Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А13-8814/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8814/2024
город Вологда
5 ноября 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 5 ноября 2024 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мосягиной Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Баженовым Н.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать рекламную конструкцию, установленную и эксплуатируемую без разрешения, расположенную по адресу: Вологодская область, город Сокол, перекресток улицы Советская, съезд с моста через р. Сухону (условный номер РЩ-22/1),

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 9 января 2024 года,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; далее – Предприниматель, ответчик) о возложении обязанности в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать рекламную конструкцию, установленную и эксплуатируемую без разрешения, расположенную по адресу: Вологодская область, город Сокол, перекресток улицы Советская, съезд с моста через р. Сухону (условный номер РЩ-22/1).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил, отзыва не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Комитет поступило предупреждение от 6 июня 2024 года № 06/2024 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области об обеспечении осуществления демонтажа незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, расположенной по адресу: Вологодская область, город Сокол, перекресток улицы Советская, съезд с моста через р. Сухону, в срок до 01.08.2024.

В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Сокольского муниципального района, утвержденным решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 17 ноября 2011 года № 273, комиссией по проведению инвентаризации рекламных конструкций на территории города Сокола и Сокольского муниципального округа 10 июня 2024 года проведена выездная проверка, в ходе которой выявлено, что рекламная конструкция, расположенная по адресу: Вологодская область, город Сокол, перекресток улицы Советская, съезд с моста через р. Сухону, установлена и эксплуатируется без разрешения.

Владельцем рекламной конструкции на основании договора купли - продажи рекламной конструкции от 1 августа 2023 года является индивидуальный предприниматель ФИО1.

Комитетом в адрес ответчика 11 июня 2024 года направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции установленной без разрешения. В настоящее время предписание индивидуальным предпринимателем ФИО1 не получено.

Предпринимателем меры по демонтажу рекламной конструкции расположенной по адресу: Вологодская область, город Сокол, перекресток улицы Советская, съезд с моста через р. Сухону, не предприняты. В адрес Комитета заявления о согласовании рекламной конструкции не поступало, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 26.1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

Правовые основы распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации рекламных конструкций предусмотрены статьей 19 Закона о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе под владельцем рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) понимается - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 названной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9).

В соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 19 Закона о рекламе органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка), запрещена. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (часть 10).

В силу положений части 21 статьи 19 Закона о рекламе, владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Предприниматель не получал разрешение на установку рекламной конструкции в установленном порядке.

С учетом изложенных обстоятельств, доводы Комитета являются законными и обоснованными, требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течении десяти календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: Вологодская область, город Сокол, перекресток улицы Советская, съезд с моста через р. Сухону (условный номер РЩ-22/1).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.А.Мосягина