Решение от 9 января 2019 г. по делу № А56-67040/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-67040/2018
09 января 2019 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 09 января 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ФИО2 Оглы

к МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу

третье лицо: МИФНС России №22 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения


при участии

от истца (заявителя): представитель ФИО3 – доверенность от 09.04.2018

от ответчика: представитель ФИО4 - доверенность от 09.01.2018

от третьего лица: не явился, извещен



установил:


ФИО2 Оглы (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – ответчик), в котором просит суд признать незаконными решение МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу от 02.06.2017 о предстоящем исключении ООО «БАМ» как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, а также действия ответчика по исключению ООО «БАМ» из ЕГРЮЛ.

Определением от 17.10.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена МИФНС России №22 по городу Санкт-Петербургу.

Ответчик представил в дело письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения требований заявителя по мотивам, изложенным в отзыве, в частности, в связи с тем, что регистрирующим органом не было допущено нарушений действующего законодательства при осуществлении регистрационных действий и принятия 02 июня 2017г. решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «БАМ» как недействующего за №14338.

Третье лицо письменного отзыва не представило. От третьего лица в материалы дела поступили запрошенные судом сведения: сведения о том, что последняя бухгалтерская отчетность была сдана обществом в МИФНС России №22 по Санкт-Петербургу 29.06.2016г. (за 2015г.)

Кроме того, представлены сведения о том, что общество сдало некую отчетность в МИФНС России №27 по Санкт-Петербургу. Кроме того ответчиком в дело представлены справки, полученные от третьего лица, за № 9232-С – об отсутствии у ООО «БАМ» открытых счетов в банках, а также справка №9232-О о предоставлении бухгалтерской отчетности 31.03.2016г. (л.д.107, 108).

Судом данные документы приобщены к материалам дела.

В настоящее судебное заседание стороны и третье лицо явились. Заявитель требования поддержал, ссылаясь на то, что ООО «БАМ» является действующим обществом у которого имелись на дату принятия решения действующие договоры аренды с КУГИ земельных участков, на которых общество осуществляло свою хозяйственную деятельность.

Арендная плата за ООО «БАМ» оплачивалась ФИО2 Э.Д.О. у которого был заключен договор займа с ООО «БАМ». В связи с ликвидацией общества заёмные средства в общей сумме 163 621 руб. 68 коп. и проценты, а всего 170 000 руб. 00 коп. не были возвращены заявителю. В связи с чем заявитель считает незаконными действия ответчика по принятию решения о предстоящем исключении ООО «БАМ» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Оценив доводы и возражения сторон, представленные в дело доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Те же признаки указаны в пункте 1 статьи 21.1 Закона о регистрации.

Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

На основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации юридических лиц при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Согласно Приказу ФНС от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001) сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц подлежат опубликованию в журнале "Вестник государственной регистрации".

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи, в соответствии пунктом 7 статьи 22 данного Закона.

Согласно части 6 статьи 22 Закона о регистрации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 5 Правил ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002; 438, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

- документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Такие документы были представлены третьим лицом в регистрирующий орган.

Как следует из материалов дела, 02.06.2017 регистрирующим органом принято решение №14338 о предстоящем исключении ООО «БАМ» из ЕГРЮЛ.

Указанные сведения опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» № 22 (636) от 07.06.2017.

На основании решения МИФНС № 15 по городу Санкт-Петербургу от 04.10.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись с регистрационным номером ГРН 9177847106990 о прекращении деятельности ООО «БАМ».

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на наличие у него неисполненного денежного обязательства на общую сумму 170 000 руб. 00 коп.

Полагая, что исключение Общества из ЕГРЮЛ нарушает его права и законные интересы, как кредитора, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 Э.Д.О., так как само по себе наличие задолженности перед кредитором не препятствует возможности исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, являющегося должником по какому-либо обязательству. Препятствием для такого исключения является поступившее в установленном порядке заявление кредитора (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации в редакции).

В данном случае, поскольку порядок внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении Общества из государственного реестра регистрирующим органом был соблюден, наличие у Общества признаков юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, не опровергнуто, то, следовательно, оспариваемое решение принято правомерно, без каких-либо нарушений законодательства.

Суд обращает внимание заявителя, что Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" сформирована правовая позиция о том, что исключение должника организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 названного Кодекса.

Учитывая изложенное, заявленные к инспекции требования не подлежат удовлетворению судом.

Расходы по госпошлине по делу, на основании ст. 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 49, 65, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:


В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Васильева Н.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Байрамов Эльданиз Джаббар Оглы (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба №15 по Санкт-Петербургу (подробнее)

Иные лица:

МИФНС России №22 по Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Н.А. (судья) (подробнее)