Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А27-16224/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-16224/2022



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 апреля 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 08 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Бондаренко С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коротковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет», город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Мариинского муниципального района, город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим,

и встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии:

от МТУ ФАУГИ – ФИО1, доверенность от 21.07.2023 №42-АЛ-07/7540

от ООО «Рассвет» – ФИО2, доверенность от 20.09.2023, удостоверение адвоката.

от третьих лиц – не явились;

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) на здание с кадастровым номером 42:27:0104005:963, расположенное по адресу: Кемеровская область, <...> (здание), площадью 93,7 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером 42:27:0104005:323, расположенный по адресу: Кемеровская область, р-н. Мариинский, <...>, площадью 285,31 кв.м.; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323 и нежилого здания с кадастровым номером 42:27:0104005:963, расположенного по адресу: <...> (Здание). (С учетом ранее удовлетворенного ходатайства об уточнении исковых требований.)

В обоснование иска указано, что в собственности Российской Федерации находится нежилое здание гаража, площадью 111 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:27:0104005:1408, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. В ходе проведения в 2018 году по заказу МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях (далее - Территориальное управление) работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:234, расположенного по адресу: <...> во дворе дома 8, на котором располагается вышеуказанное здание гаража, кадастровым инженером ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» выявлено, что границы данного земельного участка совпадают с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323, расположенным по адресу: <...>, в отношении которого зарегистрировано право собственности ООО «Рассвет», на котором, согласно сведений ЕГРН расположено здание с кадастровым номером 42:27:01040005:963, находящиеся в собственности у ООО «Рассвет».

Ответчик обратился со встречным иском о признании права собственности на здание с кадастровым номером 42:27:0104005:963, расположенное по адресу: Кемеровская область, <...> (здание), площадью 93,7 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером 42:27:0104005:323, расположенный по адресу: Кемеровская область, р-н. Мариинский, <...>, площадью 285,31 кв.м.; признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое здание гаража, площадью 111 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:27:0104005:1408 и земельный участкок с кадастровым номером 42:27:0104005:234, расположенного по адресу: <...> во дворе дома 8.

В обоснование встречного иска указано на открытое и непрерывное владение как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет (приобретательная давность). Правовое обоснование иска статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения спора от ответчика поступил отказ от встречных исковых требований.

Отказ от встречного иска принят судом согласно ст.49 АПК РФ, поскольку заявление подписано полномочным лицом, не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Истец поддержал исковые требования. Ответчик возразил против иска ссылась на отсутствие доказательств идентичности объектов.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

В собственности Российской Федерации находится нежилое здание гаража, площадью 111 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:27:0104005:1408, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 15.02.2018. (решением от 22.09.1999 №7-2/2665 здание гаража включено в реестр федеральной собственности)

В ходе проведения в 2018 году по заказу Территориального управления работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:234, расположенного по адресу: <...> во дворе дома 8, на котором располагается вышеуказанное здание гаража, кадастровым инженером ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» выявлено, что границы данного земельного участка совпадают с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323, расположенным по адресу: <...>, в отношении которого зарегистрировано право собственности ООО «Рассвет», на котором, согласно сведений ЕГРН расположено здание с кадастровым номером 42:27:01040005:963, находящиеся в собственности у ответчика.

ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» получено землеустроительное дело от 24.08.2005 инв. № 876 на земельный участок с кадастровым номером 42:27:0104005:323 из которого следует, что земельный участок был сформирован под отдельно стоящим нежилым зданием общей площадью 93,7 кв.м, находящимся согласно выписки из реестра муниципальной собственности от 17.08.2005 на балансе у КУМИ города Мариинска и Мариинского района. В ходе осмотра здания и анализа документов, установлено, что принадлежащий на праве собственности Российской Федерации гараж с кадастровым номером 42:27:0104005:1408, площадью 111 кв.м, фактически одновременно является нежилым зданием, площадью 93,7 кв.м, с кадастровым номером 42:27:0104005:963, ранее находившимся в собственности муниципального образования г. Мариинск, а в настоящее время в собственности ответчика. (письмо от 30.08.2018 №70-18)

Распоряжением администрации города Мариинска и Мариинского района №259-р(а) от 16.10.2002 здание по адресу: <...>, общей площадью 127,2 кв.м., полезной 93.7 кв.м., принято в муниципальную собственность.

Распоряжением Главы города Мариинска и Мариинского района от 30.08.2005 №800-Р, утверждена площадь земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером 42:27:0104005:323.

По результатам аукциона с обществом с ограниченной ответственностью «Сибпромсервис» заключен договор купли – продажи от 12.09.2005 нежилого здания общей площадью 127,2 кв.м., полезной 93.7 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323, на котором оно расположено.

30.10.2006 между обществом с ограниченной ответственностью «Сибпромсервис» (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли – продажи указанных объектов.

Общество с ограниченной ответственностью «Сибпромсервис» 06.03.2007 ликвидировано, согласно данным ЕГРЮЛ.

Определением суда по делу назначена экспертиза, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Совпадают ли точки координат земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:234 и земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323.

Совпадает ли площадь земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:234 с площадью земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323.

Совпадают ли границы земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:234 и земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323.

Является ли нежилое здание (гараж), кадастровый номер 42:27:0104005:1408, нежилым зданием с кадастровым номером 42:27:0104005:963.

Согласно полученному заключению: сопоставить сведения ЕГРН о земельных участках не представляется возможным; выводы об идентичности либо различиях нежилых зданиях отсутствуют.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего:

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 9 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В пункте 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

По смыслу статей 17-19 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.

Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю до 01.07.2006 было определено Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон N 101-ФЗ). Согласно части 2 статьи 2 данного Закона основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являлись акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней (согласованных с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления) земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-Ф3 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Закон N 101-ФЗ признан утратившим силу, а в Закон N 137-Ф3 введена статья 3.1, которой закреплен нормативный механизм разграничения государственной собственности на землю, состоящий в том, что определенное государственное имущество признается собственностью конкретного публичного образования в силу закона (то есть без проведения каких-либо административных процедур передачи участков) в соответствии в перечисленными в указанной норме критериями.

К федеральной собственности относятся (пункт 1 статьи 3.1):

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27.09.2013 N 253-ФЭ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Закрепленные законодателем критерии для разграничения публичной земли прежде всего касаются земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или которые по своему назначению необходимы органам власти того или иного уровня, а также отдельным (названным в законе лицам) в целях выполнения ими своих функций. В отношении незастроенных публичных участков или участков, не предоставленных лицам, указанным в статье 3.1 Закона N 137-ФЗ, разграничение права государственной собственности на дату вступления в силу данной нормы не произошло.

Поскольку из содержания указанной статьи и иных норм земельного законодательства не следует, что применение критериев разграничения возможно только к тем отношениям, которые сложились на момент вступления в силу ст. 3.1 Закона N 137-ФЗ, ее положения должны применяться не только к отношениям, сложившимся по состоянию на 1 июля 2006 г., но и к отношениям, которые возникнут в последующем.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2020 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. В пункте 59 отмечено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления №10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица при условии его участия в деле в качестве ответчика. Если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ государственного регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является законным.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решением от 22.09.1999 №7-2/2665 здание гаража включено в реестр федеральной собственности. Право собственности Российской Федерации на расположенные на земельном участке с кадастровым номером 42:27:0104005:234 здание гаража с кадастровым номером 42:27:0104005:1408 было зарегистрировано 15.02.2018. Соответственно, на основании статьи 3.1 Закона № 137-ФЭ, с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости за Российской Федерацией, у последней возникло право собственности на земельный участок, на котором он располагается. Указанная позиция находит свое подтверждение в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.12.2019 по делу N 307-ЭС19-13722, А13-8951/2018, пункт 22 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Идентичность объектов: здания с кадастровым номером 42:27:0104005:963 на земельном участке с кадастровым номером 42:27:0104005:323 и здания с кадастровым номером 42:27:0104005:1408 на земельном участке с кадастровым номером 42:27:0104005:234 подтверждается проведенными кадастровыми работами (письмо от 30.08.2018). Суд предлагал ответчику представить доказательства, что спорные объекты являются самостоятельными, ответчик каких – либо дополнительных доказательств не представил, ходатайства о назначении экспертизы не заявил.

Поскольку судом установлено, что спорные объекты здание с кадастровым номером 42:27:0104005:963 на земельном участке с кадастровым номером 42:27:0104005:323 и здание с кадастровым номером 42:27:0104005:1408 на земельном участке с кадастровым номером 42:27:0104005:234 являются идентичными, право собственности истца не оспорено, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине по первоначальному иску относятся на ответчика, по встречному иску в соответствие со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 30% государственной пошлины относится на ответчика, в оставшейся части подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170,176 частью 3, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Производство по делу в части встречного иска прекратить.

Обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет», город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) выдать справку на возврат из федерального бюджета 8 400 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 13.03.2023 №17.

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) на здание с кадастровым номером 42:27:0104005:963, расположенное по адресу: Кемеровская область, <...> (здание), площадью 93,7 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером 42:27:0104005:323, расположенный по адресу: Кемеровская область, р-н. Мариинский, <...>, площадью 285,31 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 42:27:0104005:323 и нежилого здания с кадастровым номером 42:27:0104005:963, расположенного по адресу: <...> (Здание).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», город Мариинск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья С.С. Бондаренко