Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А34-2770/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-2770/2023
г. Курган
05 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем ФИО1, проведя судебное заседание по делу по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Городской территориальный отдел» Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании задолженности


третьи лица: Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области, Администрация города Щучье Курганской области


при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: явки нет, извещен;

от третьего лица: явки нет, извещено,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Администрации города Щучье Курганской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 11 136 руб. 04 коп., из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 в размере 9487 руб. 29 коп.;

- пени, начисленные за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1648 руб. 75 коп.

Определением от 24.05.2023 произведена замена ответчика – Администрации города Щучье Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Администрацию Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), исключив её из числа третьих лиц; из числа лиц, участвующих в деле, исключена Администрация города Щучье Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определение от 08.12.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на надлежащего ответчика – муниципальное казенное учреждение «Городской территориальный отдел» Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) с исключением его из числа третьих лиц; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Щучанского муниципального округа Курганской области, Администрация города Щучье Курганской области.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца требования поддержала.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Администрация города Щучье Курганской области ИНН <***>, ОГРН <***>, (страхователь, правопредшественник ответчика) зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 28.09.1994. Страхователю присвоен регистрационный номер 450000074645001.

Как указал истец, по результатам камеральной проверки проведенной за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 у страхователя выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 10405 руб. 85 коп.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов своевременно и в полном объеме, ГУ-Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации начислены пени за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1648 руб. 75 коп.

Фондом выставлено требование от 13.09.2022 № 450022100819302 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 10405 руб. 85 коп., пени в размере 1648 руб. 75 коп. и направлено в адрес страхователя.

Поскольку требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени страхователь не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) было реорганизовано и прекратило деятельность в форме присоединения к другому юридическому лицу: Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись от 01.01.2023.

Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта.

Учитывая изложенное, обращение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) с иском о взыскании недоимки по страховым взносам и пени правомерно.

В ходе рассмотрения спора, определением от 08.12.2023 произведена замена ответчика на муниципальное казенное учреждение «Городской территориальный отдел» Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании нормативных правовых актов, регулирующих реформу органов местного самоуправления и распределение полномочий между вновь созданными органами.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если Федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» принят в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона № 165-ФЗ).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

Согласно статье 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан, в том числе: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Пунктом 1 статьи 24 указанного Закона установлено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Исполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ, статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик (Фонд социального страхования РФ, с 01.01.2023 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) вправе взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку ответчик является казенным учреждением, которому открыт лицевой счет в органах казначейства, взыскание пени может быть произведено только в судебном порядке.

Ответчик факт просрочки уплаты страховых взносов за указанный период не оспаривал, доказательства оплаты недоимки и пеней.

При проверке расчета пеней судом установлено, что сумма заявленных требований подлежит корректировке.

Как следует из содержания искового заявления и уточнения к нему, истцом заявлено о взыскании пеней за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 в сумме 1648 руб. 75 коп.

При этом из представленного расчета следует, что данная сумма пени определена путем начисления на задолженность, возникшую до 01.04.2022.

Таким образом расчет неустойки выполнен истцом без учета Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и разъяснений п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Следовательно, данный расчет подлежит корректировке с учетом возможности начисления пени в период моратория только на текущую задолженность.

Кроме того из представленного истцом расчета следует, что указанная сумма пени рассчитана за период до 17.08.2022, в то же время в просительной части иска период окончания расчета неустойки определен датой 15.07.2022.

Представитель истца пояснил, что уточнять период расчета пени иди уменьшать размер пени истец не будет.

Суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

С учетом изложенного, судом произведен перерасчет пеней, исходя из периода, заявленного в просительной части уточненного искового заявления – до 15.07.2022.

Согласно расчету суда за указанный период, с учетом моратория, сумма пени составила 102 руб. 50 коп.

Таким образом, требования истца признаются законными и обоснованными в указанной части.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Поскольку как истец, так и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о её распределении по результатам рассмотрения дела судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Городской территориальный отдел» Управления по развитию территории Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 в размере 9487 руб. 29 коп.; пени за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 в сумме 102 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

П.Ф. Антимонов