Постановление от 13 февраля 2023 г. по делу № А05-8828/2018





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



13 февраля 2023 года

Дело №

А05-8828/2018



Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мирошниченко В.В., судей Колесниковой С.Г., Яковца А.В.,

при участии от ООО «Техпром» представителя ФИО1 (доверенность от 20.12.2021),

рассмотрев 07.02.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техпром» на определение Арбитражного суда Архангельской области от 25.08.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 по делу № А05-8828/2018,

у с т а н о в и л :


В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа «Нарьян-Мардорремстрой», адрес: 166700, Ненецкий автономный округ, Заполярный район, рабочий <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие), конкурсный кредитор - общество с ограниченной ответственностью «Техпром», адрес: 183034, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Компания), обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении Администрации Ненецкого автономного округа, адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Администрация) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Определением от 08.06.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа и Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа.

Определением от 25.08.2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Компания просит отменить определение от 25.08.2022 и постановление от 22.11.2022, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы ссылается на то, что, начиная с 2012 года, Предприятие являлось убыточным, финансовое положение с 2012 по 2017 годы имело отрицательную динамику, стоимость чистых активов предприятия на протяжении 2014-2017 годов стабильно снижалась с 353 763 000 руб. в 2014 году до отрицательного значения – минус 24 321 000 руб. в 2017 году, а с 2016 года должник не имел реальной возможности восстановить свою платежеспособность.

Компания полагает, что по состоянию на 30.07.2017 должник обладал признаками объективного банкротства и в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ, которым введена обязанность собственника имущества муниципального предприятия при таких обстоятельствах принимать решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, ответчики 10.08.2017 должны были принять такое решение и обратиться в суд.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы жалобы.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Центр развития бизнеса Ненецкого автономного округа» 17.07.2018 обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании Предприятия несостоятельным (банкротом).

Определением от 23.07.2018 заявление принято к производству.

Определением от 24.08.2018 в отношении Предприятия введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО2.

Определением от 19.02.2019 в отношении должника введено внешнее управление, внешним управляющим должника утвержден ФИО2

Решением от 28.08.2019 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Конкурсный кредитор – Компания обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнения просил привлечь Администрацию, Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, а также Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

В обоснование заявления Компания ссылалась на то, что учредители должника уже с 2012 года знали о его тяжелом финансовом положении, начиная с 2014 года Предприятие находилось в состоянии неплатёжеспособности и не могло рассчитаться по своим обязательствам, а в 2016 году стоимость чистых активов стала меньше уставного фонда, при этом принятые учредителями меры (предоставление пассивного актива (акции), займы от аффилированных лиц, при том, что впоследствии актив в виде акций стоимостью 225 000 000 руб. был изъят из хозяйственного ведения должника) были неэффективны, восстановления платёжеспособности и предупреждения банкротства не повлекли, а напротив, привели к наращиванию долга, в связи с чем они должны были 10.08.2017 принять решение об обращении в суд с заявлением о банкротстве Предприятия.

Как установлено судами, учредителем и собственником имущества Предприятия является Ненецкий автономный округ в лице Администрации, Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа и Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа.

В силу пункта 1 статьи 61.12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Закона о банкротстве, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых данным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Пунктом 3.1 статьи 9 Закона о банкротстве установлено, что если в течение предусмотренного пунктом 2 названной статьи срока руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника и не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1 данной статьи, в течение десяти календарных дней со дня истечения этого срока собственник имущества должника - унитарного предприятия обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

Суды пришли к выводу, что обстоятельства деятельности должника в 2015-2018 годах не свидетельствовали об объективном банкротстве и, несмотря на финансовые затруднения, ответчики добросовестно рассчитывали на их преодоление. При этом действия ответчиков не выходили за пределы обычного делового риска и не были направлены на нарушение прав и законных интересов кредиторов.

Как установили суды, Предприятие в период с 2015 по 2019 годы, вплоть до признания его несостоятельным (банкротом), продолжало вести производственную деятельность и даже после возбуждения производства по настоящему делу кредиторы рассчитывали на восстановление платежеспособности должника, в связи с чем ходатайствовали о введении в отношении Предприятия внешнего управления.

Также суды приняли во внимание, что на основании распоряжения Департамента от 24.07.2017 № 197/20 в 2017 году должнику предоставлена субсидия в размере 100 000 000 руб., а на основании соглашения от 05.12.2018 № 126 в 2018 году - в размере 80 000 000 руб.

Согласно правильным выводам судов ответчики обоснованно рассчитывали на преодоление Предприятием кризисной ситуации.

При рассмотрении настоящего спора судами учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 18.07.2003 № 14-П, согласно которой формальное превышение размера кредиторской задолженности над размером активов, отраженное в бухгалтерском балансе должника, не является свидетельством невозможности общества исполнить свои обязательства. Такое превышение не может рассматриваться как единственный критерий, характеризующий финансовое состояние должника, а приобретение отрицательных значений не является основанием для немедленного обращения в арбитражный суд с заявлением должника о банкротстве.

Таким образом, приняв во внимание, что само по себе наличие задолженности в определенном размере на конкретную дату не свидетельствует о необходимости обращения в суд с заявлением о банкротстве и оценив в совокупности все фактические обстоятельства, суды пришли к правильному выводу о недоказанности Компанией того, что по состоянию с 2015 по 2018 годы существовали обстоятельства, обязывающие контролирующих должника лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 61.12 Закона о банкротстве размер ответственности в соответствии с данным пунктом равен размеру обязательств должника (в том числе по обязательным платежам), возникших после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 - 4 статьи 9 Закона о банкротстве, и до возбуждения дела о банкротстве должника (возврата заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом).

В данном случае суды проверили и признали неверным представленный расчет обязательств, возникших с 31.08.2017 по 23.07.2018 и включенных в реестр требований кредиторов. Иного расчета названных обязательств заявителем представлено не было.

Из содержания обжалуемых судебных актов усматривается, что суды дали оценку всем доводам и возражениям лиц, участвующих в настоящем споре, надлежащим образом исследовали все представленные в материалы дела доказательства и установили все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для разрешения спора.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов, а сводятся к несогласию с оценкой судами установленных фактических обстоятельств дела и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств.

Нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых определения и постановления, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л :


определение Арбитражного суда Архангельской области от 25.08.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 по делу № А05-8828/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техпром» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Техпром» из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 02.12.2022 № 767.



Председательствующий


В.В. Мирошниченко


Судьи


С.Г. Колесникова

А.В. Яковец



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Ненецкого Автономного округа РФ (подробнее)
АО "НЕНЕЦКАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
АО "Центр развития бизнеса Ненецкого автономного округа" (подробнее)
Арбитражный суд Мурманской области (подробнее)
Ассоциация Арбитражных Управляющих "Гарантия" (подробнее)
ГУП Ненецкого автономного округа "Нарьян-Мардорремстрой" (подробнее)
ГУП Ненецкого автономного округа "Нарьян-Марская электростанция" (подробнее)
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (подробнее)
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (подробнее)
ИП Бурадчук Михаил Анатольевич (подробнее)
ИП Рыбаков Андрей Анатольевич (подробнее)
ИП Титар Иван Иванович (подробнее)
Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик" (подробнее)
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара" (подробнее)
Муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис" (подробнее)
НАО Администрация (подробнее)
НАО Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта (подробнее)
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа (подробнее)
ОАО Сбербанк России в Архангельского отделения №8637 (подробнее)
ООО "Архангельский трест инженерно-строительных изысканий" (подробнее)
ООО "Атлант-Н" (подробнее)
ООО "Омега-Сервис" (подробнее)
ООО "Печора Девеломент" (подробнее)
ООО "Печора Девелопмент" (подробнее)
ООО "СВИТИП" (подробнее)
ООО "Спецсервис" (подробнее)
ООО "СТРОЙПУТЬИЗЫСКАНИЯ" (подробнее)
ООО "СтройУниверсал" (подробнее)
ООО "ТД Северная энергия" (подробнее)
ООО "Техпром" (подробнее)
ООО "Усинское дорожное ремонтно-строительное управление" (подробнее)
ООО "Энергосервис" (подробнее)
Отдел Федеральной службы судебных приставов по Ненецкому автономному округу (подробнее)
Управление государственного имущества Ненецкого автономного округа (подробнее)
Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)
ФГБОУ высшего образования "Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет" (подробнее)
Федеральное казенное учреждение "Управление Федеральных Автомобильных Дорог "Прикамье" Федерального Дорожного Агентства" (подробнее)
ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" (подробнее)
Хабарова Ирина Александровна (Представитель работников) (подробнее)