Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А40-215842/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва А40-215842/20-113-1598

31 марта 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2021 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи А.Г.Алексеева

при ведении протокола судебного заседания секретарём Айларовым Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ЗАО «Кдп» к ГБУ Школа № 507,

о взыскании 963 246,36 рублей,

при участии:

от истца – Призенцов В.А. по доверенности от 30 марта 2021 г., Сафина Л.Н. по доверенности от 9 января 2020 г.;

от ответчика – не явился, извещён;

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 932 249,08 рублей по договору от 29 июня 2017 г. № 0173200001417000322-507 (далее – Контракт), заключённому между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик), а также неустойки за просрочку оплаты.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик по иску возражал по доводам отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Контракт заключён в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ).

Контракт заключён на оказание услуг по организации питания и обеспечению питьевого режима воспитанников и обучающихся.

В соответствии с п. 1.1 Контракта исполнитель по заявкам заказчика обязан был оказывать услуги по организации питания и обеспечению питьевого режима обучающихся в соответствии с требованиями Контракта и технического задания.

Как следует из п. 5.2.12 Контракта заказчик обязан осуществлять контроль за соблюдением условий Контракта и соответствием оказываемых услуг требованиям Контракта, в том числе контроль за объемом, качеством и сроками оказания услуг на любом этапе технологического цикла оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.4.2 Контракта исполнитель обязался обеспечивать соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 6.1, 6.2 Контракта исполнитель гарантирует качество услуг в соответствии с требованиями, указанными в Контракте и техническом задании. Также исполнитель гарантирует соответствие качества оказываемых услуг требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе качество и безопасность пищевых продуктов, кулинарной продукции и бутилированной воды.

Пунктом 2.1 технического задания предусмотрено, что услуги по организации питания и обеспечению питьевого режима обучающихся образовательной организации предоставляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими требованиями и действующими в Российской Федерации стандартами и установленными требованиями к сырью, полуфабрикатам, пищевым продуктам и бутилированной воде, используемым при оказании услуг.

В соответствии с пунктом 2.5 Контракта оплата осуществляется заказчиком исходя из фактического объема оказанных услуг по ценам единиц услуг, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены Контракта, в порядке, установленным пунктом 2.5.1 Контракта, а именно: ежемесячная стоимость услуг определяется путем умножения фактического объема оказанных услуг на цены единиц услуг.

Согласно п. 2.5.2 Контракта заказчик оплачивает услуги исполнителя, оказанные в соответствии с Контрактом, ежемесячно путем перечисления стоимости услуг, определенной на основании п. 2.5.1 Контракта, на банковский счет исполнителя, реквизиты которого указаны в ст. 15 Контракта, на основании выставленного исполнителем счета на оплату и надлежаще оформленного и подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный месяц, составленного по форме приложения 2 к Контракту, в течение 5-ти банковских дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг за истекший календарный месяц.

Пункт 4.1 Контракта устанавливает, что фактический объем оказанных услуг ежедневно указывается в абонементной книжке (приложение № 5 Контракта), где исполнитель и заказчик (уполномоченный представитель заказчика на объекте заказчика) в конце каждого приема пищи и после приемки комплектов бутилированной воды подтверждают факт оказания услуг.

На основании п.4.2 Контракта в корешке и талоне абонементной книжки указывается количество рационов питания и комплектов бутилированной воды, предоставленных исполнителем на определенную дату. Корешок подписывается исполнителем (уполномоченным представителем исполнителя), остается у заказчика и служит отчетным документом. Талон подписывается заказчиком (уполномоченным представителем заказчика), остается у исполнителя и служит отчетным документом.

Согласно доводам истца, им оказаны в полном объеме услуги за апрель 2018 года.

Заказчиком услуги в полном объёме оплачены не были.

Заказчиком в адрес исполнителя была направлена претензия от 2 марта 2018 г. № 295, содержащая уведомление об удержании штрафа в размере 932 249,08 рублей. Исполнитель направил свои возражения от 12 марта 2018 г. № 169 юао.

Пункт 2.5.3 Контракта предусматривает право заказчика на удержание, в то же время для реализации положений Контракта судом должен быть установлен факт оказания со стороны исполнителя услуг ненадлежащего качества.

В указанной претензии от 2 марта 2018 г. № 295 указано, что 16 января 2018 г. было выявлено нарушение условий Контракта, а именно:

- персонал пищеблока не использовал при оказании услуг одноразовые перчатки. В адрес исполнителя был направлен претензионный акт от 16 января 2018 г. № 5 фиксирующий данные нарушения;

- 18 января 2018 г. произошел случай массового заболевания воспитанников в здании дошкольного отделения, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Академика Миллионщикова, д.19, корп.2. Семь детей были госпитализированы в стационарные отделения медицинских учреждений с диагнозом: острая кишечная инфекция.

По данному факту Управлением Роспотребнадзора по городу Москве проведено расследование. Согласно акту эпидемиологического расследования от 26 января 2018 г. № 03-24-0002-17 не было сделано однозначно определённых выводах о нарушении требований исполнителем по Контракту. Все выводы носят вероятностный характер. Кроме того, указанный акт содержит нарушения, допущенные работниками самого заказчика.

Таким образом, ни одного документа, подтверждающего факт нарушений исполнителем условий Контракта суду не представлено.

В отношении фиксации нарушения при неиспользовании при оказании услуг одноразовых перчаток также не представлено доказательств допущенного нарушения, только констатация факта в акте от 16 января 2018 г. № 5, который был оспорен исполнителем.

Таким образом, не был установлен факт несоблюдения исполнителем технологии и рецептуры приготовления блюд, а также санитарных норм и правил СанПиН, что явилось грубым нарушением условий Контракта и технического задания.

Согласно ч. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 7.7 Контракта за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 932 249,08 рублей, что составляет 1% цены Контракта, которая составляет 93 224 907,98 рублей (п. 2.1 Контракта).

Указанная сумма была удержана из оплаты по Контракту на основании п. 2.5.3 Контракта, согласно которому заказчик вправе уменьшить сумму оплаты по Контракту на размер штрафных санкций.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из положений статьи 781 Гражданского кодекса, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из положений статьи 421 Гражданского кодекса, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты долга в полном объеме, в связи, с чем исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п.7.3 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пеней устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России от неуплаченной в срок суммы.

Истцом рассчитана неустойка за период с 8 мая 2018 г. по 17 сентября 2018 г.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы относятся на сторон пропорционально удовлетворённых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333 Гражданского кодекса, статьями 4, 9, 65, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города москвы «Школа № 507» (ОГРН 1127746768820) в пользу закрытого акционерного общества «Комбинат дошкольного питания» (ОГРН 1027700137541):

задолженность в размере 932 249 (девятьсот тридцать две тысячи двести срок девять) рублей 8 копеек;

неустойку в размере 30 997 (тридцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей 28 копеек;

расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 138 (двадцать две тысячи сто тридцать восемь) рубль.

2. Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.Г.Алексеев