Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А67-10101/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 10101/2019

16.06.2020

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2020.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Токарева Е. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Горсети» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица - муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации Города Томска и Департамента финансов администрации Города Томска, ООО «Томскводоканал»,

о взыскании 6032,99 руб.,

при участии в судебном заседании: от ответчика - представителя ФИО2 (предъявлен паспорт, диплом), по доверенности от 08.02.2020,

от третьего лица муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации Города Томска – представителя ФИО3 (предъявлено служебное удостоверение, диплом), по доверенности от 17.01.2020,

от третьего лица муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации Города – представителя ФИО4 (предъявлено служебное удостоверение, диплом), по доверенности от 09.01.2020,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» (в настоящее время - акционерное общество «Томская энергосбытовая компания») (далее – АО «Томскэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горсети» (далее – ООО «Горсети», ответчик) о взыскании 45 000,00 руб. - части задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь электроэнергии.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), пунктами 4, 128, 185, 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и мотивированы неоплатой ответчиком стоимости электрической энергии, потребленной в июне 2019 года для целей компенсации потерь в электрических сетях (т. 1, л.д. 4-6).

Определением суда от 11.09.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 26.09.2019 принято заявление истца об уменьшении размера искового требования до 7609,57 руб.

ООО «Горсети» представило отзыв на исковое заявление (т. 1, л.д. 88-91), из содержания которого следует, что ответчик считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ООО «Горсети» не согласно с определенным ПАО «Томскэнергосбыт» объемом электроэнергии, отпущенной потребителям из сетей ответчика, считает, что объем потерь электроэнергии в спором месяце составил 1 864 459 кВтч на сумму 5 598 948,00 руб. Указанная сумма была ответчиком оплачена истцу в полном объеме. ООО «Горсети» представило контррасчет стоимости потерь в сетях ответчика за июнь 2019 года (т. 1, л.д. 88-91). Величина разногласий между ООО «Горсети» и ПАО «Томскэнергосбыт» составляет 2534 кВт∙ч на сумму 7 609,57 руб.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика (т. 2, л.д. 10-16), в которых пояснил свою позицию по сложившимся между сторонами разногласиям по объемам потерь электроэнергии в сетях ответчика по указанным в контррасчете ООО «Горсети» объектам, а также ходатайствовал о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление (т. 2, л.д. 54-58).

Определением от 08.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

ООО «Горсети» представило еще одно дополнение к отзыву на исковое заявление (т. 2, л.д. 107-108).

Определением суда от 28.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации Города Томска и Департамента финансов администрации Города Томска и ООО «Томскводоканал».

Департамент финансов в своем отзыве на исковое заявление (т. 3, л.д. 1-2) указал, что разрешение данного спора никаким образом не затрагивает интересы муниципального образование «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации города Томска, а также отметил, что Департамент финансов не уполномочен представлять интересы муниципального образования «Город Томск» по вопросам владения, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Протокольным определением суда от 17.02.2020 принято заявление истца об уточнении исковых требований, которым он просит взыскать с ответчика 13 111,03 руб. задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за июнь 2019 года.

Истец также представил возражения на отзыв ответчика (т. 3, л.д. 14-17), в которых пояснил, что между сторонами сложились разногласия по объемам потерь электроэнергии в сетях ответчика по следующим объектам: 1) админ. здание по адресу г. Томск, Ленина 104, Блок А – величина разногласий составляет 2357 кВт∙ч на сумму 7 078,04 руб.; 2) «КНС» по адресу <...> – величина разногласий составляет 42 кВт∙ч на сумму 126,12 руб.; 3) «КНС» по адресу <...> – величина разногласий составляет 1540 кВт∙ч на сумму 4 624,60 руб.; 4) объект по адресу <...> – величина разногласий составляет 427 кВт∙ч на сумму 1 282,27 руб. АО «Томскэнергосбыт» не включает объем электроэнергии по энергообъектам, расположенным по адресам: <...>; <...>; <...>, в ведомость переданной электроэнергии по сетям ООО «Горсети» по покупателям АО «Томскэнергосбыт», на основании того, что ответчик присоединил к своим сетям объекты, на которые не может быть заключен договор энергоснабжения. Относительно определения объема потребленной электроэнергии административным зданием, расположенным по адресу: <...> блок А, истец пояснил, что ООО «Горсети» в одностороннем порядке изменили схему расчета административного здания за потребленную электроэнергию, установив два прибора учета в РУ-0,4 кВ ТП 610-46; поскольку ни один из собственников нежилых помещений в процедуре допуска прибора учета электроэнергии, установленного в одностороннем порядке, не принял участие и не заявил об изменении схемы расчетов за электроэнергию, поставляемую в спорное здание, то истец полагает, что отсутствуют правовые основания для одностороннего изменения условий заключенных договоров энергоснабжения и для предъявления потребителям к оплате дополнительных объемов электроэнергии.

Департамент капитального строительства в отзыве на исковое заявление (т. 3, л.д. 19-21) отметил, что между ООО «Горсети» и Департаментом капитального строительства были заключены и исполнены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов КНС по ул. Алтайская <...> Сторонами были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акты об осуществлении технологического присоединения, акты допуска в эксплуатацию приборов учета на указанные объекты. Департамент капитального строительства указал, что при надлежащем технологическом присоединении объектов само по себе отсутствие договора энергоснабжения не свидетельствует о бездоговорном потреблении.

ООО «Томскводоканал» в отзыве на исковое заявление (т. 3, л.д. 33) указало, что привлечено в качестве третьего лица в связи с тем, что в качестве точек отпуска электроэнергии выступают, в т.ч., канализационные насосные станции (КНС) по адресам: ул. Некрасова, 2 и пер. Базарный, 12, однако на каком-либо праве указанные объекты ООО «Томскводоканал» не принадлежат, ответственность за их содержание ООО «Томскводоканал» не несет, договор на энергоснабжение указанных объектов заключен быть не может.

Протокольным определением суда от 20.05.2020 принято заявление истца об уточнении исковых требований, которым он просит взыскать с ответчика 6032,99 руб. задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за июнь 2019 года по следующим объектам: 1) КНС по адресу <...>; 2) КНС по адресу <...>; 3) КНС по адресу <...>.

Истец представил дополнительные пояснения по делу (т. 3, л.д. 47-48), в которых указал, что спор между сторонами по данному делу обусловлен разногласиями в отношении объема электрической энергии, поставленной на объекты бездоговорного потребления (3 КНС). Истец считает, что отсутствуют правовые основания для исключения данных объемов электроэнергии из объема потерь в сетях ответчика.

Истец и третье лицо ООО «Томскводоканал», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. Руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и указанного третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Представители третьих лиц Департамента капитального строительства администрации Города Томска и Департамента финансов администрации Города Томска поддержали доводы, изложенные в отзывах указанных третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика и третьих лиц муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации Города Томска и Департамента финансов администрации Города Томска, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования АО «Томскэнергосбыт» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Томскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим поставку электроэнергии потребителям Томской области, ООО «Горсети» – владельцем сетей, к которым подключены потребители истца.

Между АО «Томскэнергосбыт» (продавцом) и ООО «Горсети» (покупателем) заключен договор № 70070181010070 (прежний номер – 01-07/09) от 11.09.2009 купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях с приложениями (в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий, дополнительного соглашения от 28.09.2015) (далее - договор) (т. 1, л.д. 15-34, т. 2, л.д. 49).

В соответствии с пунктом 2.1 договора продавец обязался поставить электроэнергию для компенсации потерь, возникающих в сетях покупателя при осуществлении ее передачи, а покупатель – принять и оплатить поставленную электроэнергию.

Перечень точек приема электроэнергии в сеть покупателя, перечень точек отпуска из сети покупателя согласованы сторонами в приложениях к договору (т. 1, л.д. 19-26).

Согласно пункту 5.5 договора объем потерь электроэнергии, подлежащих оплате покупателем, определяется как разница между количеством электрической энергии, поступившей в сеть покупателя в пределах или на границе балансовой принадлежности сетей покупателя, и количеством электрической энергии, отпущенной из сети покупателя для потребителей продавца. Количество электрической энергии, отпущенное из сетей покупателя для потребителей продавца, определяется на основании данных приборов учета в точке отпуска.

В силу пунктов 5.1, 5.3 договора расчет объемов потерь электроэнергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода на основании данных об объемах переданной и отпущенной электроэнергии. Расчет стоимости потерь электроэнергии производится продавцом в течение 12 дней с момента окончания расчетного периода на основании документов, подтверждающих цену и объем покупки электроэнергии за расчетный период. Покупатель имеет право осуществлять проверку расчета цены, произведенного продавцом.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.4.2 договора расчетным периодом является календарный месяц. Окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Как указано в иске, в июне 2019 года истцом была осуществлена поставка ответчику электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях на сумму 5 606 557,57 руб., ответчику была направлена счет-фактура № 70070000233 от 30.06.2019 на указанную сумму (т. 1, л.д. 35) с актом объема потерь (т. 1, л.д. 36).

Претензией, направленной ответчику 02.08.2019, АО «Томскэнергосбыт» потребовало от ответчика оплатить всю стоимость электроэнергии, потребленной для целей компенсации потерь в сетях, в том числе в период июнь 2019 года, рассчитанную гарантирующим поставщиком (т. 1, л.д. 44-54).

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения АО «Томскэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ответчик 18.09.2019 произвел оплату задолженности в сумме 5 598 948,00 руб.

Согласно принятому судом заявлению истца об уточнении исковых требований в последней редакции истец просит взыскать с ответчика 6032,99 руб. задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за июнь 2019 года по следующим объектам: 1) КНС по адресу <...>; 2) КНС по адресу <...>; 3) КНС по адресу <...>.

Истец считает, что в связи с отсутствием заключенного договора энергоснабжения указанные потребители осуществляют бездоговорное потребление, объем которого подлежит взысканию сетевой организацией.

Ответчик против указанных требований возражает, считает, что позиция истца противоречит решению суда по делу № A67-6138/2016, вынесенному в отношении объекта по адресу <...>, и решению суда по делу № А67-6504/2016, вынесенному в отношении объекта по адресу <...>.

Также ответчик отмечает, что по адресам: <...>, <...>, <...> потребление электроэнергии осуществлялось на объектах, прошедших в установленном порядке процедуры технологического присоединения, при наличии допущенных в эксплуатацию приборов учета, что квалифицируется судами как фактически сложившиеся договорные отношения и подлежит взысканию гарантирующим поставщиком с потребителя, в связи с чем объем, потребленный на указанным объектах, не может являться потерями в сетях ООО «Горсети».

Истец, возражая против доводов ответчика, указывает, что на сегодняшний день ни одна сторона, указанная в решении суда по делу № А67-6138/2016 (ООО «Томскводоканал», МО «Город Томск» в лице Департамента капитального строительства администрации города Томск, Департамента финансов администрации города Томск) для заключения договора энергоснабжения по указанным выше адресам не обращалась. При этом в решении суда по делу № А67-6138/2016 не определен конкретный потребитель, в отношении которого надлежит заключить договор энергоснабжения по указанным объектам.

Также позиция АО «Томскэнергосбыт» основывается на том, что в решении суда по делу № А67-6138/2016 неверно истолковано понятие бездоговорного потребления.

Таким образом, между сторонами возникли разногласия относительно включения в объемы полезного отпуска объемов электрической энергии, отпущенной на 3 объекта: 1) «КНС» по адресу <...> – величина разногласий составляет 42 кВт∙ч на сумму 126,12 руб.; 2) «КНС» по адресу <...> – величина разногласий составляет 1540 кВт∙ч на сумму 4 624,60 руб.; 3) объект по адресу <...> – величина разногласий составляет 427 кВт∙ч на сумму 1 282,27 руб. (т. 3, л.д. 46).

Данные разногласия сторон связаны с отсутствием заключенных между гарантирующим поставщиком и потребителями договоров энергоснабжения в отношении указанных объектов.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В пункте 128 Основных положений № 442 указано, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, объем обязательств владельца объектов электросетевого хозяйства по приобретению электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях непосредственно связан с объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к этой сети (полезный отпуск). Приобретение владельцем сетей электроэнергии для компенсации потерь должно обеспечивать возможность возмещения гарантирующему поставщику стоимости всего объема энергии, отпущенного в сети и не потребленного энергопринимающими устройствами потребителей.

Исходя из положений абзаца первого пункта 84, пункта 196 Основных положений № 442 о том, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, следует, что объем бездоговорного потребления энергии подлежит оплате сетевой организацией гарантирующему поставщику, как приобретаемый в составе объема электрической энергии для компенсации фактических потерь (технологический расход), возникающих в сетях этой сетевой организации.

По утверждению истца, поскольку в отношении спорных объектов у потребителей отсутствуют заключенные с гарантирующим поставщиком договоры энергоснабжения, стоимость потребленной на данных объектах электрической энергии подлежит оплате сетевой организацией в составе объема электрической энергии для компенсации фактических потерь.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 (в подлежащей применению редакции) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

При этом само по себе потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении пункта 2 Основных положений № 442.

Применительно к пункту 3 статьи 434, пункту 3 статьи 438, статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» потребитель ресурса, чьи энергопотребляющие установки надлежащим образом присоединены к сетям, считается состоящим в фактических договорных отношениях по энергоснабжению с соответствующей ресурсоснабжающей организацией и обязан оплатить стоимость потребленного ресурса.

Таким образом, по общему правилу факт потребления электрической энергии не рассматривается в качестве бездоговорного при условии отсутствия самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Наличие между сторонами фактических договорных отношений устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно представленным в материалы дела актам об осуществлении технологического присоединения, актам разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (т. 2, л.д. 59-64) технологическое присоединение энергопринимающих устройств спорных объектов осуществлено надлежащим образом, что свидетельствует о наличии фактических договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и потребителем. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику. В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования АО «Тормскэнергосбыт» о взыскании с ответчика 6032,99 рублей задолженности, возникшей в связи с разногласиями сторон в отношении включения в объемы полезного отпуска объемов электрической энергии, отпущенной на 3 объекта: 1) КНС по адресу <...>; 2) КНС по адресу <...>; 3) объект по адресу <...>, удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца – АО «Томскэнергосбыт».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Е.А. Токарев