Решение от 28 февраля 2022 г. по делу № А42-7406/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038, http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А42-7406/2021
город Мурманск
28 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Зыкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (улица Свердлова, дом 39, корпус 1, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Северный альянс» (улица Сполохи, дом 7, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 257 274 руб. 61 коп.

при участии представителей:

от истца – ФИО1 – по доверенности от 10.01.2022;

от ответчика – ФИО2– по доверенности от 01.07.2021;

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее- истец, Общество, АО «МЭС») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Северный альянс» (далее- ответчик, ООО «Северный альянс») расходов на установку общедомового прибора учета в размере 552 119 руб. 12 коп.

Определением суда от 20.08.2021 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Ответчик в пределах сроков установленных судом представил отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, указал, что поскольку прибор учета в многоквартирном доме № 9А по улице Гвардейской был введен в эксплуатацию 25.12.2018, а прибор учета в многоквартирном доме № 6 по улице Полярные Зори введен в эксплуатацию 23.05.2019 сумма задолженности должна быть уменьшена до 294 463 руб. 68 коп., представил контррасчет. Просил рассмотреть дело по общим правилам искового судопроизводства.

Усмотрев наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства в целях дополнительного извещения ответчика, предоставлении ему возможности представить отзыв, о чем 18.10.2021 вынесено соответствующее определение.

Указанное определение опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте и получено ими.

В ходе судебного разбирательства, истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последним уточнениям от 21.01.2022 просил взыскать задолженность в сумме 257 274 руб. 61 коп.

Уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ судом приняты.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление и дополнения к отзыву, в котором, не оспаривая факт наличия задолженности за установку приборов учета, просил исключить из суммы исковых требований стоимость пусконаладочных работ, стоимость накладных расходов, сметной прибыли, а также повышающий коэффициент.

Материалами дела установлено, что АО «МЭС» является ресурсоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома № 9А по улице Гвардейская, многоквартирного дома № 6 улице Полярные Зори в городе Мурманск.

Истец, являясь исполнителем коммунальных услуг в отношении указанного многоквартирного дома, во исполнение части 9 статьи 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон № 261-ФЗ) заключил с закрытым акционерным обществом «Теплоэнергомонтаж» договор № 134-17-893 от 29.08.2017 на установку общедомовых приборов учета, в том числе в многоквартирном доме, расположенном по ул. Гвардейская, д. 9А в городе Мурманске, договор № 134-17-1090 от 02.10.2017 с обществом с ограниченной ответственность «Промэнерго» на установку общедомовых приборов учета, в том числе в многоквартирном доме, расположенном по ул. Полярные Зори, д. 6 в городе Мурманске.

По факту выполнения работ по установке общедомовых приборов учета в указанных домах на основании актов от 25.12.2018 и 23.05.2019 общедомовые приборы учета были введены в эксплуатацию.

Оплатив стоимость прибора учета и выполненных работ по его установке, АО «МЭС» 17.03.2021 обратилось к ответчику с требованием о возмещении расходов на установку приборов учета.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Подпунктом «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 38(1) Правил № 491 в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Подпункты «и», «к» пункта 11 Правил № 491 предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя, среди прочего, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 24, 26 Правил № 491, пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию. При этом управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями.

Из системного толкования данных норм следует, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, обязана возместить расходы ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета.

Управляющая организация, действующая в вопросе возмещения расходов на установку общедомового прибора учета исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, должна отвечать перед ресурсоснабжающей организацией в объеме не большем, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета на день предъявления требования о возмещении.

Факт установки приборов учета тепловой энергии подтверждается материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспаривается.

Довод ответчика, о том, что из суммы исковых требований подлежит исключению стоимость пусконаладочных работ, стоимость накладных расходов, сметной прибыли а также повышающий коэффициент, судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно письму Минстроя России от 09.04.2014 № 5792-МС/04 при установке приборов учета с предоставлением рассрочки расходы организации на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов состоят, в том числе, из: стоимости прибора учета, расходов на разработку проектной документации на оборудование узла учета, его монтажа и пуско-наладочные работы, расходов по приему и переводу денежных средств, расходы на содержание информационных систем, обеспечивающих обработку и хранение данных о платежах за установку приборов учета, выставление и рассылки платежных документов и корреспонденции в течение срока предоставления рассрочки. Данные расходы в совокупности являются расходами на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В пункте 2 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено понятие коллективный (общедомовый) прибор учета, согласно которому это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;

ОДПУ тепловой энергии состоит из теплосчетчика и дополнительного оборудования обеспечивающего работу теплосчетчика (источники питания, кабели питания, кабели связи и прочее). В свою очередь, в соответствии с понятиями, используемыми в правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденными постановлением правительства РФ №1034 от 18.11.2013, «теплосчетчик - прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию, либо состоящий из составных элементов - преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя».

Поскольку теплосчетчик является автоматизированной системой управления технологическим процессом (далее - АСУ ТП) на основе использования собранной и обработанной тепловычислителем информации о состоянии системы теплоснабжения (работа системы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного дома является технологическим процессом), оператор (мастер участка или инженер управляющей компании) может принять меры, необходимые для нормального (безаварийного) функционирования системы теплопотребления объекта (отрегулировать расход теплоносителя, устранить утечки теплоносителя в системе отопления и т.д.). То есть выбор управляющего воздействия на систему осуществляет оператор на основе обработанной информации о состоянии объекта хранящейся в тепловычислителе.

Пусконаладочные работы для АСУ включают в себя перечень мероприятий: проверка монтажа на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей; проверка правильности маркировки, подключения и маркировки электрических проводок; анализ работы АСУ и прочее.

Таким образом суд считает затраты на выполнение пусконаладочных работ для АСУ в отношении, установленных приборов учета в спорных многоквартирных домах обоснованными.

Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1 утверждена «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (действующая в спорный период) (далее - Методика).

Согласно пункту 4.6 Методики при составлении локальных сметных расчетов (смет) используются расценки из соответствующих сборников, при этом в каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается шифр нормы, состоящий из номера сборника (два знака), номера раздела (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (три знака) и порядкового номера нормы в данной таблице (один - два знака). При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ, и усложняющие факторы приведены в приложении № 1 Методики.

Согласно таблицам в приложении №1 Методики, при производстве работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям начисляется коэффициент 1,35.

Применение указанного коэффициента, обусловлено проведением работ, связанных с установкой ОДПУ в подвальных помещениях многоквартирных домов, с наличием в зоне работ действующего оборудования внутридомовой системы отопления (тепловые сети, теплообменники (осуществляют передачу тепла), запорная и регулирующая арматура и т.д.)

Таким образом, применение истцом коэффициента не противоречит положениям действующей в спорный период Методике.

Более того, в рассматриваемом случае истцом по согласованию с исполнителями работ коэффициент снижен до - 1,2.

В обоснование понесенных расходов на установку ОДПУ истец представил в материалы дела копии договоров на установку ОДПУ, копии документов, подтверждающих выполнение работ по установке ОДПУ; акт о приемки выполненных работ по форме КС-2, локальную смету.

Таким образом, понесенные истцом расходы суд считает доказанными и обоснованными, а посему требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате расходов на установку прибора учета в размере 257 274 руб. 61 коп. подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления платежным поручением № 38616 от 09.08.2021 Обществом уплачена государственная пошлина в сумме 14 042 руб.

С учетом уточнений, сумма государственной пошлины, подлежащая уплате, составляет 8 145 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 указанного кодекса.

На основании изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 145 руб. подлежат возмещению истцу за счет средств ответчика.

Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 5 897 руб. подлежит возвращению Обществу из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северный альянс» в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность в сумме 257 274 руб. 61 коп, а также судебные расходы в сумме 8 145 руб.

Возвратить акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» из средств федерального бюджета уплаченную на основании платежного поручения от 09.08.2021 №38616 государственную пошлину в сумме 5 897 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.


Судья Е.А. Зыкина