Решение от 20 января 2025 г. по делу № А65-29056/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-29056/2024


Дата принятия решения –  21 января 2025 года.

Дата объявления резолютивной части –  14 января 2025 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяногвой Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беспаловой Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием веб-конференции дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет города Нижнекамска" о взыскании задолженности по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 4 818 012,32 руб.,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», МУП «Департамент строительства, жилишно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска»,

с участием:

от истца – ФИО1, по доверенности от 05.04.2023, диплом (по веб-конференции);

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилье" (далее – истец, ООО «УК «Жилье», Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет города Нижнекамска" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 4 818 012,32 руб.

По ходатайству истца на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был заменен ненадлежащий ответчик – Муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет города Нижнекамска", надлежащим – Муниципальное образование город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет города Нижнекамска".

По ходатайству ответчика от 02.11.2024 года к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», МУП «Департамент строительства, жилишно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска».

В судебное заседание, назначенное на 14.01.2025, явилась представитель истца. Ответчик, третьи лица  не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик отзыв на иск не представил.

Представитель истца поддержала иск.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Жильё» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, что подтверждается уведомлением о продлении срока действия лицензии от 28.10.2022 №04-08/10278, выданным Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан (т.1 л.д.15-41)

Муниципальное образование "Город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района является собственником жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: Республика Татарстан, р-н. Нижнекамский, <...> Республика Татарстан, р-н. Нижнекамский, <...>, Республика Татарстан, р-н. Нижнекамский, <...> Победы д.2/39,3,4,6,7,9,10,12/19,35, ул. Вокзальная д.6,18,28,32, Республика Татарстан, р-н. Нижнекамский, <...> что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д. 72-156).

Факт принадлежности помещений на праве собственности муниципальному образованию ответчик не отрицает.

За период с июля 2021г. по июль 2024г. согласно расчету задолженность ответчика  за жилищно-коммунальные услуги по спорным помещениям составляет 4 818 012,32 руб.

Ответчику посредством электронного документооборота направлена претензия (исх. № 3409 от 08.04.2024г.), о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, которая осталась без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства явились для истца основанием для обращения в суд.

Ответчик в ходе рассмотрения дела представил ходатайство о привлечении третьих лиц, которое судом удовлетворено, однако отзыв на иск не представлен, возражения не заявлены.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

            В силу статей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ предусматривают, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из пункта 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из указанных норм права следует, что собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме обязаны нести расходы по содержанию общего имущества дома пропорционально своей доле.

Размеры примененных истцом тарифов и платы обоснованы и подтверждаются Постановлением Исполкома муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" от 28.12.2022 N 938 "Об установлении платы за жилое помещение в поселениях Нижнекамского муниципального района", Постановлением Исполкома муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" от 27.12.2023 N 1271 "Об установлении платы за жилое помещение в поселениях Нижнекамского муниципального района", Постановлением Исполкома муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" от 28.12.2020 N 1012 "Об установлении платы за жилое помещение в поселениях Нижнекамского муниципального района", Постановлением Исполкома муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" от 27.12.2021 N 1055 "Об установлении платы за жилое помещение в поселениях Нижнекамского муниципального района".

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражения относительно существа заявленных требований не заявил, что свидетельствует о признании задолженности в соответствии с вышеуказанной нормой.

Учитывая, что задолженность ответчика по внесению платы за жилые и нежилые помещения и коммунальные услуги в размере 4 818 012,32 руб. подтверждается представленными доказательствами, тогда как ответчиком не представлены доказательства оплаты оказанных услуг, суд находит требование истца о взыскании долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При вышеуказанных обстоятельствах, исходя из принципа равноправия сторон и состязательности арбитражного процесса, арбитражный суд считает требование подлежащим удовлетворению.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется Главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление от 28.05.2019 № 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (статья 242.2 БК РФ).

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

В пункте 14 Постановления № 13 от 28.05.2019 разъяснено, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает о взыскании вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации (статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления № 13 от 28.05.2019, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Так как финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к рассматриваемому случаю взыскание производится непосредственно с соответствующего органа в пользу истца.

Поскольку полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в собственности города Нижнекамска, осуществляет Исполнительный комитет, то предъявленная задолженность подлежит взысканию непосредственно с него.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1). Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2).

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании статьи 71 АПК РФ, оценив все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в размере 47 090 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в лице Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет города Нижнекамска" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 4 818 012,32 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 47 090 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья                                                                                                       Л.И. Галимзянова