Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А50-26470/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

22.10.2019 года Дело № А50-26470/19

Резолютивная часть решения вынесена 14.10.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22.10.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Корляковой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭксКом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Пермского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 302 352,77 руб.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭксКом» (далее – ООО «УК «ЭксКом», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице Администрации города Перми (далее – МО «город Пермь», ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 9а по ул. Революции г. Перми, услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, оказанных в период с января 2017г. по декабрь 2018г., в сумме 244036,33 руб.; неустойки, начисленной на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации 58316,44 руб.

Определением суда от 13.08.2019 данное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлены сроки представления доказательств.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором он против требований истца возражает, указал, что в спорный период нежилое помещение по адресу: <...> использовалось Военным комиссариатом Свердловского района города Перми на основании договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом № 05-282, в связи с чем обязанность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды лежит на третьем лице.

Третье лицо, Военный комиссариат Свердловского района города Перми, представил письменный отзыв, в котором указал, что собственником спорного помещения не является, договоры с истцом на содержание общего имущества не заключены, обязанность по несению расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества у него отсутствует.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ 14.10.2019г. судом вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» резолютивная часть.

Ответчиком подано заявление в порядке п. 2 ст. 229 АПК РФ, в связи с чем, судом составляется мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

МО «город Пермь» на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 464,1 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-23953542 от 31.08.2016 года.

Функции управления в отношении указанного дома осуществляет ООО «УК «ЭксКом» на основании соглашения о передаче управления жилым домом от 22.03.2007 года, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 21.03.2007 года.

Договор управления многоквартирным домом между ООО «УК «ЭксКом» и МО «город Пермь» не заключен.

В спорный период ООО «УК «ЭксКом», выполняя функции управляющей организации, оказало МО «город Пермь» услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а также оказало услуги холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, на общую сумму 244036,33 руб.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательство по внесению платы за содержание и текущий ремонт, за оказанные коммунальные услуги МО «город Пермь» не исполнено.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Исходя из изложенного, следует признать, что участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. В данном случае не имеет значение, собственником какого помещения (жилого или нежилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует, в том числе, и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (статья 1 ГК РФ).

Доводы ответчика о том, что Военный комиссариат Свердловского района г. Перми является надлежащим ответчиком, поскольку спорное нежилое помещение находится у него в пользовании на основании договора безвозмездного пользования имущества, судом исследован и отклонен, исходя из следующего.

Военный комиссариат собственником спорного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, не является.

Между истцом и третьим лицом договор на возмещение затрат по содержанию общего имущества многоквартирного дома отсутствует.

Между Муниципальным управлением по распоряжению объектами муниципальной собственности города Перми (Ссудодатель) и Военным комиссариатом Свердловской района г. Перми (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом № 05-282 от 18.01.2001, в соответствии с условиями которого в безвозмездное пользование Военному комиссариату передано нежилое помещение площадью 476,7 кв.м по адресу: <...>.

Пунктом 2.2.3. договора предусмотрена обязанность Ссудополучателя поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на его содержание.

Обязанность Ссудополучателя нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома условиями договора не предусмотрена.

Между истцом и третьим лицом договор на возмещение затрат по содержанию общего имуществ многоквартирного дома отсутствует.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанная норма права ввиду возникновения обязательственных отношений между ссудодателем и ссудополучателем, регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, но в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права на передаваемые помещения, не регулирует вопросы содержания общей собственности многоквартирного дома.

В силу прямого указания закона нести расходы на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг.

Более того, заключенный между ответчиком и третьим лицом договор ссуды не порождает у истца права требования к третьему лицу, у третьего лица - обязанности перед истцом, поскольку сторонами договора ссуды являются ссудодатель и ссудополучатель (третье лицо и ответчик соответственно), данное обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, в том числе для истца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что третье лицо (ссудополучатель) добровольно не приняло на себя обязанности по оплате услуг, оказываемых ООО «УК «ЭксКом», не заключило с истцом соответствующий договор управления в отношении переданного ему собственником объекта, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на третье лицо обязанности по оплате услуг, стоимость которых предъявлена истцом ко взысканию в рамках настоящего дела.

С учетом изложенного на МО «Город Пермь» как на собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, законом возложена обязанность нести расходы на содержание находящегося в собственности помещения, оплачивать коммунальные услуги, участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Отсутствие заключенного между управляющей организацией и собственником помещения в многоквартирном доме договора управления не является основанием для освобождения собственника от обязанности по несению расходов по оплате предоставленных коммунальных услуг, оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Обязанность по участию в содержании и ремонте общего имущества дома, оплате коммунальных услуг не поставлена законодательством в зависимость от наличия или отсутствия заключенного договора.

В соответствии с положениями части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение вносят этой организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Наличие в спорный период у ООО «УК «ЭксКом» статуса управляющей организации в отношении указанного дома подтверждено представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспорено.

Доказательств того, что услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома были оказаны иным лицом, а не ООО «УК «ЭксКом», материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 1, 7 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательством. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Собственниками помещений дома принято решение об установлении платы за жилое помещения для собственников помещений в многоквартирном доме на уровне муниципальных тарифов.

С учетом указанных обстоятельств стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома определена истцом путем умножения площади принадлежащего ответчику нежилого помещения на размер платы, утверждённый Постановлениями Администрации города Перми.

Объем услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды определен истцом на основании нормативов потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденных приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.

Спор по объему и стоимости оказанных в спорный период услуг между сторонами отсутствует.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В связи с отсутствием доказательств оплаты стоимости оказанных истцом в спорный период услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, требование ООО «УК «ЭксКом» о взыскании с МО «город Пермь» задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 ГК РФ).

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По расчету истца размера неустойки за период с 11.02.2017г. по 07.05.2019 составил 58316,44 руб.

Судом произведен перерасчет неустойки, исходя из ставки 7%, действующей на момент вынесения решения (в соответствии с разъяснениями ВС РФ, изложенными в Обзоре судебной практики № 3 (2016),утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016). Размер неустойки составил 52672,95 руб.

Ответчик доказательств явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательства не представил (статья 65 АПК РФ).

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

Таким образом, сумма долга подлежит взысканию с муниципального образования «город Пермь» в лице Администрации города Перми за счет казны муниципального образования город Пермь.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.03.97 N 6).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования «Город Пермь» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭксКом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

задолженность в сумме 244 036 (Двести сорок четыре тысячи тридцать шесть) рублей 33 коп. по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества по нежилому помещению общей площадью 464,10 кв.м. по адресу: <...> за период с 01.01.2017 по 31.12.2018,

неустойку в сумме 52 672 (Пятьдесят две тысячи шестьсот семьдесят два) рубля 95 коп. на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.02.2017 по 07.05.2019 (исходя из ключевой ставки Банка России 7%),

судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 047 (Девять тысяч сорок семь) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяЮ. ФИО1