Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А46-8725/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8725/2020
09 июля 2020 года
город Омск


Решение в виде резолютивной части изготовлено 2 июля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 644021, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ойл Процессинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 644902, <...> Промплощадка № 1; дата государственной регистрации: 27.01.2010) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год в размере 6 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (паспорт), по доверенности от 06.11.2019, диплом от 17.07.2010 № ВСГ 4295797,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Октябрьском административном округе г. Омска (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ойл Процессинг» (далее - заинтересованное лицо, Общество, ООО «Ойл Процессинг») финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ - СТАЖ за 2018 год в размере 6 000 руб.

В рамках дела А46-4007/2020 Арбитражным судом Омской области по обращению заявителя 17.03.2020 вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду наличия спора о праве.

Изложенное послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Ойл Процессинг» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации суммы финансовой санкции в общем размере 6 000 руб. в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.05.2020 заявление принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пенсионным фоном проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «Ойл Процессинг» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, по результатам которой составлен акт от 23.05.2019 № 065S18190006438 (2018 год) и принято решение от 04.07.2019 № 065S19190007157 (2018 год), которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ с назначением наказания в виде штрафа в размере 6 000 руб.

С целью досудебного урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес Общества направлено требование от 07.08.2019 № 065S01190009936 (2018 год) об уплате суммы финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в указанный в требованиях срок.

Неисполнение в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения Пенсионного органа в суд с заявлением о взыскании с должника суммы финансовой санкции.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав представителя заявителя, суд находит настоящие требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В статьях 5 и 6 Федерального закона N 167-ФЗ определено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию - лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ Общество является страхователем по данному виду страхования и согласно пункту 2 статьи 14 указанного Федерального закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ).

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Общество, в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Закона N 27-ФЗ, является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должен исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Закона N 27-ФЗ).

В преамбуле Закона N 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно абзацу третьему статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае заявителем предъявлены требования о взыскании с Общества финансовой санкции в общей сумме 6 000 руб., назначенной решением от 04.07.2019 № 065S19190007157, из которого следует, что основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности послужило непредставление последним в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетные периоды: так, при нормативном сроке представления – не позднее 01.03.2019, отчетность за 2018 год не представлена заинтересованным лицом в установленный срок.

Указанные обстоятельства заинтересованным лицом не опровергнуты.

Факт нарушения страхователем положений законодательства, регламентирующего сферу отношений обязательного социального страхования, - не представление Обществом сведений в установленный срок - подтверждается представленными документами, в том числе, актом о выявлении правонарушения от 23.05.2019 № 065S18190006438 и решением от 04.07.2019 № 065S19190007157.

С учетом изложенного суд полагает правомерным привлечение Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 11 Закона N ФЗ-27 в виде применения финансовых санкций за указанный выше период.

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, именем Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ойл Процессинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 644902, Омская область, Микрорайон Крутая горка, промплощадка №1) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации 6000 руб. штрафных санкций за непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета за 2018 год в сумме 6000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ойл Процессинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 644902, Омская область, Микрорайон Крутая горка, промплощадка №1) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник