Решение от 23 апреля 2021 г. по делу № А60-13572/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-13572/2021
23 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Николаевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЛЕС И ВОДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий аренды,

при участии в судебном заседании

от истца: Н.В. Регер -представитель по доверенности от 27.10.2020г.

от ответчика: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛЕС И ВОДА" обратилось в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области об изменении условий договоров аренды лесного участка от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614 путем изложения условий договоров в редакции дополнительного соглашения , предложенной истцом.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования, представил оригинал платежного поручения об уплате госпошлины (приобщено).

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

установил:

ООО «ЛЕС И ВОДА» с 2019 г. на основании дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков является арендатором лесных участков, расположенных по адресу: Свердловская область Невьянское лесничество Заозерное участковое лесничество Заозерный участок по следующим договорам аренды №2 от 27.11.2007 г.; №4 от 27.11.2007 г.; №6 от 27.11.2007 г.;№7 от 27.11.2007 г.; №146 от 05.08.2008 г.; №486 от 18.05.2009 г.; №606 от 09.06.2010 г.; №609 от 09.06.2010 г.; №614 от 09.06.2010 г.

В связи с изменениями нормативов по объемам исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, истец обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с письмом исх. №15 от 01.06.2020 г. с просьбой внести изменения в вышеуказанные договора аренды лесного участка в части изменения среднегодового объема прочистки минерализованных полос.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области направило в адрес Заявителя ответы №12-04-10/9980 от 11.06.2020 г., №12-04-10/9981 от 11.06.2020 г., №12-04-10/9983 от 11.06.2020 г., № 12-04-10/9986 от 11.06.2020 г., № 12-04-10/9984 от 11.06.2020 г., № 12-04-10/9988 от 11.06.2020 г., №12-04-0/9989 от 11.06.2020 г., , №12-04-10/9990 от 11.06.2020 г., №12-04-10/9991 от 11.06.2020 г. (приложение №22-30) согласно которому Заинтересованное лицо отказал в подготовке дополнительных соглашений к договорам

Считая, что заключение дополнительных соглашений к договорам аренды лесного участка необходимо, истец обратился с настоящим иском в суд и просит изменить условия договоров аренды от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614 путем заключения дополнительных соглашений в представленной редакции.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации( далее- ЛК РФ) регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по результатам аукциона по продаже права на заключение договора), но и запрет на изменение условий вне указанной процедуры.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена. Упомянутая норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.

Введенная Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При этом исходя из содержания и смысла ст. 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды.

В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду, нести соответствующую таким изменениям ответственность.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, изучив изменениями нормативов по объемам исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению (приказ Рослесхоза от 27.04.2012 г. №174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов»), пришел к выводу о том, что имеется существенное изменение качественных характеристик лесного участка (корректировка объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке),что не оспорено ответчиком.

На основании изложенного суд считает возможным изменить условия договоров аренды лесного участка от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614 путем изложения условий договора в редакции дополнительных соглашений и приложений №6 к договорам от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614, предложенной истцом и которые являются неотъемлемой частью дополнительных соглашений к договорам.

Договоры считаются измененными с момента вступления решения в законную силу, при этом дополнительные соглашения и приложения №6 к договорам от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614 в редакции, предложенной истцом, являются неотъемлемой частью судебного акта.

Поскольку истец заявил об отнесении расходов по госпошлине на себя, вопрос о распределении госпошлины не решается.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изменить договоры аренды лесного участка от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614 путем изложения условий договора в редакции дополнительных соглашений и приложений №6 к договорам от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614, предложенной истцом.

Дополнительные соглашения и приложения №6 к договорам от 27.11.2007г. № 2, от 27.11.2007г. № 4, от 27.11.2007г. № 6, от 27.11.2007г. № 7, от 05.08.2008г. №146, от 18.05.2009г. №486, от 09.06.2010г. № 606, от 09.06.2010г. № 609, от 09.06.2010г. № 614 в редакции, предложенной истцом, являются неотъемлемой частью настоящего решения.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова