Решение от 21 июня 2019 г. по делу № А21-2259/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-2259/2019
г.Калининград
21 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 июня 2019 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Середа Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236022 <...>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Городская станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236000 <...>)

о взыскании излишне начисленного пособия в размере 18 952,94 руб.

при участии в судебном заседании:

от ФСС: ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 г. и паспорту,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 20.02.2019 г. и паспорту.

Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, Фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Городская станция скорой медицинской помощи» (далее - ответчик, ГССМП, страхователь) о взыскании излишне начисленных расходов на выплату пособия застрахованному лицу ФИО3 (СНИЛС <***>) в сумме 18 952,94 руб.

Определением суда от 28.02.2019 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.04.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании положений статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в иске.

В отзыве ответчик указывает на отсутствие правовых оснований для возврата страховых взносов. В судебном заседании представитель ответчика отзыв поддержал, просит в удовлетворении иска отказать.

Сторонами заявлено о предоставлении ими всех имеющихся доказательств.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд

установил:

На основании п.2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Постановление № 294) с 01.07.2016 года Фонда участвует в реализации пилотного проекта назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, назначает и выплачивает пособия самостоятельно на основании сведений, полученных от организаций-работодателей.

ГССМП в адрес регионального отделения 10.08.2016 г. представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком сотруднице ФИО3 (СНИЛС <***>). Данные сведения направлены в виде электронного документа – реестра для назначения пособий по уходу за ребенком на ФИО3 в рамках пилотного проекта через систему Контур. В реестре указана дата начала периода назначения пособия – с 01.07.2016г. и дата фактического окончания периода выплаты пособия - 04.07.2016.

Реестр получен истцом 10.08.2016г. в 17:07.

Пособие назначено истцом за период по 20.01.2017г., т.е. по дату окончания отпуска по уходу за ребенком в сумме 2908 руб. 62 коп.

16 января 2019 года в Фонд от ответчика поступили сведения о прерывании ФИО3 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с прекращением трудовых отношений 04.07.2016 г.

Истцом вышеизложенные обстоятельства расценены как несвоевременное представление информации страхователем о прерывании отпуска в связи с прекращением трудовых отношений, что повлекло назначение пособия на период до 20.01.2016г. (дата окончания отпуска по уходу за ребенком) вместо – до 04.07.2016г. (дата прекращения выплаты пособия).

Данными фактическими обстоятельствами обоснованы исковые требования.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно пункту 16 Постановления № 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истец должен доказать наличие расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений.

Как видно из отправленного страхователем реестра в нем указана дата фактического окончания периода выплаты пособия - 04.07.2016г. Эта дата совпадает с датой ее увольнения.

Реестр получен истцом 10.08.2016г. в 17:07.

Таким образом, ответчиком сведения о периоде окончания выплаты пособия (дата увольнения) указаны достоверно и направлены при первоначальном направлении сведений.

Эти сведения подтверждаются как представленным истцом скриншотом отправленного реестра и распечаткой системы Контур о получении реестра истцом (л.д. 23-26), так и представленными ответчиком с отзывом заверенными копиями отправленных реестров, содержащими аналогичные сведения.

Данные документы исследованы в судебном заседании. Их содержание истцом не оспорено.

При наличии таких сведений, своевременно (10.08.2016г.) направленных страховщику, содержащих дату окончания периода выплаты пособия 04.07.2016г., ссылка истца на несвоевременное представление сведений об увольнении в письме от 16.01.2019г. не может служить доказательством их несвоевременного представления и основанием удовлетворения иска.

Не может служить таким доказательством и представленные истцом в судебном заседании 19.06.2019г. распечатки электронного документа из программного обеспечения истца, полученного Фондом 10.08.2016г. в 17:06, в которых графа «приказ о прекращении трудовых отношений» не заполнена, т.е. не указана дата 04.07.2016г.

Таким образом, имеются различия содержания электронных документов о дате увольнения Краевой (окончания выплаты пособия), отправленных страхователем, и содержания электронных документов из программного обеспечения страховщика.

Устранить причину данных различий в судебном заседании не представилось возможным. Объяснить ее истец не смог, как не смог опровергнуть и утверждение ответчика о том, что программное обеспечение, с использованием которого отправлялись сведения 10.08.2016г. ему было представлено Фондом социального страхования.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд находит, что истцом не доказаны фактические обстоятельства, положенные в обоснование иска.

Руководствуясь статьями 170-176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Кузнецова О.Д.