Решение от 3 ноября 2017 г. по делу № А63-10669/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УКС объектов торговли и агропрома», ОГРН <***>, г. Москва,

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

о признании решения 5105216А об отказе в государственной регистрации от 12.05.2017 недействительным,

при участии в судебном заседании от истца – ФИО2 представителя по доверенности от 18.08.2017,

от ответчика – ФИО3 представителя по доверенности от 25.08.2016 № 03-22/244,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УКС объектов торговли и агропрома» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, о признании решения 5105216А об отказе в государственной регистрации от 12.05.2017 недействительным.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, общество «УКС объектов торговли и агропрома» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.03.2011 и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве.

14 сентября 2016 решением единственного участника общества принято решение о смене местонахождения общества на новый адрес: <...>.

17 октября 2016 решением единственного участника общества принято решение о смене местонахождения общества на новый адрес: <...>.

08 ноября 2016 решением единственного участника общества принято решение о смене местонахождения общества на новый адрес: <...>.

27 декабря 2016 единственным участником ООО «УКС объектов торговли и агропрома» принято решение о проведении реорганизации общества в форме присоединения к ООО «Евроцентр» и утверждении договора о присоединении.

Единственным участником ООО «Евроцентр» 28 декабря 2016 принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к обществу ООО «УКС объектов торговли и агропрома» и утверждении договора о присоединении.

28.12.2016 между обществом «УКС объектов торговли и агропрома» (присоединяемое общество) и обществом «Евроцентр» (основное общество) подписан договор о присоединении, по условиям которого общество «УКС объектов торговли и агропрома» реорганизуется в форме присоединения к обществу «Евроцентр».

Соответствующие сведения о начале процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения внесены в ЕГРЮЛ 09.01.2017.

03 мая 2017 ООО «УКС объектов торговли и агропрома» обратилось в налоговую инспекцию с заявлением по форме Р16003 о внесении записи о прекращении своей деятельности.

Рассмотрев представленные документы, регистрирующий орган принял решение от 12.05.2017 № 5105216А об отказе в государственной регистрации на основании «а» и «х» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) в связи с содержанием в опубликованном уведомлении о реорганизации недостоверных сведений об адресе юридического лица и несоблюдения установленного порядка проведения процедуры реорганизации юридического лица.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю от 16.06.2017 решение нижестоящего налогового органа оставлено без изменения.

Полагая, что решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 12.05.2017 № 5105216А не соответствует действующему законодательству и нарушает права общества «УКС объектов торговли и агропрома», последнее обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Законом о регистрации.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения заявителя в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности присоединенного юридического лица послужило намерение провести соответствующую реорганизацию в форме присоединения к обществу «Евроцентр».

Согласно положениям ч. 3 ст. 17 Закона о регистрации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.

В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков.

Информация о реорганизации ООО «Евроцентр» в форме присоединения к нему «УКС объектов торговли и агропрома» опубликована в Вестнике государственной регистрации № 3 (617) от 25.01.2017, № 8 (622) от 01.03.2017.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения ООО «УКС объектов торговли и агропрома», является: 119192 г. Москва, пр-т. Мичуринский, дом 5, офис 225. Местом регистрации ООО «Евроцентр» на момент подачи сообщений являлся адрес: 355035 <...>. Иных адресов на указанную дату у данных юридических лиц зарегистрировано не было.

Между тем указанный в данных сообщениях адрес для предъявления требований кредиторов (355029, <...>), не является адресом регистрации ни ООО «УКС объектов торговли и агропрома», ни ООО «Евроцентр».

В соответствии со ст. 54 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона об обществах с ограниченной ответственностью место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

На основании подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу п. 4.2 ст. 9 Закона о регистрации, регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений посредством проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «д» п. 4.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенных ИФНС № 12 по Ставропольскому краю проверок достоверности адреса общества ООО «УКС объектов торговли и агропрома» (355029, <...>) установлено отсутствие представителей данной организации по указанному в ЕГРЮЛ адресу, что подтверждается протоколами осмотра от 24.10.2016, от 17.11.2016, от 10.05.2017.

Как усматривается из материалов дела, истец обращался в налоговый орган с заявлениями о регистрации изменений адреса. Решениями ИФНС № 11 по Ставропольскому краю от 26.10.2016 и от 22.11.2016 в регистрации было отказано. Данные решения в установленном порядке не были признаны недействительными. Из показаний ФИО4 (имеющей доверенность ООО «УКС объектов торговли и агропрома» на представление интересов общества в судебных органах, а также с правом подавать заявления в налоговые органы, проводить регистрационные действия на внесение изменений в учредительные документы) следует, что представитель не располагает информацией о смене обществом адреса.

Кроме того, вся корреспонденция, направляемая как налоговым органом, так и судом в адрес ООО «УКС объектов торговли и агропрома» по адресу: <...>, возвращалась с отметками органа почтовой связи «истек срок хранения».

Таким образом, произведенными налоговым органом в ходе проверки мероприятиями налогового контроля, подтверждается недостоверность сведений, содержащихся в представленном обществом «УКС объектов торговли и агропрома» комплекте документов.

Проверки в отношении ООО «Евроцентр» также подтвердили отсутствие на спорную дату общества по адресу: <...>.

Как следует из содержания подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отражении недостоверных сведений в адресе юридического лица в уведомлениях о реорганизации, о фактическом отсутствии связи с обществами и правомерном применении налоговым органом статьи 23 Закона о регистрации, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанности по уведомлению кредиторов о проводимой реорганизации.

Пункт 3 статьи 53 Закона об обществах с ограниченной ответственностью в качестве одного из обязательных актов, опосредующих реорганизацию, называет договор о присоединении и указывает на то, что такой договор должен содержать сроки и порядок проведения совместного общего собрания участников обществ, участвующих в присоединении.

Поскольку при присоединении общество прекращает свою деятельность как юридическое лицо, что требует решения правовой судьбы прав его участников на принадлежащие им доли в уставном капитале присоединяющегося лица, в договоре о присоединении должны определяться порядок и условия присоединения, а также порядок приобретения (обмена) участниками присоединяемого общества долей в уставном капитале общества, к которому осуществляется присоединение (ст. 53 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

Представленный в материалы дела и при проведении регистрационных действий договор таких сведений не содержит.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что

решение налогового органа от 12.05.2017 № 5105216А об отказе в государственной регистрации соответствует требованиям статьи 23 Закона о регистрации, основания для признания указанного решения недействительным отсутствуют.

Судом также учтено, что на момент обращения истца в налоговый орган с заявлением о внесении записи о прекращении своей деятельности, судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП 13.04.2017 в отношении общества «УКС объектов торговли и агропрома» вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, в т.ч. и записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации. Соответствующий запрет установлен также постановлением судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП от 22.05.2017. Доказательств прекращения действия указанных ограничений в материалы дела не представлено.

Заявленные сторонами ходатайства о вызове в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 подлежат отклонению. В указанной ситуации, опровержение свидетельскими показаниями письменного документа оценивается судом как не достигающее заявленной цели.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных ходатайств отказать.

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.В. Рева