Решение от 1 февраля 2017 г. по делу № А12-52002/2016

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«02» февраля 2017 г.

Дело № А12-52002/2016

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Миловановой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куропятниковой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (400001, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Эллада» (403126, Волгоградская область, Урюпинский район, х. Ольшанка, ул. Комарова, д. 86, ИНН <***>, ОГРН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 30.12.2016,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 16.08.2016,

от третьего лица – ФИО3. доверенность от 30.12.2016, ФИО4. доверенность от 30.12.2016

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эллада» (далее – ООО «Эллада», ответчик) задолженность по договору энергоснабжения №8010955/11 от 17.05.29011 года за июнь 2016 года в виде стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 119 087,22 руб.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика просит в иске отказать, поскольку считает, что акт неучтенного потребления № 000442 от 09.06.2016 года составлен с нарушением требований законодательства.

Представитель третьего лица поддерживает позицию истца, просит иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 17.05.2011 года между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Эллада» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 8010955/11, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, а так же самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покпатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора). Договорной объем потребления (передачи) электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен приложением 1 к данному договору.

В пункте 1.2 договора определено, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (далее - СКУЭ) - это совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.), позволяющих учитывать количество принятой покупателем энергии (мощности).

Согласно пункту 2.3.3 договора потребитель обязан обеспечить работоспособность СКУЭ, соблюдать эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечить сохранность пломбировки и законов визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушений пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

В соответствии с пунктом 4.2 договора перечень, расположение и индивидуальные характеристики СКУЭ приведены в приложении 3 к договору.

Согласно пункту 5.1 договора определение количества принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний (приложение № 4, № 4а), актов о неучетном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

При наличии актов безучетного потребления энергии (мощности) объем потребленной энергии (мощности) производится в соответствии с п.5.7 договора.

Разделом 7 договора установлен порядок расчета за потребленную энергию: до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет за истекший расчетный период.

Согласно Приложению 3 к договору в качестве прибора учета установлен коммерческий электросчетчик ЦЭ6803В заводской номер № 007860037000266.

04.12.2015 представителем ПАО «МРСК Юга» - «Волгогрдэнерго» Урюпинский РЭС проведена проверка в магазине ООО «Эллада», расположенном по адресу: х. Ольшанский, ул. Комарова, 86, в ходе которой установлено нарушение пломбы госповерителя и энергоснабжающей организации, в связи с чем, проведена замена прибора учета и установлен новый прибор учета № ЦЭ 6803ВМ7Р32, заводской номер 092087671.Снятый счетчик упакован в полиэтиленовый пакет и опломбирован для проведения инструментальной проверки в лаборатории.

Как указывает представитель ПАО «МРСК Юга» ответчик ФИО5 в ходе проверки присутствовал, но когда стали составлять акт проверки прибора, он с места проверки скрылся, в связи с чем, акт проверки вручен жене ФИО6

Письмом № 24/5059 от 10.12.2015 года истец сообщил ответчику о необходимости явиться 14.12.2015 года к 11 час. для проведения комиссионной проверки демонтированного расчетного прибора учет.

Письмом от 17.12.2015 года № 24/5244 повторно просил обеспечить явку на 28.12.2015 к 11 час.

Ответчик от получения писем отказывался, явку представителя не обеспечил, в связи с чем ПАО «МРСК Юга» обратились с заявление в правоохранительные органы.

09.06.2016 в помещение правоохранительных органов был составлен акт о неучтенном потреблении № 000442 где отражено, что счетный механизм электросчетчика не работает, нарушены пломбы госповерителя и пломба энергоснабжающей организации с проникновением к счетному механизму. Ак составлен в присутствии директора ООО «Эллада» ФИО5, который от подписи отказался.

На основании акта был произведен расчет объема безучетного потребления за период с 17.02.2015 по 04.12.2015, что составило 15689 кВТч на сумму 119 087,22 руб.

Невыполнение ООО «Эллада» обязанности по оплате задолженности послужило поводом для обращения ПАО «Волгоградэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с выводами, содержащиеся в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N ВАС-18218/12, достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет безучетного потребления электроэнергии.

Проанализировав копию акта о неучтенном потреблении N 000442, суд считает, что составлен он с нарушением требований п. 192, 193 Основных положений N 442, поскольку представитель лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, не присутствовал при его составлении, и, соответственно указанный акт, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления со стороны ООО "Эллада".

Как следует из материалов дел проверка прибора учета была проведена 04.12.2015 года, составлен акт проверки № 1088, однако в акте отсутствуют сведения о том, что потребитель присутствовал в ходе проверки, акт вручен жене ФИО6

Впоследствии спустя шесть месяцев составлен акт о неучтенном потреблении № 000442, где отражены нарушения, выявленные в ходе проверки 04.12.2015 года., который также составлен в отсутствие потребителя.

Доводы третьего лица о том, что акт неучтенного потребления № 000442 составлен в помещении правоохранительных органов, куда был вызван ФИО5 для дачи пояснений по факту неучтенного потребления, в присутствии свидетелей, что подтверждается фотоматериалами, судом не принимается, поскольку на представленных фотографиях отсутствует дата проведения фотосъемки.

Помимо этого, материалы дела не содержат надлежащих доказательств, подтверждающих извещение ответчика о проведении проверки для обеспечения участия его представителя при его составлении.

Иных доказательств факта безучетного потребления энергии в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства участия потребителя при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, представленный истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.06.2016 N 000442, составленный спустя шесть месяцев после проведения проверки, не может служить безусловным основанием к проведению расчета и взысканию стоимости безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2572 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья И.В. Милованова