Решение от 23 октября 2019 г. по делу № А19-9747/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-9747/2019
г. Иркутск
23 октября 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 16 октября 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тах Д.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666659, <...>)

к акционерному обществу «Группа «Илим» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 191025, <...>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Седановское ЛПХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666656, <...>), областное государственное автономное учреждение «Лесхоз Иркутской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>),

о взыскании 406 628 руб.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности № 1488 от 16.11.2018 (предъявлен паспорт); представителя ответчика по доверенности № 06/17 от 17.01.2017 ФИО2 (предъявлен паспорт),

установил:

Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству (далее – Илимское лесничество, истец) обратилось с исковым заявлением к акционерному обществу «Группа «Илим» (далее – ответчик) о взыскании в доход федерального бюджета ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 406 628 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Седановское ЛПХ», областное государственное автономное учреждение «Лесхоз Иркутской области».

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебном заседании иск оспорил по существу, представил отзыв на иск и уточнения к отзыву.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, отзывов на иск не представили.

Поскольку неявка третьих лиц в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца и ответчика, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 23.12.2008 между Илимским лесничеством (арендодатель) и ОАО «Группа «Илим» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-12-10/08, по условиям которого во временное пользование с целью заготовки древесины арендатору предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 494403 га, местоположение: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество, в том числе квартал № 43 Седановского участкового лесничества Седановской дачи Илимского лесничества. Договор заключен со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2057.

Лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 997,9 тыс. куб.м., в том числе 513,6 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству (п. 4 договора).

Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством (п. 11 п.п. «а» договора). Арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (п. п. 11 п.п. «г» договора). За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором (п. 12).

Согласно лесной декларации от 22.05.2017 № 10 (принята Илимским лесничеством 22.05.2017, вх. № 873), арендатор заявил об использовании леса с 01.06.2017 по 31.12.2017 для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную Агентством лесного хозяйства Иркутской области, приказ от 27.08.2009 № 938-апр, распоряжение от 08.11.2012 № 1946.

Заготовка древесины заявлена арендатором, в том числе, в квартале № 43, выделе № 30, 36 на лесосеках №: 1, 2, 3 площадью: 4,4 га, 6,4 га, 2,9 га; вместе с лесной декларацией представлены приложения, включая схему расположения лесосеки.

Илимское лесничество согласовало представленную лесную декларацию и схемы расположения лесосек.

10.01.2018 арендатором подан отчет об использовании лесов за январь-декабрь 2017 года, вх. № 38 от 10.01.2018 г., в соответствии с которым АО «Группа «Илим» осуществило заготовку древесины в квартале № 43 выделе № 30, 36 на лесосеках №: 1, 2, 3 площадью: 4,4 га, 6,4 га, 2,9 га в полном объеме.

22.05.2018 года сотрудниками Илимского лесничества была проведена проверка данных дистанционного мониторинга использования лесов в квартале № 43 выдел 31, 32, 38 Илимского лесничества Седановского участкового лесничества «Седановской дачи».

В результате проверки выявлено нарушение, выразившееся в незаконной рубке и повреждении деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев в количестве 3917 деревьев породы сосна в объеме 2858,2 м3, 500 деревьев породы лиственница в объеме 322,37 м3.

Установлено, что рубка лесных насаждений за пределами законной лесосеки осуществлена ООО «Седановское ЛПХ» вследствие ошибки обозначения границ на местности лесосек, которые ранее были отведены АО «Группа» «Илим».

Постановлением от 11.09.2018 в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 (представитель ООО «Седановское ЛПХ») по ст. 260 УК РФ отказано по основаниям п. 2 ч. 1. ст. 24 УПК РФ, поскольку отсутствует умысел на совершение незаконной рубки лесных насаждений, произошла ошибка в отводе лесосеки и нанесения ее на карту расположения лесосеки, тем самым произошло нарушение порядка осуществления рубок лесных насаждений.

Сумма причиненного ущерба, рассчитанная истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», составила 406 628 руб.

Претензией от 13.12.2018 № 1641 истец потребовал добровольно оплатить начисленный ущерб.

В ответ на претензию в письме № 10940-05/213/319 от 25.03.2019 АО «Группа «Илим» указало, что требования Илимского лесничества являются необоснованными и незаконными, подлежат отклонению.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Оспаривая заявленные требования, ответчик указал, что 01.06.2017 между АО «Группа «Илим» и АУ «Илимский лесхоз» заключен договор № 10910/09/17-ВТ, по условиям которого последний оказывает услуги по заготовке лесоматериалов на условиях и в соответствии с Договором. Исходя из условий Договора (пункты 1.5, 2.1, 7.2.1. 7.2.2, 7.2.3, 7.2.5, 7.2.7, др.) АУ «Илимский лесхоз» обязуется соблюдать предусмотренные действующими нормативными актами лесохозяйственные (лесоводственные) требования, предъявляемые к разработке лесосеки, а также в соответствии с разработанной им технологической картой, согласованной АО «Группа «Илим». Лесосечный фонд передан подрядной организации по актам передачи от 01.06.2017, 08.12.2017, включая выделы № 32, 38 квартала 43 Седановской дачи Седановского участкового лесничества Илимского лесничества. Отвод лесосек также осуществлялся силами подрядной организации.

Ответчик также отметил, что в отказном материале вина АО «Группа «Илим» не подтверждена, как и не подтверждена в результате рассмотрения административных дел, возбужденных в отношении АО «Группа «Илим», по факту допущенного третьими лицами лесонарушения.

Из материалов дела усматривается, что между АУ «Илимский лесхоз» и ООО «Седановское ЛПХ», в свою очередь, заключен договор возмездного оказания услуг № 0049 от 23.05.2017 по проведению лесозаготовительных работ в кварталах Седановской дачи Седановского участкового лесничества Илимского лесничества, в частности, в квартале № 43 выдел 30, 36.

Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из названных положений следует вывод о существенном различии правовой природы данных обязательств по основанию их возникновения: из договора и из деликта. В случае если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 № 1399/13.

Из материалов дела усматривается факт наличия на стороне ответчика (арендатора лесного участка) договорной обязанности по использованию лесов в целях заготовки древесины (п. 4), использованию участка по назначению в соответствии с законодательством и договором (п.п. «а» пункта 11).

Пунктом 12 договора аренды лесного участка предусмотрена ответственность арендатора в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Таким образом, в рамках настоящего спора имеет место договорная, а не деликтная ответственность.

В соответствии со статьями 9, 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. Лицами, ответственными за использование лесов в соответствии с действующим законодательством, являются лесопользователи.

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно условиям договора аренды лесного участка арендатору передается во временное пользование определенный лесной участок, при этом рубка деревьев за пределами участка является незаконной.

Из материалов дела следует, что рубка должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов, лесной декларацией в квартале № 43, выделы 30, 36, тогда как фактически рубка была осуществлена в квартале № 43 выделы 31, 32, 38.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено допущение нарушений, выразившихся в рубке деревьев за границами лесосеки.

Следовательно, налицо факт нарушения ответчиком приведенных выше условий договора аренды лесного участка.

При этом факт привлечения ответчиком третьего лица для выполнения подрядных работ не освобождает его от ответственности, связанной с нарушением договора аренды.

Как следует из материалов дела, оценка ущерба произведена в соответствии с п.11 приложения №1 Постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения). Так, размер ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие незаконной рубки, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисляется в размере 50-кратной стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Согласно п. 7 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьев, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра (высоте груди).

Коэффициент, применяемый в 2018 году, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 года № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности», равен 2,17.

Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы) утверждены постановлением Правительства РФ № 310 от 22 мая 2007 года.

Объем срубленной древесины в квартале 43 выделы 31,32,38 в Седановском участковом лесничестве Илимского лесничества составил: порода Сосна: - 2858,2 м3; порода Лиственница: 322,37 м3.

Ставка платы за древесину: Сосна – 60,12 руб./м3

Лиственница - 48,24 руб./м3.

Сосна - 2858,2 х 60,12 = 171834,984 х 2,17 = 372 881,92 руб.

Лиственница - 322,37 х 48,24 = 15551,1288 х 2,17= 33 745,95 руб.

Общий размер ущерба: 406628 руб.

С учетом изложенного иск судом признан обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 132 руб. 56 коп.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в пользу Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству 406 628 руб. основного долга.

Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 132 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова