Решение от 26 июля 2017 г. по делу № А58-291/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-291/2017
26 июля 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2017

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Т. А., рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северное" (ИНН 1435212323, ОГРН 1091435001008) к Акционерному обществу "Водоканал" (ИНН 1435219600, ОГРН 1091435008081) о взыскании 122 099,99 рублей,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО2, в отсутствие надлежаще извещенного истца,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северное" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Акционерному обществу "Водоканал" о взыскании 122 099,99 руб. убытков в связи с поставкой некачественной холодной воды.

Судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 19.07.2017 до 09 час. 40 мин. 24.07.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве, иск не признает.

Истец не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного истца, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По условиям договора от 01.01.2014 №2181 между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северное" (абонент) и открытым акционерным обществом "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду в жилые дома по адресу: <...>, 10, 11, 13, 6, 7, 8, 9.

В соответствии с п.10 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества холодной воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Договор подписан со стороны абонента (истца) с протоколом разногласий от 01.01.2014 по пунктам 3, 3, 5, 7, 10, 23.

Протокол разногласий подписан организацией водопроводно-канализационного хозяйства с протоколом согласования разногласий.

Протокол согласования разногласий стороны в материалы дела не представили.

Сложившиеся отношения сторон по передаче коммунальных ресурсов (холодной воды) регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п.1 ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО УК "Северное" является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации - АО "Водоканал" холодную воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг. Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается то обстоятельство, что холодная вода поставлялась истцу ответчиком для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг, истцом представлены истории показаний счетчиков по адресам, расчеты платы по адресам, расчеты платы по коммунальным услугам.

Истцом произведена оплата холодной воды (платежные поручения).

Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от 23.12.2015 по делу N 2-15185/201 установлен факт отпуска обществом "Водоканал" с мая по сентябрь 2015 г. холодной воды не соответствующей требованиям СанПиН.

Истец произвел по заявлениям граждан жилых помещений (л.д.75-161, т.2) перерасчет стоимости потребленной холодной воды в период с 01.05.2015 по 30.09.2015 на сумму 122 099,99 руб.

Поставка в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО УК "Северное", холодной воды в период май - сентябрь 2015 г. не соответствующей санитарным требованиям и уклонением ответчика от осуществления перерасчета стоимости некачественного коммунального ресурса на сумму 122 099,99 руб. послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец полагает, что денежные средства в сумме 122 099,99 руб. являются убытками (статьи 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации), вызванными ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору от 01.01.2014 №2181.

Ответчик иск не признал, в отзыве и дополнении к отзыву указал, что противоправность его действий и вина не доказаны, в тарифе на холодную воду отсутствуют затраты на реконструкцию водозабора, плохие показатели качества воды объясняются конструктивными недостатками существующего водозабора, не соответствием требуемого количества воды проектным показателям, отсутствием станции очистки воды в системе водоснабжения города.

В соответствии с п.1 ст.547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1 и 2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из вышеприведенной нормы в совокупности с ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением обязательств по договору, размер убытков.

Факт нарушения стороной по договору обязательств по поставке холодной воды надлежащего качества (факт оказания услуг ненадлежащего качества) подтвержден представленным в материалы дела судебным актом суда общей юрисдикции (вступил в законную силу 24.02.2016), факт проведения перерасчета по коммунальным платежам в сумме в сумме 122 099,99 руб. - реестром перерасчетов, и не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, по результатам выявленных нарушений Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) при проведении в 2015 г. проверок заключение о невозможности подачи холодной воды и необходимом прекращении ее подачи по причине несоответствия установленным требованиям к качеству, в спорный период вынесено не было.

Ответчик осуществляет деятельность по организации эксплуатации централизованной системы водопроводно-канализационного хозяйства, по оказанию услуг по обеспечению потребностей юридических и физических лиц по водоснабжению и водоотведению, обработке, очистке воды из открытых источников. В качестве источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Якутска используется река Лена, на которой в районе водозабора г.Якутска были установлены зоны санитарной охраны. Качество питьевой воды ввиду отсутствия в системе водоснабжения г.Якутска станции очистки воды в основном зависит от природно-климатических, гидрологических изменений, происходящих на участке водопользования, а также фоновых концентраций веществ в реке.

Реконструкция объектов водоподготовки ГО «Город Якутск» проводится в соответствии с Программой, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.04.2012 №354-р «О программе реконструкции объектов водоподготовки ГО «Город Якутск». Срок реализации программы предусмотрен с 2013 г. по 2018 г. Источниками финансирования определены заемные средства и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Как следует из вышеуказанной Программы, плохие показатели качества воды объясняются конструктивными недостатками существующего водозабора, не соответствием требуемого количества воды, отсутствие станции очистки воды в системе водоснабжения города. Финансирование инвестиций возможно только при привлечении бюджетных средств.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Таким образом, из материалов дела следует, что у ответчика на момент выявления несоответствий поставляемой холодной воды установленным требованиям отсутствовала реальная возможность устранить нарушения санитарных требований, что для улучшения качества питьевой воды необходима реконструкция объектов водоподготовки с привлечением бюджетных средств.

Истцом не представлены доказательства возможности соблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, которые ответчик мог предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которые от него требовались.

Указанные выводы содержатся в решениях Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08.12.2015 по делу №12-2230-15, 12-2229-15, Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 28.01.2016 по делу №7/2-45/16, 7/2-42/16 (л.д.85-102, т.1).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик в силу имеющихся возможностей заботился о соблюдении правил и норм, регулирующих качество воды централизованных систем питьевого водоснабжения и, осуществлял поставку питьевой воды в жилые многоквартирные дома, находящиеся в обслуживании истца, единственно возможного в данный период качества коммунального ресурса.

Истцом не представлены доказательства, какая сумма оплаченной стоимости некачественной услуги возвращена гражданам (населению) либо отнесена на иные услуги. Ссылка на только факт перерасчета стоимости некачественной коммунальной услуги населению не подтверждает размер реального ущерба.

Истцом также не представлены доказательства, что общество было лишено возможности заявить ответчику соответствующие возражения о снижении размера платы за холодное водоснабжение за последующие периоды, учитывая, что решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) о признании действий ОАО «Водоканал» по подаче питьевой воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 в период с 01.05.2015 по 30.09.2015 противоправными вынесено 23.12.2015, изготовлено 25.12.2015.

Согласно п.101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Кроме того, истец в претензии от 30.11.2016 №133 требовал произвести перерасчет за холодное водоснабжение, в случае недостижения согласия по вопросу указал на обращение в суд с иском о взыскании убытков (л.д.24-25, т.1). В исковом заявлении истец также указал, что считает возможным требовать от ответчика произвести перерасчет по платежам, вместе с тем требует взыскать убытки.

Положениями ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.

Право выбора способа защиты нарушенного права предоставлено истцу, однако избранный способ защиты должен быть предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и должен быть направлен на восстановление нарушенного права.

Учитывая, что предмет доказывания и обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела, подлежат судебной оценке при предъявлении соответствующих материально-правовых требований исходя из фактически сложившихся взаимоотношений и возникших обязательств, истец самостоятельно определяет способ защиты в зависимости от его материально-правового интереса. Суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, изменение основания или предмета иска согласно ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом истца.

Таким образом, учитывая, что истец в порядке ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие доказательства не представил, оснований полагать, что им доказана необходимая совокупность обстоятельств, предусмотренная ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется, основания удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т.С. Шамаева