Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А45-8445/2023

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры



64/2023-182711(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А45-8445/20233
г. Новосибирск
28 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года. Изготовлено решение в полном объеме 28 июня 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Болотнинского района Новосибирской области (ИНН <***>), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН <***>),

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 (доверенность от 26.05.2022),

установил:


Администрация Болотнинского района Новосибирской области (далее по тексту – истец) направила в арбитражный суд исковое заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, площадью 1945535 кв.м, с кадастровым номером 54:03:037207:809 с местоположением: Новосибирская область, Болотнинский район, муниципальное образование Дивинский сельсовет.

УФРС по Новосибирской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

От УФРС поступил отзыв, в котором возражений не заявлено. Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На территории Дивинкского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области находится нежилое здание (инкубатор) площадью 426,6 кв.м. с кадастровым номером 54:03:031801:672, расположенное по адресу: <...>. Согласно выписке из ЕГРН собственником данного объекта


является ФИО3, объект поставлен на кадастровый учет 05.02.2014г.

17.12.2021г. на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 1945535 кв.м. с кадастровым номером 54:03:037207:809, государственная собственность на который не разграничена, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования — сельскохозяйственное использование.

В обоснование заявленных требований, Администрация указала на то, что при выполнении кадастровым инженером ФИО4 кадастровых работ, а именно определение границ объекта недвижимости с кадастровым номером 54:03:031801:672 было выявлено, что он находится на вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 54:03:037207:809.

Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 54:03:037207:809 была допущена ошибка в площади и конфигурации земельного участка.

Администрация Болотнинского района Новосибирской области обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 54:03:037207:809, по результатам рассмотрения которого в снятии с кадастрового учета отказано.

Поскольку в настоящее время основания для снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка во внесудебном порядке не предусмотрены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Администрация обратилась с иском в суд.

УФРС по Новосибирской области в отзыве указало на то, что в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 54:03:037207:809 не является преобразуемым, вопрос об исключении сведений о нем из ЕГРН не может быть разрешен иначе, как в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона о регистрации, постановка земельного участка на государственный кадастровый учет осуществляется на основании соответствующего заявления и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером с соблюдением ст.22 Закона о регистрации, приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

По результатам рассмотрения заявления Администрации Болотнинского района Новосибирской области от 14.12.2021 № КУВД-001/2021-53272950 и представленного межевого плана 13.12.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЭРА-ИТЦ» ФИО5, 17.12.2021 на государственный кадастровый учет был поставлен многоконтурный земельный участок (6 контуров) уточненной площадью 1945535 кв.м, находящийся по адресному ориентиру: Новосибирская область, Болотнинский район, муниципальное образование Дивинский сельсовет, расположенный на землях категории «Земли


сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», образованный из земель неразграниченной государственной собственности, которому был присвоен кадастровый номер 54:03:037207:809.

ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 54:03:037207:809.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом, что в последующем, является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает случаев снятия земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке без преобразования объекта недвижимости.

В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером 54:03:037207:809 не является преобразуемым.

Как разъяснено в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 30.11.2016, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

С другой стороны, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием в праве на судебную защиту, гарантированную участникам гражданского оборота статьей 46 Конституции Российской Федерации (Определение Верховного суда РФ от 21.12.2017 по делу № 305-КГ17-14600).

Поскольку материалами дела подтверждается, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 54:03:037207:809 была допущена ошибка в площади и конфигурации земельного участка, что привело к неверному определению границ указанного земельного участка, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

РЕШИЛ:


Обязать УФРС по Новосибирской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1 945 535 кв.м. с кадастровым номером 54:03:037207:809 с местоположением: Новосибирская область, Болотнинский район, муниципальное образование Дивинский сельсовет.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Н.В. Гофман

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 5:21:00

Кому выдана Гофман Надежда Васильевна



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Болотнинского района Новосибирской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Гофман Н.В. (судья) (подробнее)