Резолютивная часть определения от 30 ноября 2025 г. АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

Дело № А47-20524/2025
г. Оренбург
01 декабря 2025 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.А. Михайловой рассмотрел заявление №НД-5621-17/109031 от 21.11.2025 (поступило в суд 26.11.2025)

взыскателя - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (460040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к должнику – обществу с ограниченной ответственностью "Васильевы", Оренбургская область, г. Бузулук ( ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о выдаче судебного приказа на взыскание суммы пени 15,93 руб.

восстановлении срока для взыскания суммы задолженности

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд согласно статье 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 1 статьи 229.1 АПК РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

Судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 АПК РФ, а также в случаях, если заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ либо из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве (пункты 1, 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» от 27.12.2016 № 62 (далее – Постановление №62) требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 № 785-О-О указано, что наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливает Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон № 125-ФЗ).

Исходя из пункта 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 названного Закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи.

Как закреплено пунктом 13 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Статьей 26.6 Закона № 125-ФЗ регламентируется процедура взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях), а статьей 26.7 Закона № 125-ФЗ - процедура взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Исходя из пункта 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 Закона № 125-ФЗ (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

На основании пункта 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены этой статьей.

В свою очередь, в пункте 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ закреплено, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Согласно пунктам 8, 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит; при этом в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых.

Пункты 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ устанавливают, что заявление о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено этой статьей.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В пункте 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ указано, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 этой статьи, может быть восстановлен судом.

Задолженность составляет менее 3 000 руб.

В обоснование заявления представлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 560022100851402 от 20.04.2022 на сумму 15,93 руб. (пеня), в котором указано на необходимость его исполнения в срок 10 календарных дней со дня его получения.

Требование направлено 05.05.2022.

В силу положений пункта 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ с заявлением о взыскании с должника задолженности взыскатель вправе был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам после истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Судом из совокупности представленных документов усматривается, что шестимесячный срок для обращения с требованием о взыскании задолженности, установленный частью 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, истек.

Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 года (ответ на вопрос № 1), разъяснения которого подлежат применению по аналогии, при несоблюдении данных условий арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

Судом из совокупности представленных документов усматривается, что шестимесячный срок для обращения с требованием о взыскании задолженности, установленный частью 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, истек.

В пункте 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ указано, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 этой статьи, может быть восстановлен судом.

Из заявления Отделения не следует, что в отношении должника осуществлялась процедура принудительного взыскания задолженности в порядке статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, соответствующее обстоятельство в заявлении о выдаче судебного приказа взыскателем применительно к абзацу пятому пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" не отражено.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока относительно причин, вызвавших пропуск срока, Отделением не мотивировано, содержит лишь указание на наличие у суда права восстановления пропущенного срока.

Как верно указано Отделением в заявлении, восстановление срока на обращение в суд возможно в случае признания судом причины его пропуска уважительными. Между тем, Отделение указанные причины в заявлении не привело, из материалов дела какие-либо обстоятельства, послужившие причинами пропуска срока, не усматриваются.

В рассматриваемом случае имеется спор о праве, поскольку фонд ссылается на обстоятельства, касающиеся соблюдения срока на обращение в суд, не являющиеся бесспорными, требующими оценки суда.

Имеющиеся в деле документы не позволяют сделать однозначный вывод о соблюдении взыскателем срока на обращение в суд, что свидетельствует о наличии спора о праве.

В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 188, 229.2 - 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Михайлова