673 от 25.12.2020 (зарегистрирован в Единой информационной системе в сфере закупок № 3245705099920 000019 от 25 декабря 2020 года) проводился ежемесячный мониторинг узлов учета с предоставлением ведомостей учета параметров и в случае необходимости актов технического состояния. В результате проведенного обследования оборудования узла коммерческого учета тепло водопотребления (далее АУТВР), неисправностей выявлено не было. Оборудование АУТВР работает в штатном режиме. Оборудование АУТВР имеет допустимую погрешность в 2 %, и данное отклонение не противоречит ни одному из законодательных актов, регламентирующих учёт тепловой энергии и теплоносителя. Ни в одном из документов не отрицается возможность возникновения отрицательного баланса масс или объёмов теплоносителя при отсутствии потребления горячей воды в пределах регламентируемой относительной погрешности измерений. Приказ Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», глава XII «Требования к метрологическим и эксплуатационным характеристикам приборов учёта», п.115/6: ...относительная максимально допустимая погрешность для датчика расхода: ±(l+0.01xGmax/G), но не более ± 3,5%; - расходомеры измеряют объемы проходящего через него теплоносителя, а соответствующие массы теплоносителя вычисляются по утверждённым формулам тепловычислителем с использованием показаний, как расходомеров, так и датчиков температуры, причём у каждого прибора (датчика температуры, расходомера, тепловычислителя) допускается своя регламентируемая погрешность; - нарушений в работе данного узла коммерческого учёта тепло-водо-ресурсов не наблюдается. Все приборы из его состава работают в штатном режиме, показания корректны (с учётом допустимых погрешностей), заводские пломбы в сохранности, действующие свидетельства о метрологической поверке в наличии; - факт утечки не установлен и не зафиксирован двусторонними актами, а также в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-575/21 от 02.03.2021 не определена величина утечки (невозвращенного теплоносителя) подлежащая оплате. - акты, подтверждающие факт обнаружения утечки из системы теплоснабжения, в соответствии с пунктом 5.11 договора оформлены не были; - исходя из содержания перечисленных условий договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-575/21 от 02.03.2021, следует вывод о том, что сторонами в нем не согласованы данные для расчета потерь, величина утечки теплоносителя (невозвращённого теплоносителя), подлежащая компенсации потребителем теплососнабжающей организации; - отсутствуют доказательства, подтверждающие в установленном законодательством порядке факт утечки из систем теплоснабжения, а значит, наличия непогашенной задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-575/21 от 02.03.2021; - основания для взыскания с ответчика задолженности в сумме 12 084,60 рублей за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за периоды - с ноября 2021 года по декабрь 2021 года отсутствуют; - на объектах ответчика установлены и допущены к учету в надлежащем порядке коммерческие приборы учета тепловой энергии и теплоносителя. При этом, несмотря на несогласование в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-575/21 от 02.03.2021 величины утечки теплоносителя, подлежащей компенсации потребителем теплососнабжающей организации, двусторонние акты, подтверждающие факт утечки теплоносителя, сторонами также не подписаны; - оплата за тепловую энергию и горячую воду по договору в периоды с ноября 2021 года по декабрь 2021 произведена МБУ «МВК «Музей Норильска» за фактически принятое потребителем количество энергии в соответствии с данными учета энергии своевременно и в сроки, установленные договором; - в уставе МБУ «МВК «Музей Норильска» указано что Истец, является некоммерческой организацией, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, с привлечением внебюджетных средств (п. 1.3 Устава). Затраты на оплату невозвращенного теплоносителя не могут учитываться при формировании бюджета по статье «Коммунальные услуги», так как это является нецелевым использованием бюджетных средств. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Между акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (теплососнабжающая организация) и муниципальным бюджетным учреждением «Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-654/20 от 12.12.2019, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть трубопроводов тепловую энергию и горячую воду в пределах договорных величин, и на условиях, оговоренных договором, а потребитель - оплачивать принятые тепловую энергию и горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность находящихся в его ведении трубопроводов, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды, а также вернуть сетевую воду в соответствующем объеме и соответствующего качества. В пункте 3.1 договора указано, что учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды производится по приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между теплоснабжающей организацией и потребителем. Сведения об узлах учета, приборах учета указываются в приложении № 3 к договору. Согласно пункту 5.3 договора оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счета-фактуры и акта о поставленных (оказанных) товарах (услугах) (приложение №4 к договору). Пунктом 5.11 договора предусмотрено, что за потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 9.1 договора). В приложении № 1 к договору согласован перечень объектов, пользующихся тепловой энергией и горячей водой в 2020 году. Из материалов дела следует, что в период с ноября 2021 года по декабрь 2021 истцом поставлялась тепловая энергия и горячая вода на объект ответчика, указанный в приложении № 1 к договору № НТЭК-48-654/20 от 12.12.2019. Как указывает истец, в период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, муниципальное бюджетное учреждение «Музейно-выставочный комплекс» Музей Норильска» осуществляло потребление тепловой энергии и горячей воды энергопринимающими устройствами на объектах недвижимости, расположенных по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>. Расчет исковых требований произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 №№ 485-п, 486-п. Истец указывает, что в период с ноября 2021 по декабрь 2021, истец поставил на объект ответчика тепловой энергии и горячей воды в следующих объемах: - тепловая энергия - 754,3432 Гкал; - горячая вода - 212,282 м3 в том числе использованный и невозвращенныи в сеть теплоноситель в объеме 169,2178 м3 в период с ноября 2021 по декабрь 2021. Согласно Приказам Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020№ 485-п, № 486-п в период с .01.07.2021 по 31.12.2021 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал, составляла - 1 173,06 руб., 1 м3- 9,22. На оплату поставленной тепловой энергии и горячей воды за заявленный в иске период истцом выставлены ответчику счета, счета-фактуры на общую сумму 1 872,23 руб. не оплачены ответчиком. Из искового заявления следует, что ответчиком были произведены частичные оплаты: - по счету № 2021-0071741 от 30.11.2021 на общую сумму 436 230,29 руб. (платежные поручения № 172859 от 12.11.2021, №19620 от 14.12.2021 часть платежа на сумму 279862,11 руб., №196021 от 14.12.2021). Остаток по счету 11254,17 руб. (из них 1041,79 руб. невозвращенныи теплоноситель); - по счету № 2021-0072561 от 15.12.2021 на общую сумму 615887,24 руб. (платежные поручения № 213934 от 28.12.2021, № 213935 от 28.12.2021). Остаток по счету 830,43 руб. (невозвращенныи теплоноситель). Как указывает истец, ответчик не полностью оплатил объем потребленного ресурса (использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель), долг за спорный период составляет 1872,23 руб. (с учетом принятых уточнений). Истцом начислены ответчику пени в сумме 261,06 руб. за период с 11.12.2021 по 24.02.2023 (с учетом принятых уточнений). В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в материалы дела представлена претензия от 05.12.2022 с требованиями оплатить задолженность и пени. Направление претензии подтверждается почтовой квитанцией. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности и пени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Расчет тепловой энергии, теплоносителя по объекту ответчика произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020 №№ 485-п, 486-п. В период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, взыскатель поставил на объект ответчика тепловой энергии и горячей воды в следующих объемах: - тепловая энергия - 754,3432 Гкал; - горячая вода - 212,282 м3 в том числе использованный и невозвращенныи в сеть теплоноситель в объеме 169,2178 м3 в период с ноября 2021 по декабрь 2021. Согласно Приказам Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020№ 485-п, № 486-п в период с .01.07.2021 по 31.12.2021 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал, составляла - 1 173,06 руб., 1 м3- 9,22. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена. Разногласия сторон касаются оплаты использованного и не возвращенного в сеть теплоносителя в объеме на сумму 1 872,23 руб. Истец не доказал обоснованность исковых требований на основании следующего. Доказательства, подтверждающие в установленном порядке факт утечки из систем теплоснабжения, в материалы дела не представлены. Двусторонние акты, подтверждающие факт утечки теплоносителя, сторонами не подписаны; в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды от величина утечки теплоносителя не согласована. Статьей 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Исходя из статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета, что сформулировано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случае отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления их показаний. Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок. Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила №115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей. При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем. Согласно пункту 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам. В соответствии с пунктом 93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами); б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре. Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75 - 80 Методики № 99/пр. В силу пунктов 125, 126 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В случаях, указанных в пункте 125 Правил № 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения. В пункте 2.1.5 Правил № 115 предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения. В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом. Согласно пункту 76 Методики № 99/пр для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Потери сетевой воды СО 153-34.20.523(4)-2003», утвержденными Приказом Минэнерго России № 278 от 30.06.2003 (далее - Методические указания № 278 от 30.06.2003), предусмотрено, что тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России № 377 от 10.08.2012. В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла. Согласно пункту 1 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2 к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся: - затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей; - технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты; - технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания. К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2). Материалами дела и пояснениями истца подтверждается факт наличия на объектах ответчика приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые допущены в установленном порядке к коммерческому учету; объем потерь теплоносителя определен истцом за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии. При этом пунктами 5.6 - 5.9, 5.11 договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-654/20 от 12.12.2019, заключенного сторонами, предусмотрено, что расчет потребленной тепловой энергии и горячей воды осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил. Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе потребителя, включаются в количество тепловой энергии и горячей воды, потребленной потребителем, также как потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети. Потребитель оплачивает все количество потребленной тепловой энергии и горячей воды, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе. Производительная утечка - потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем во время ремонта, опрессовки и испытаний, промывки и заполнения новых систем - определяется на основе соответствующих актов. За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт утечки теплоносителя при обнаружении фиксируется двухсторонним актом представителями энергоснабжающей организации и потребителя. Такой акт истцом не представлен. Иной информации, подтверждающей утечку (период, объем), также не представлено. Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой по делам № А33-3406/2023 и № А33-23819/2020. Как следует из материалов дела, объем потребленного ресурса на объектах ответчика учитывался приборами учета, введенными в эксплуатацию в установленном порядке. Доказательств отсутствия приборов учета или его некорректной работы истцом в материалы дела не представлено. Следовательно, довод истца о том, что отсутствие подписанных двухсторонних актов не является исключительным доказательством отсутствия самой утечки, отклоняется судом на основании вышеизложенного. Более того, суд отмечает, что исходя из содержания перечисленных условий договора теплоснабжения и поставки горячей воды № НТЭК-48-654/20 от 12.12.2019, сторонами в нем не согласованы данные для расчета потерь, величина утечки теплоносителя (невозвращенного теплоносителя), подлежащая компенсации потребителем теплососнабжающей организации. Таким образом, основания для взыскания с ответчика задолженности в сумме 1 872,23 руб. за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года отсутствуют. Требование истца о взыскании с ответчика 261,06 руб. пени, начисленных за период с 11.12.2021 по 24.02.2023, в связи с отказом в удовлетворении иска в части основного долга также не подлежит удовлетворению. Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 2 000 руб. При обращении истца в арбитражный суд с истцом уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб. по платёжному поручению от 17.02.2023 № 4080. Учитывая, что исковое требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. относятся на истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края В иске отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья И.В. Слесаренко Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:АО "НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)Ответчики:МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МУЗЕЙ ИСТОРИИ ОСВОЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НОРИЛЬСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА" (подробнее)Иные лица:ООО "ГлавСтрой" (подробнее)Последние документы по делу: |