Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А41-78373/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-78373/20
11 мая 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья О.Н. Верещак , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ю. Жаворонкиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "РУДИМЕНТ"

к ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об исполнении обязательств,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РУДИМЕНТ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта со следующими требованиями:

1. Обязать Фонд капитального ремонта засчитать денежные средства, потраченные ООО «Рудимент» на ремонт кровли Нежилого помещения, в сумме 431 471,36 (Четыреста тридцать одну тысячу четыреста семьдесят один) руб. 36 коп. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов ООО «Рудимент» на капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу: <...>.;

2. В случае не исполнения Фондом капитального ремонта зачета денежных средств, потраченных ООО «Рудимент» на ремонт кровли Нежилого помещения, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу: <...>, взыскать с Фонда капитального ремонта в пользу ООО «Рудимент» денежные средства в сумме 431 471,36 (Четыреста тридцать одну тысячу четыреста семьдесят один) руб. 36 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Рудимент» владеет на праве собственности нежилым помещением общей площадью 343,8 кв.м. (далее – Нежилое помещение), которое расположено в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (далее – МКД).

В 2017 году кровля Нежилого помещения пришла в полную негодность, что подтверждается экспертным заключением НПП «Альянс строителей и инженеров» от 25.05.2017.

Согласно данному экспертному заключению состояние кровли Нежилого помещения было оценено как аварийное, поэтому требовалось полное замена несущих конструкций кровли и кровельного материала. Категория работ по замене крыши относится к капитальному ремонту.

ООО «Рудимент» в письме от 30.05.2017 № 34 просило «Фонд капитального ремонта» (далее - Фонд) в срочном порядке выполнить ремонт кровли, однако последний ремонт кровли не произвел.

Фонд в ответ сообщил, что МКД включен в программу капитального ремонта на 2014 – 2038 гг., но не включен в краткосрочный план реализации региональной программы.

Ввиду сильного протекания кровли, а также по причине отказа Фонда ее ремонта, ООО «Рудимент» вынуждено было за счет собственных средств отремонтировать кровлю Нежилого помещения. Всего на ремонт крыши Нежилого помещения было потрачено 1 050 000,00 руб.

Согласно ч. 5 ст. 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 ЖК РФ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта РФ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 190 ЖК РФ размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ.

Ремонт кровли нежилого помещения выполнен в 2017 году, а именно на крыше площадью 128 кв.м. были заменены: стропила, многослойная фанера, утеплитель, обрешетка и металлическая кровля (профлист), что подтверждается актом выполненных работ от 01.12.2017.

В Московской области размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год определяется приложением № 4 к постановлению Правительства Московской области от 7 марта 2014 года № 142/7 (далее - Приложение).

В пунктах 2.2 и 2.5. Приложения предельная стоимость ремонта металлической кровли составляет 2 182,80 руб. за кв.м., предельная стоимость стропильной системы составляет 1 188,07 руб. за кв.м.

Таким образом, предельный размер стоимости ремонта крыши с учетом замены стропил и профлиста, общей площадью 128 кв.м., не должен превышать 431 471,36 руб. = 128 * (2 182,80 + 1 188,07).

ООО «Рудимент» в письме от 11.09.2020 № 162 просил Фонд засчитать денежные средства, потраченные на ремонт кровли Нежилого помещения, в сумме 431 471,36 руб. в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт в МКД.

Фонд в ответе от 15.10.2020 № ИСХ-17543/15 сообщил, что данные работы являются текущими и должны выполняться силами управляющей компании, ввиду того, что объем работ, указанных в обращении, составляет менее 50 % от их общего объема.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьей 2 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Закон) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014 - 2049 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014 - 2049 годы» (далее - Региональная программа). Согласно перечня мероприятий по реализации Региональной программы, в указанном многоквартирном доме в период с 2023 по 2025 годы запланированы работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, кровли, подвальных помещений, фасада, фундамента.

Истец ссылается на ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, в соответствии с которой стоимость выполненных работ по капремонту засчитывается в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД, формирующих фонд на счете регионального оператора.

Согласно ч. 5 ст. 181 ЖК РФ стоимость выполненных работ по капремонту засчитывается в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД, формирующих фонд на счете регионального оператора, при выполнении нескольких условий:

- работы предусмотрены региональной программой;

- работы выполнены до наступления установленного региональной программой срока;

- работы оплачены без использования бюджетных средств и средств регионального оператора;

- в порядке установления необходимости капремонта общего имущества в МКД повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются.

Постановлением Правительства МО от 28.12.2017 № 1149/46 утвержден Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - Порядок), п. 3 которого установлено, что решение об установлении необходимости или отсутствии необходимости проведения капитального ремонта принимается постоянно действующей комиссией, сформированной центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

Пунктом 7 Порядка установлено, что к обращению в зависимости от цели обращения прилагаются следующие документы:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о переносе капитального ремонта (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более поздний или более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой;

2) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уполномочивающий представителя собственников на обращение в орган местного самоуправления муниципального района и городского округа Московской области с соответствующим обращением;

3) акты приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту, выполненных и (или) оказанных до наступления установленного региональной программой срока, договоры на выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту, а также документы, подтверждающие оплату соответствующих расходов, - при обращении в случае, установленном частью 5 статьи 181 ЖК РФ;

4) заключение специализированной организации о состоянии общего имущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (при наличии) (далее - заключение специализированной организации), содержащее в том числе:

- данные о нормативных сроках службы общего имущества в многоквартирном доме (отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества) до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроках);

- данные о физическом износе общего имущества в многоквартирном доме (отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества).

Истец не обращался в комиссию в соответствии с п. 7 Порядка.

Статьей 4 Закона определены основания для возврата средств фонда капитального ремонта собственникам помещений многоквартирных домов. В перечень таких оснований не входит проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома собственниками помещений за счет собственных средств.

Между тем, частью 5 статьи 181 ЖК РФ и статьей 19 Закона предусмотрена возможность зачета стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома при соблюдении следующих условий: выполненные работы предусмотрены региональной программой, оплата выполненных работ произведена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, зачету подлежат выполненные работы в размере, не выше предельной стоимости, решение о проведении работ по капитальному ремонту должно быть принято всеми собственниками помещений в многоквартирных домах.

Согласно частям 3 и 4 статьи 19 Закона подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ является акт приемки и документы, подтверждающие оплату оказания услуг и (или) выполнения работ подрядной организации. Указанные документы предоставляются региональном оператору лицом, осуществляющим управление таким многоквартирным ломом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ремонт кровли Истец осуществил только над нежилым помещением, которое является встроенно-пристроенным, что подтверждается фотоматериалами экспертизы, на которую ссылается Истец, а не всей площади кровли многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, в том числе относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражный суд, всесторонне исследовав материалы дел, с достаточной полнотой выяснив имеющие значение для дела обстоятельства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья О.Н. Верещак