Решение от 5 июля 2021 г. по делу № А66-2667/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст.163 АПК РФ)

Дело № А66-2667/2020
г.Тверь
05 июля 2021 года


(резолютивная часть решения объявлена 25.06.2021 г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя истца - ФИО2 по доверенности, представителя ответчика в режиме "онлайн"- ФИО3 по доверенности, представителя третьего лица в режиме "онлайн" - ФИО4 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго», Тверская область (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: АО "Атомэнергосбыт", г.Москва,

о взыскании 27 956 210 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго», (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее -ответчик) о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии в размере 27956210,00 руб.

Определением от 25 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, в лице ОП "Атомэнергосбыт", г.Тверь (170001, <...>).

Определением от 1 марта 2021 года судом в порядке ст. 49 АПК РФ отклонено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать неосновательное обогащение в виде бездоговорно потребленной электрической энергии в размере 27956210 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 162781 руб.

Определением от 27 апреля 2021 года судом в порядке ст. 49 АПК РФ отклонено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде бездоговорно потребленной электрической энергии в размере 27956210,00 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 162781,00 руб.

В настоящем судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик направил дополнительные пояснения по делу, возражает против доводов истца и удовлетворения исковых требований.

Суд приобщил к материалам дела полученные документы.

Третье лицо возражает против исковых требований.

Истец ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании для представления дополнительных доказательств.

В судебном заседании 22.06.2021 судом, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 25.06.2021 г. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон и третьего лица. Позиции участников процесса прежние.

Истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств. Указанное ходатайство судом удовлетворено.

Из материалов дела следует, что ООО «Конаковоэнерго» в ходе проведения проверки потребления электрической энергии 26.12.2019 года, обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии на объектах ПАО «МРСК» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», о чем были составлены Акты № 76-2019 и № 116-2019 от указанной даты.

Согласно Акта № 76-2019 было установлено, что в подстанции 35/6 кВ «Карачарово» (<...>) отсутствует надлежащим образом организованный учет электрической энергии (на приборах учета отсутствуют пломбы, отсутствуют акты их ввода в эксплуатацию, истек межповерочный интервал на приборы учета), в связи с чем согласно прилагаемого к иску расчета произошло потребление электрической энергии на сумму денежных средств в размере 15 053 344 руб.

Согласно Акта № 116-2019 было установлено, что в подстанции 35/6 кВ «Карачарово» (<...>) отсутствует надлежащим образом организованный учет электрической энергии (часть приборов учета отсутствует, на имеющихся приборах учета отсутствуют пломбы, отсутствуют акты их ввода в эксплуатацию, истек межповерочный интервал на приборы учета), в связи с чем согласно прилагаемого к иску расчета произошло безучетное потребление электрической энергии на сумму денежных средств в размере 12 902 866 руб.

Итого общая стоимость безучетного потребленного объема электрической энергии составляет 27 956 210 руб., с требованиями о взыскании которой обратился истец в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В претензионном порядке спор урегулировать не удалось.

При рассмотрении дела суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений № 442).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу действующего законодательства совершение потребителем одних действий является достаточным основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения, тогда как совершение других действий для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Потребитель, использующий неисправный прибор учета (с повреждениями его внутренней конструкции, влияющим на работу прибора), может быть признан совершившим действия, приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в случае наличия доказательств его вмешательства в работу прибора учета либо умышленного использования такого прибора учета при отсутствии явных признаков вмешательства в его работу.

Вместе с тем, пока не доказано иное, суд исходит из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, установленной в пункте 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из положений пункта 193 Основных положений № 442 следует, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

Ответчик в представленном отзыве и дополнении к нему указывает, что ООО «Конаковоэнерго» не представлено надлежащего нормативного обоснования, каким образом такие нарушения как: отсутствие в распоряжении заявителя Актов ввода приборов учета в эксплуатацию (не указано каких именно), истечение межповерочного интервала приборов учета эксплуатацию (не указано каких именно) образуют состав неучтенного потребления. Отсутствие знаков визуального контроля на приборах учета (пломб) также требует нормативного и документального подтверждения со стороны заявителя. ООО «Конаковоэнерго» за время рассмотрения данного спора не представило документов, подтверждающих установку пломб на приборах учета, не указало, какие именно знаки визуального контроля нарушены. Истечение срока межповерочного интервала приборов учета также документально не подтверждено со стороны истца. Истцом не представлено доказательств в подтверждение доводов о том, что ООО "Конаковоэнерго" является территориальной сетевой организацией, энергоснабжающей организацией, в связи с чем не наделено правом проводить проверки расчетных приборов учета, а также правом на взыскание стоимости безучетного потребления энергии.

Доводы отзыва ответчика истцом не опровергнуты, надлежащих доказательств в подтверждение своих доводов не представлено.

Кроме того, из пояснений третьего лица следует, между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра» заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии № 69800125 от 01.04.2014 года (в интересах потребителей юридических лиц); № 69800126 от 01.04.2014 года (в интересах потребителей физических лиц). Согласно условиям договоров ПАО «МРСК Центра» обязуется оказывать АО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю (ПАО «МРСК Центра») и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО) к объектам электросетевого хозяйства которых имеют технологическое присоединение потребители Заказчика (АО «АтомЭнергоСбыт»), имеющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя (смежных территориальных сетевых организаций), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором (абзац 1 пункта 2.1. Договоров). 2 Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключены АО «АтомЭнергоСбыт» в интересах потребителей электрической энергии, в отношении их энергопринимающих устройств, являющихся точками поставками по договорам энергоснабжения. Местом исполнения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии являются точки поставки потребителей, в интересах которых заключены вышеуказанные договора. Услуги по передаче электрической энергии до точек поставки (энергопринимающих устройств потребителей) третьего лица ПАО «МРСК Центра» оказывает без участия АО «АтомЭнергоСбыт» путем урегулирования соответствующих отношений с иными сетевыми организациями. Подстанции КТП 6/0,4 кВ-400 кВА «Рыбхоз» (<...>) и КТП 6/0,4 кВ - 250 кВА «УИЭВ» Рыбинспекция (<...>) в силу положений ст. 3 Федерального Закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике» являются объектами электросетевого хозяйства, предназначенными для обеспечения электрических связей, и предназначенным для осуществления передачи электрической энергии оборудованием, т.е. не являются точками поставки, в связи с чем не включены в договора оказания услуг по передаче электрической энергии №69800125 от 01.04.2014 года и № 69800126 от 01.04.2014 года.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав позиции участников процесса, суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку для признания объема потребления безучетным необходимо установление факта вмешательства потребителя в работу прибора учета либо совершение им иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть необходимо наличие доказательств вины потребителя. Истцом не доказаны ни факт безучетного потребления, ни вина ответчика в его совершении.

Исходя из изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления.


Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Конаковоэнерго», Тверская область (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 162781,00 руб.

Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Вологда) в порядке и срок, установленные АПК РФ.

Судья С.В. Сердюк