Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А07-29504/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29504/2019
г. Уфа
21 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2019

Полный текст решения изготовлен 21.10.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Батршиной Р.Р., рассмотрев заявление

общества с ограниченной ответственностью «Промышленный бетон» в лице ликвидатора ФИО2

(ИНН 0277135833, ОГРН 1140280024851)

о продлении срока ликвидации на шесть месяцев до 07.12.2019,

при участии в судебном заедании:

от истца: ликвидатор ФИО2

от Межрайонной ИФНС № 39 по РБ: ФИО3, по доверенности № 03-35/071 от 29.12. 2018 г., диплом о высшем юридическом образовании с регистрационным номером № 2484 от 09.07.2010,

Присутствует в судебном заседании от Межрайонной ИФНС № 33 по РБ: ФИО4, по доверенности от 06-48/014 от 27.03.2019, диплом о высшем юридическом образовании с регистрационным номером № 200 от 14.06.2012

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Промышленный бетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель, ООО «Промышленный бетон») о продлении срока ликвидации на шесть месяцев до 07.12.2019.

Определением от 06.09.2019 суд с учётом положений 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее по тексту – заинтересованное лицо, Межрайонная ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан).

Заявитель заявление о продлении срока ликвидации в судебном заседании поддержало.

Заинтересованное лицо представило отзыв, согласно которому против продления срока ликвидации заявителя не возражало.

Определением суда от 06.09.2019 судом было указано на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода в стадию судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при отсутствии возражений сторон.

В силу частей 1, 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, когда если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Согласно разъяснениям абзаца второго пункта 27 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанных норм и разъяснения суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и разбирательства по существу, а также, если эти лица не представили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие.

Возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле не поступило.

При таких обстоятельствах в целях соблюдения принципа процессуальной экономии и исключения затягивания рассмотрения дела, руководствуясь положениями статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений сторон против рассмотрения дела по существу, суд считает возможным перейти к судебному разбирательству для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд: УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Промышленный бетон» зарегистрировано в качестве юридического лица 17 апреля 2014 года. Сведения об обществе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Учредителями (участниками) общества являются: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Участники ООО «Промышленный бетон» 07.06.2018 приняли решение о добровольной ликвидации общества.

19.06.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о начале ликвидации ООО «Промышленный бетон». Ликвидатором общества назначена ФИО2.

11.07.2018 обществом размещена в Вестнике государственной регистрации информация о ликвидации ООО «Промышленный бетон».

Общество представляло в налоговый орган на государственную регистрацию заявление по форме №Р 16001, ликвидационный баланс, однако по результатам рассмотрения представленных на государственную регистрацию пакетов документов регистрирующим органом были приняты решения об отказе в государственной регистрации, в связи с несоблюдением установленного законодательством РФ порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица (решения №32594А и №32595А от 10.07.2019).

В период с 12.07.2018 г. по 07.03.2019 г. проводилась выездная налоговая проверка на основании решения МИФНС России № 33 по Республике Башкортостан от 12.07.2018 г. № 12-40/188. На основании данной проверки решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено только 03.07.2019 г.

В связи с этим, ликвидация ООО «Промышленный бетон» в установленный срок не была завершена.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Промышленный бетон» с заявлением о продлении срока ликвидации общества на шесть месяцев.

Отношения, возникающие при государственной регистрации юридических лиц, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 5 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. В соответствии с п. 1.2. ст. 9 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Статьей 25 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливается ответственность заявителя за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Таким образом, положения 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определяют заявительный характер государственной регистрации.

Порядок государственной регистрации ликвидации юридических лиц регулируется ст. 20-21 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п. 1.2. ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

Закрытый перечень оснований для отказа в государственной регистрации содержится в ст. 23 Закона № 129-ФЗ. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

Статьей 25 Закона №129-ФЗ устанавливается ответственность заявителя за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Таким образом, положения Закона №129-ФЗ определяют не разрешительный, а заявительный характер государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен пунктом 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Данный срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 6 статьи 57 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

Обратившись в суд с заявлением о продлении срока ликвидации, ликвидатор ФИО2 указала на невозможность завершения ликвидации в годичный срок.

Судом установлено и из материалов следует, 09.06.2018(за вх. №24316 А) в регистрирующий орган было представлено заявление по форме №Р15001 (п. 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ) в отношении ООО «Промышленный Бетон». Согласно представленному заявлению в ЕГРЮЛ вносились сведения о начале процедуры ликвидации ООО «ПромБетон» и назначении ликвидатора. К пакету документов заявителем был приложен протокол № 9 от 07.06.2018 внеочередного общего собрания участников ООО «ПромБетон» о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидатора.

19.06.2018по итогам рассмотрения заявления №24316А инспекцией было принято решение о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2180280712346. Ликвидатором общества назначена ФИО2.

11.07.2018 обществом размещена в Вестнике государственной регистрации информация о ликвидации ООО «Промышленный бетон».

Срок ликвидации ООО «ПромБетон» согласно протокола № 9 от 07.06.2018 общего собрания участников ООО «ПромБетон» о добровольной ликвидации общества истек 07.06.2019.

Согласно пп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации, в том числе в связи с пропуском срока, предусмотренного п. 6 ст. 57 Закона № 14-ФЗ.

В соответствии с пп. «в» п. 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ в случае принятия решения о проведении выездной налоговой проверки в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, а также в случае вступления в силу итогового документа по результатам данной выездной налоговой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговый орган сообщает об этом в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, в течение пяти рабочих дней.

Территориальным налоговым органом по месту учета - Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан принято решение №12-40/188 от 12.07.2018 о проведении выездной налоговой проверки. Указанные сведения получены регистрирующим органом в электронной форме посредством соответствующего программного комплекса.

03.07.2019 решением налогового органа №12-39/20 ограничения, связанные с проведением выездной налоговой проверки в отношении ООО «ПромБетон» были отменены.

Необходимость продления срока для ликвидации общества не оспаривается сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018), порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с п. 7 ст. 57 Закона № 14-ФЗ в случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества, ранее принятого решения о ликвидации общества либо истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогия закона). Указанные нормы по аналогии могут быть применены при решении вопроса о продлении срока ликвидации.

Согласно позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев; срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Срок, на который первоначально вводится конкурсное производство, указывается в решении о признании должника банкротом и исчисляется с даты принятия такого решения. В случае продления срока конкурсного производства новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего.

При изложенных обстоятельствах, исследовав доводы заявителя, исходя из положений статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, а также приведенных положений закона и разъяснений высших судов, суд находит необходимым продлить процедуру ликвидации ООО «Промышленный бетон» сроком на 6 месяцев, то есть до 09.12.2019.

При этом суд считает необходимым отметить, что годичный срок ликвидации, установленный пунктом 6 статьи 57 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, следует исчислять с даты принятия участниками общества решения о ликвидации.

Решение о ликвидации ООО «Промышленный бетон» было принято 07.06.2018, в связи с чем, ликвидация общества согласно положениям пункта 6 статьи 57 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" должна быть завершена до 07.12.2019, поскольку 07.12.2019 выпадает на нерабочий день, то срок ликвидации завершится в ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 09.12.2019.

Исходя из этого, суд продляет срок ликвидации по 09.12.2019.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Продлить срок ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Промышленный бетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сроком по 09.12.2019г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.И. Хомутова