Решение от 7 октября 2017 г. по делу № А60-42508/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-42508/2017
07 октября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2017 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.Н. Федоровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Трапенок рассмотрел в судебном заседании дело № А60-42508/2017

по иску Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (Ассоциация "Национальное объединение строителей", НОСТРОЙ) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Некоммерческому партнерству "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 148673000 руб. 00 коп.,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 04.07.2016;

от ответчика: извещен, явка не обеспечена.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Ответчик не явился в предварительное судебное заседание, но был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения и от него не поступило возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, а истец не возразил против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд, признав дело подготовленным к разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом рассмотрено заявление общества с ограниченной ответственностью Специализированное монтажно-наладочное предприятие «ЭНЕРГИЯ» о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями.

В удовлетворении ходатайства отказано в связи со следующим.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 50 АПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции.

По смыслу указанной нормы под третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые имеют самостоятельные притязания в отношении предмета спора. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, являются субъектами спорного материального правоотношения, вследствие чего у них имеется самостоятельный интерес в исходе спора, отличный от интереса как истца, так и ответчика.

ООО Специализированное монтажно-наладочное предприятие «ЭНЕРГИЯ» не является субъектом спорного материального правоотношения.

Определение может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения настоящего определения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Ассоциация "Национальное объединение строителей" обратилась в арбитражный суд с иском к НП «Союз строителей «РЕГИОН» с исковым заявлением о присуждении к исполнению обязанности по передаче реестра и дел членов саморегулируемой организации, а также взыскании с саморегулируемой организации средств компенсационного фонда в связи с исключением сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Как следует из представленных доказательств, Некоммерческое партнерство «Союз строителей «РЕГИОН» (далее - НП «Союз строителей «РЕГИОН», ответчик) в период времени с 01.02.2010 по 06.06.2017 являлось саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, обладающей правом выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В соответствии с положениями части 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и части 12 статьи 5519 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приказ Ростехнадзора, Ростехнадзор) от 06.06.2017 № СП-25 сведения об ответчике исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - государственный реестр саморегулируемых организаций) 06.06.2017.

В связи с утратой статуса саморегулируемой организации у ответчика возникла обязанность передать в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» заверенную копию реестра и дела членов саморегулируемой организации, а также перечислить на специальный банковский счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средства компенсационного фонда.

Перечисленные обязанности ответчиком не исполнены.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций» (далее - Приказ Минстрой России № 643/пр) Национальное объединение саморегулируемых организаций в течение трех рабочих дней с даты регистрации уведомления Ростехнадзора об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций направляет в такую организацию обращение, содержащее в том числе требование о представлении заверенной копии реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Указанное уведомление Ростехнадзора зарегистрировано Ассоциацией «Национальное объединение строителей» 13.06.2017 № 01-11020/17.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» 14.06.2017 направила в адрес ответчика обращение, содержащее требование о передаче заверенной копии реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений об ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций.

До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено.

Частью 9 статьи 556 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 № 359-ФЗ) установлена обязанность саморегулируемой организации в отношении каждого лица, принятого в члены саморегулируемой организации, вести дело члена саморегулируемой организации. Указанным положением также установлено, какие документы входят в каждое дело члена саморегулируемой организации.

Согласно части 16 статьи 556 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций дела членов саморегулируемой организации, а также дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, подлежат передаче в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минстроя России № 643/пр Национальное объединение саморегулируемых организаций в течение трех рабочих дней с даты регистрации уведомления Ростехнадзора об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций направляет в такую организацию обращение, содержащее в том числе требование о передаче в Национальное объединение саморегулируемых организаций дел членов саморегулируемой организации, а также дел лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено.

Указанное уведомление Ростехнадзора зарегистрировано Ассоциацией «Национальное объединение строителей» 13.06.2017 № 01-11020/17.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» 14.06.2017 направило в адрес ответчика обращение, содержащее указанное требование.

До настоящего времени ответчик не исполнил данное требование.

Согласно части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомления о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации, о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации направляются в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Ответчик не направлял в адрес истца информацию как о действующих членах, так и о лицах прекративших членство в организации ответчика.

При этом по информации, размещенной на официальном сайте ответчика по адресу http://www.region-sro.ru/members/, общее количество лиц, являвшихся членами и прекративших членство в саморегулируемой организации, на дату исключения сведений об ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций составило 154 (97 - действующих членов и 57 -лица прекратившие членство в организации ответчика).

Соответственно, ответчик должен передать в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» 154 дела, сведения о которых размещены на официальном сайте ответчика.

Согласно части 14 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций.

Размер компенсационного фонда саморегулируемой организации определяется, исходя из суммы уплаченного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации каждым членом такой организации. При этом размер взноса зависит от стоимости заключаемого договора строительного подряда (статья 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе с учетом редакции, действующей до 04.07.2016).

Также отмечаем, что согласно части 5 статьи 557 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются, в том числе уплаченный взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

На официальном сайте ответчика на основании статьи 559 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» размещена информация, из которой следует, что на дату исключения сведений об Ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций размер компенсационного фонда составил 148673000 руб. (нотариально заверенный протокол о производстве осмотра письменных доказательств).

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минстроя России № 643/пр Национальное объединение саморегулируемых организаций в течение трех рабочих дней с даты регистрации уведомления Ростехнадзора об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций направляет в такую организацию обращение, содержащее в том числе требование о перечислении в Национальное объединение саморегулируемых организаций в полном объеме средств компенсационного фонда саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, с указанием реквизитов банковского счета для их зачисления.

Указанное Уведомление Ростехнадзора зарегистрировано Ассоциацией «Национальное объединение строителей» 13.06.2017 № 01-11020/17.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» 14.06.2017 направила в адрес ответчика обращение, содержащее указанное требование.

Ответчик не исполнил указанное требование.

Истцом 28.07.2017 в адрес ответчика направлена претензия (исх. № 03-02/2-7159/17 от 28.07.2017) с указанием на необходимость исполнения требований Закона, в том числе о перечислении денежных средств компенсационного фонда.

До настоящего времени денежные средства на специальный банковский счет истца от ответчика не поступили.

Таким образом, ответчик обязан перечислить на специальный банковский счет истца 148673000 руб. 00 коп. компенсационного фонда.

В соответствие с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Некоммерческое партнерство "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (Ассоциация "Национальное объединение строителей", НОСТРОЙ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату - 06.06.2017, исключения сведений о Некоммерческом партнерстве "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Обязать Некоммерческое партнерство "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (Ассоциация "Национальное объединение строителей", НОСТРОЙ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 154 дела в отношении лиц, являвшихся членами и прекративших членство в Некоммерческом партнерстве "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Некоммерческого партнерства "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (Ассоциация "Национальное объединение строителей", НОСТРОЙ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) с целью зачисления на специальный банковский счет денежные средства компенсационного фонда в размере 148673000 руб. 00 коп.

Взыскать с Некоммерческого партнерства "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "РЕГИОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (Ассоциация "Национальное объединение строителей", НОСТРОЙ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 212000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Н. Федорова