Решение от 6 сентября 2017 г. по делу № А56-12082/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12082/2017
07 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Томпаковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (адрес: Россия 195009, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (адрес: Россия 187022, пгт Форносово, Ленинградская обл., Тосненский р-н, ул. Дальняя, 3, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности №233-053 от 24.08.2016

- от ответчика: ФИО2, по доверенности №05/80/54/4-1 от 20.12.2015

установил:

Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее-арбитражный суд) с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» (далее - Ответчик) о взыскании неустойки в виде пени за просрочку оплаты электроэнергии и мощности, поставленной по договорам энергоснабжения № 46946 от 01.01.2015 (далее - Договор № 1), № 261912 от 25.02.2016 (далее - Договор № 2) и № 261912 от 26.08.2016 (далее - Договор № 3, а вместе Договоры) в период с 01.01.2015 по 30.06.2016 и с 01.08.2016 по 31.08.2016, а также за просрочку внесения авансовых платежей за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 и с 01.12.2015 по 30.09.2016, начисленной с 11.01.2015 по 05.12.2016, в сумме 435 335,59 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 11707,00 руб.

Определением арбитражного суда от 03.03.2017 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

24.03.2017 Ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, содержащий возражения относительно удовлетворения заявленных Истцом требований в части взыскания начисленной в соответствии с п. 5.3 Договоров неустойки. По мнению Ответчика, неустойка за просрочку оплаты поставленной электроэнергии должна рассчитываться исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России, поскольку именно такой размер неустойки предусмотрен в п. 5.3 Договоров в редакции дополнительных соглашений.

Определением арбитражного суда от 28.04.2017 арбитражный суд определил перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Судебное заседание назначено на 03.07.2017.

В судебном заседании, состоявшимся 03.07.2017, Истец в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ уточнил размер взыскиваемой неустойки, после уточнения размер которой составил 366 828,62 руб. Также Истец представил письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

В судебном заседании, состоявшимся 14.08.2017, Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил взыскать с него в пользу Истца неустойку в сумме 279 833,91 руб.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации {далее - АПК РФ}, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Истцом (гарантирующий поставщик) и Ответчиком (потребитель) заключены договор энергоснабжения № 46946 от 01.01.2015, договор энергоснабжения № 261912 от 25.02.2016 и договор энергоснабжения № 261912 от 26.08.2016, по условиям которых гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченныхтретьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 4.2 Договоров (в редакции п. 7.3 Договоров) Истец до 12 числа месяца, предшествующего расчетному (оплачиваемому), выписывает Ответчику счет, содержащий плату в размере 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, следующем за месяцем выставления счета. Ответчик производит оплату на основании полученного счета в срок до 10-го числа расчетного (оплачиваемого) месяца. Истец до 12 числа месяца, предшествующего расчетному (оплачиваемому), выписывает Ответчику счет, содержащий плату в размере 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, следующем за месяцем выставления счета. Ответчик производит оплату на основании полученного счета в срок до 25-го числа расчетного (оплачиваемого) месяца. В случае, если размер оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Ответчик обязан получать счета у Истца ежемесячно до 12 числа соответствующего месяца в месте нахождения Истца.

В соответствии с п. 4.3 Договоров (в редакции п. 7.3 Договоров) Истец ежемесячно до 12 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и представляет Ответчику счет-фактуру. Ответчик обязан получать счета-фактуры у Истца ежемесячно до 18 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), в месте нахождения Истца.

Пунктом 2 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», введенным в действие с июня 2012 года, прямо предусмотрено, что настоящее Постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, в том числе на отношения Истца и Ответчика по Договору.

Согласно п. 82 Основных положений потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Норма п. 82 Основных положений не предусматривает возможность исключения из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителями условия о поэтапной оплате потребленной электрической энергии (в размере 30 и 40 процентов), но является диспозитивной лишь в части возможности согласования с потребителем более поздних сроков внесения промежуточных платежей.

Пунктом 83 Основных положений установлен порядок определения стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки для установления размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности).

Согласно названному пункту подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным определяемому в соответствии с разделом X Основных положений объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - максимальная мощность), и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

Поскольку в силу приведенных норм права размер платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), не зависит от фактических объемов переданной электрической энергии, по своей правовой природе данные платежи являются авансовыми.

В п. 5.3 Договора № 1 Истец и Ответчик согласовали ответственность последнего в виде штрафной неустойки за просрочку оплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ. Аналогичный размер неустойки установлен в п. 5.3 Договора № 2 {в редакции дополнительного соглашения от 25.02.2016) и в п. 5.3 Договора № 3 (в редакции дополнительного соглашения от 26.08.2016). Согласно п. 5.3 Договоров начисление пени производится до момента погашения задолженности, в том числе в соответствии с п. 4.2 и п. 4.4 Договоров.

В пункте 4.2 Договоров сторонами согласован порядок уплаты авансовых платежей. В пункте 4.4 Договоров сторонами согласован порядок внесения платы за электрическую энергию (мощность), фактически потребленную ответчиком в расчетном месяце. При этом в п. 4.2 и п. 4.4 Договоров установлен момент исполнения ответчиком обязательства по оплате фактически потребленной в оплачиваемом месяце электрической энергии (мощности) и по внесению авансовых платежей - дата поступления денежных средств на расчетный счет истца. Таким образом, из буквального содержания пунктов 5.3,4.2 и 4.2 Договоров следует, что пени подлежат начислению, в том числе, до поступления на расчетный счет истца авансового платежа.

Истец, ссылаясь на нарушение ответчиком сроков оплаты электрической энергии, поставленной в периоды с 01.01.2015 по 30.06.2016 и с 01.08.2016 по 31.08.2016, а также за просрочку внесения авансовых платежей за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 и с 01.12.2015 по 30.09.2016, начисленной с 11.01.2015 по 05.12.2016, начислил ответчику 435 335,59 руб. неустойки (с учетом уточнений размера исковых требований 366 828,62 руб.) и обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки электрической энергии по Договору, ее объем и стоимость подтверждены платежными требованиями, счетами-фактурами и счетами (на авансовые платежи), представленными Истцом в материалы дела, Ответчиком не оспорены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). В силу ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо оттого, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. По смыслу п. 1 ст. 332 ГК РФ Истец вправе требовать уплаты как законной, так и договорной неустойки, т.е. выбор подлежащей применению неустойки является прерогативой Истца.

В соответствии с п. 5.3 Договоров (в том числе в редакции дополнительных соглашений) при просрочке оплаты Ответчик уплачивает Истцу штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день уплаты неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договорами, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства. Согласно п. 5.3 Договоров начисление пени производится до момента погашения задолженности, в том числе в соответствии с п. 4.2 и п. 4.4 Договоров. Таким образом, Истец и Ответчик обеспечили исполнение любого денежного обязательства, предусмотренного Договорами, как то: обязанность по оплате фактически потребленной электроэнергии, так и обязанность по внесению авансовых платежей в размере 30 и 40 процентов.

Возможность установления сторонами в договоре условия о начислении неустойки на сумму планового платежа, равно как и авансового, в связи с нарушением срока его внесения положениями § 6 главы 30 ГК РФ, законодательством об электроэнергетике не запрещена.

Правомерность начисления неустойки при просрочке внесения потребителем промежуточных (авансовых) платежей в том случае, если она прямо предусмотрена соглашением сторон, подтверждена в Обзоре судебной практики №3 за 2016 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.10.2016 г. (п. 16), в Обзоре судебной практики № 4 за 2016 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016 г. (Определение от 6 октября 2016 г. N 305-ЭС16-8210), в Определении ВС РФ от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576 по делу № А40-200411/2014, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 № 13АП-7826/2015 по делу № А56-82877/2014, в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.10.2015 по делу № А56-81521/2014.

Ссылка Ответчика на необходимость рассчитывать неустойку исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ подлежит отклонению в виду следующего.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, введенным Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» от 03.11.2015 № 307-ФЗ (далее - ФЗ «О внесении изменений»), потребитель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязан уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «О внесении изменений» данный закон вступил в силу 05.12.2015.

В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо оттого, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. По смыслу п. 1 ст. 332 ГК РФ Истец вправе требовать уплаты как законной, так и договорной неустойки, т.е. выбор подлежащей применению неустойки является прерогативой Истца.

В этой связи Истец до 05.12.2015 за просрочку оплаты потребленной электроэнергии применял договорную неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, а после 05.12.2015, руководствуясь ст. 332 ГК РФ - законную неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. За просрочку внесения авансовых платежей, обязанность по внесению которых предусмотрена п. 4.2 Договоров, применял договорную неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ссылка Ответчика на Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44) подлежит отклонению в виду следующего.

Согласно ответу на вопрос № 1, содержащемуся в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, положения Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» {далее - Закон об электроэнергетике) в редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» {далее - Закон № 307-ФЗ) носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями в редакции Закона № 307-ФЗ, что и было сделано Истцом в настоящем деле.

В отзыве на исковое заявление Ответчик указывал, что Истец несвоевременно выставлял Ответчику счета-фактуры. В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, Ответчик не представил арбитражному суду доказательств нарушения Истцом сроков выставления счетов-фактур. В этой связи довод Ответчика подлежит отклонению как несостоятельный.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности и пени подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в пользу акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» неустойку в размере 366 828 руб. 62 коп., а также 10 337 руб. 00 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Выдать акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 370 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Томпакова Г.Н.