Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А46-2207/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2207/2020
12 ноября 2020 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисрезерв» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы неосновательного обогащения, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

управление делами Администрации города Омска (далее по тексту - истец, управление делами) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисрезерв» (далее – ООО «Сервисрезерв») о взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции за период с 01.07.2014 по 31.10.2014 в размере 93 056 руб.

Определением арбитражного суда Омской области от 14.09.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Означенным определением суда лицам, участвующим в деле, было предложено в срок до 06.10. 2020 выполнить процессуально значимые действия. Так, в частности, ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (заявлении), со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты задолженности - доказательства оплаты.

От ответчика в установленный срок поступили возражения относительно заявленного требования.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

Управление делами Администрации города Омска в соответствии с Положением об управлении делами Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418, является структурным подразделением Администрации города Омска, наделенным правами юридического лица, и может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

Решениями Омского городского Совета от 06.02.2019 № 118 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета», от 13.03.2019 № 124 «О внесении изменений в Положение об управлении делами Администрации города Омска, утвержденное Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418», от 17.07.2019 № 165 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета» управлению делами переданы функции Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) в области рекламы и дизайна.

Таким образом, одной из основных задач управления делами стала являться реализация полномочий органа местного самоуправления города Омска в сфере рекламы.

Согласно положениям статьи 19 Федерального закона «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

В 2008 году между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» в лице директора ФИО1 были заключены договоры аренды земельных участков, а именно:

№ ДГУ-Ц-23-621, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Думская, д. 1 (в 110 м юго-западнее),

№ ДГУ-Л-23-618, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: просп. К. Маркса, д. 91 (в 50 м южнее),

№ ДГУ-Ц 23-781, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Фрунзе, д. 101 (в 57 м юго-восточнее),

№ ДГУ-Ц-23-752, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 10 лет Октября, 105 (в 25 м западнее),

№ ДГУ-О-23-776, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Харьковская, д. 27 (в 70 м северо-западнее),

№ ДГУ-О-23-883, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Харьковская, д. 27 (в 43 м северо-западнее),

№ ДГУ-Л-23-779, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Серова, д. 28 (в 17 м восточнее),

№ ДГУ-Л-23-782, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Труда, д. 12 (в 74 м южнее),

№ ДГУ-Л-23-856, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Машиностроительная 1 (в 53 м восточнее),

№ ДГУ-С-23-787, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Бархотовой, д. 2 (в 23 м восточнее),

№ ДГУ-С-23-857, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: просп. Мира, д. 3 (в 33 м северо-восточнее),

№ ДГУ-Ц-23-773, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Куйбышева, д. 75 (в 45 м западнее),

ДГУ-Ц-23-780, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Гусарова, д. 4 (в 16 м северо-западнее),

№ ДГУ-Ц-23-784, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Куйбышева, д. 81 (в 50 м западнее),

№ ДГУ-Ц-23-789, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: Ленинградская площадь, д. 1 (в 40 м юго-восточнее),

№ ДГУ-Ц-23-933, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Интернациональная, д. 25 ( 44 м юго-восточнее),

№ ДГУ-Ц-23-935, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Тарская, д. 10 (в 8 м северо-западнее),

№ ДГУ-Ц-23-937, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Интернациональная, д. 25 (в 49 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-786, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 70 лет Октября, д. 20 (в 277 м юго-западнее),

№ ДГУ-О-23-983, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 16-я Рабочая, д. 10 (в 148 м северо-западнее),

№ ДГУ-Ц-23-884, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: Ленинградская площадь, д. 1 (в 55 м юго-западнее),

№ ДГУ-О-23-882, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Лизы ФИО2, д. 3 (в 100 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-749, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 3-я Островская, д. 2 (в 315 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-751, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 3-я Островская, д. 2 (в 180 м юго-восточнее),

№ ДГУ-К-23-775, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 3-я Островская, д. 2 (в 750 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-783, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Перелета, д. 3 (в 125 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-788, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 3-я Островская, д. 2 (в 870 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-879, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. 3-я Островская, д. 2 (в 79 м юго-западнее),

№ ДГУ-К-23-880, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Перелета, д. 3 (в 135 м юго-западнее).

Данные земельные участки использовались для установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Предмет договоров заключается в предоставлении Главным управлением по земельным ресурсам Омской области участков для целей, не связанных со строительством, для установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Вместе с тем, в 2008 году между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ЗАО «Сибирская Медиа Группа» был заключен договор на аренду находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено № ДГУ-С-23-855, местоположение которого установлено: просп. Мира - ул. Заозерная. В 2013 году между ООО «Сервисрезерв» и ЗАО «Сибирская Медиа Группа» был заключен договор купли-продажи рекламных конструкций.

В 2008 году между Департаментом и ООО «Сервисрезерв» был заключен договор № 37729/3р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на находящемся в государственной собственности земельном участке, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Дианова, д. 8 (в 20 м юго- восточнее).

По соглашениям к договорам аренды земельных участков от 2012, 2013 годов права и обязанности, возникшие из договоров аренды земельных участков, а также земельные участки фактически передаются ООО «Сервисрезерв».

В 2014 году между ООО ПФК «Абсолют» и ООО «Сервисрезерв» был заключен договор № 09/2014, предметом которого является покупка и продажа наружной рекламы и информации. В период с 01.07.2014 по 31.10.2014 ООО «Сервисрезерв» использовались земельные участки (части), находящиеся в собственности муниципального образования город Омск, а также земельные участки (части), государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Вместе с тем, в период с 01.07.2014 по 31.10.2014 части земельных участков, предоставленных ответчику по указанным выше договорам, использовались без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанными договорами: № 11-05, № 8-05, № 118-06, № 1352-06, № 1470-06, № 1469-06, № 713/9, № 1472-ООрм, № 1841-06, № 366/16-98рм, № 1201-99рм, № 1844-06, № 1828-06, № 1266-99, № 138-00 рм, № 713, № 1600-00 рм, № 760-04 рм, № 116-06, № 1627-06, № 1407-00 рм, № 1203-99 рм, № 912 рм, № 627-99 рм, № 366-30-98 рм, № 1810-01 рм, № 1525-00 рм,№ 366/19-98 рм, 3 1812-01 рм, № 1862 д, № 58с.

В связи с изложенными обстоятельствами, управлением делами ответчику было предъявлено требование № 3 РК об уплате суммы неосновательного обогащения, исходя из норм Гражданского кодекса Российской Федерации, установленных статьей 1102 и частью 2 статьи 1105.

Стоимость неосновательного обогащения, подлежащая возмещению, исчисляется в соответствии с Решением Омского городского Совета от 28.01.2009 № 213 «О порядке расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Омска, и на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена».

Общая сумма неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции рекламораспространителя перед управлением по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с 01.07.2014 по 31.10.2014 составила 519 307 руб. 20 коп.

Департаментом приняты распоряжения о прекращении начислений по договорам от 27.11.2013 № 6181-р, от 27.11.2013 № 6178-р, от 27.11.2013 № 6179-р, от 27.11.2013 № 6180-р, от 25.12.2013 № 7006-р, от 25.12.2013 № 7012-р, от 19.08.2013 № 3839-р, от 21.02.2014 № 788-р, от 04.12.2013 № 6421-р.

Не оспаривая факта наличия задолженности, ООО «Сервсирезерв» до настоящего времени в полной мере не исполнило требование о возмещении стоимости долга.

Размер стоимости неосновательного обогащения по требованию № 3 составлял 519 307 руб. 20 коп. Сумма оплаты поступившая по требованию составила 426 251 руб. 20 коп. С учетом этого, общая сумма задолженности ООО «Сервсирезерв» составила 93 056 руб.

В связи с тем, что ответчик не вносил арендную плату в установленном порядке, у него образовалась задолженность в заявленном размере, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд не находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Из обстоятельств дела следует, что рекламораспространитель в течение заявленного в иске периода осуществил установку и эксплуатацию рекламных конструкций без внесения платы за такое пользование, в связи с чем, образовалась задолженность.

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом правомерно произведено начисление заявленной к взысканию задолженности, между тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. На основании 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. Пропуск срока исковой давности истцом, по соответствующему заявлению ответчика, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе, ввиду пропуска истцом срока исковой давности и заявления об этом ответчиком, в удовлетворении исковых требований полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать полностью.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Ярковой