Решение от 29 декабря 2019 г. по делу № А56-103296/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103296/2019
29 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Горбатовская О.В.,

рассмотрев дело по иску:

истец: Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование западного военного округа" (адрес: 191055, Санкт-Петербург, площадь Дворцовая, дом 10, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 19.04.2011);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Анимарт" (адрес: 443070, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 07.10.2014);

о взыскании 4 942 руб. 06 коп. неустойки по государственному контракту от 19.09.2016 № 28/2016,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование западного военного округа" (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью"Анимарт" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 4 942 руб. 06 коп. неустойки.

Определением суда от 23.09.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом уведомлены в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления к производству и рассмотрению дела в упрощенном порядке.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

19.11.2019 решением суда, вынесенным в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подписания судьей резолютивной части решения, в удовлетворении иска отказано.

Истцом подано заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество (продавец) и Учреждение (покупатель) заключили государственный контракт от 19.09.2016 № 28/2016. (далее – Контракт), в соответствии с пунктом 2.1 которого продавец обязался передавать покупателю нефтепродукты в соответствии с направляемыми покупателем продавцу заявками, а покупатель – оплачивать и принимать.

Согласно пункту 3.2.2 Контракта поставка товар должна быть осуществлена в течение двадцати дней со дня подписания контракта.

Поставщик произвел поставку товара по Контракту, что подтверждается подписанными сторонами товарными накладными от 26.09.2016 №УТ-2414, от 10.10.2016 №УТ-2805, от 31.10.2016 №УТ-3380, от 31.10.2016 № УТ-3372, от 14.11.2016 №УТ-3732, от 14.11.2016 №УТ-3731,от 23.11.2016 №УТ-4021.

В соответствии с пунктом 10.2 Контракта за просрочку исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного Контрактом начисляется неустойка за каждый день просрочки.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате товара, истец направил в адрес ответчика претензию с требование об оплате.

Поскольку Общество требования претензии не исполнило, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, неурегулированной параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 454 ГК РФ к договору поставки применяются отдельные положения о договоре купле-продаже, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.

Поскольку поставка товара не произведена ответчиком в согласованные в Контракте сроки, истец правомерно начислил неустойку за просрочку оплаты на основании пункта10.2 Контракта.

Сумма неустойки за просрочку оплаты поставленного товара подтоварным накладным товарными накладными от 26.09.2916 №УТ-2414, от 10.10.2016 №УТ-2805, от 31.10.2016 №УТ-3380, от 31.10.2016 № УТ-3372, от 14.11.2016 №УТ-3732, от 14.11.2016 №УТ-3731,от 23.11.2016 №УТ-4021, рассчитана истцом исходя из размера задолженности, периодов просрочки (08.10.2016 – 23.11.2016) , ставки неустойки, предусмотренной пунктом 10.2 Контракта и составила 4 942 руб.

Согласно п. 6.1. ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек и осуществляет списание начисленных сумм неустоек.

Во исполнение п. 9 антикризисного плана, направленного на обеспечение в 2015

году исполнения государственных контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок, Правительством РФ приняты: Постановление от 05.03.2015г. № 196 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015г. отсрочки по уплате неустоек и осуществления списания начисленных сумм неустоек» и Постановление от 14.03.2016г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016г. отсрочки по уплате неустоек и осуществления списания начисленных сумм неустоек».

Пунктом 1 Постановления № 190 установлено, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек и осуществляют списание начисленных сумм неустоек в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Пунктом 42.1 ст. 112 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением № 190 основаниями для полного списания заказчиком неустоек являются:

- завершение в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств;

- условия контракта не были изменены в 2015 или 2016 годах в соответствии с ч. 1.1. ст. 95 закона № 44-ФЗ;

- общая сумма неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта.

В п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 г., сказано, что при установлении фактических оснований для применения мер Правительства Российской Федерации по стабилизации экономики, предусмотренных постановлениями Правительства РФ № 196 и № 190, взыскание с поставщика суммы неуплаченных неустоек, начисленных при исполненных в 2015, 2016 годах всех обязательствах, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, нарушает приведенное законодательство и законные интересы ответчика.

Заявленная к взысканию сумма неустойки не превышает 5 % от цены Контракта.

С учетом изложенного истец был обязан осуществить списание неустойки.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Горбатовская О.В.