Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А72-3993/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                               Дело № А72-3993/2024

25.09.2024


Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2024

В полном объеме решение изготовлено 25.09.2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     Вагиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

областного государственного автономного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр им. Е.М. Чучкалова" (433341, Ульяновская область, р-н Ульяновский, с. Ундоры, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" (433310, Ульяновская область, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании с ответчика в пользу ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова денежных средств:

- в размере 455740,56 копеек в качестве основного долга;

- в размере 60363,79 копеек в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами (проценты за пользование чужими денежными средствами взыскивать по день фактического взыскания основного долга (исполнения Решения суда);

о взыскании с ответчика в пользу ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова расходов по уплате госпошлины в сумме 13322 рублей 00 копеек.


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью "Тимирязевское" (433315, Ульяновская область, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Акционерное общество "Ульяновсккурорт" (433341, Ульяновская область, <...> В.И.Ленина, строение 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


при участии в заседании:

от областного государственного автономного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр им. Е.М. Чучкалова" – ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 25.03.2024;

от МУ "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" – не явились, извещены, (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя),

от ООО "Тимирязевское"- не явились, извещены,

от АО "Ульяновсккурорт"- ФИО2, доверенность от 09.01.2024, паспорт, диплом, 



УСТАНОВИЛ:

Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр им. Е.М. Чучкалова" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" с исковым заявлением о взыскании с ответчика в пользу ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова денежных средств:

- в размере 455740,56 копеек в качестве основного долга;

- в размере 60363,79 копеек в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами (проценты за пользование чужими денежными средствами взыскивать по день фактического взыскания основного долга (исполнения Решения суда);

о взыскании с ответчика в пользу ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова расходов по уплате госпошлины в сумме 13322 рублей 00 копеек.

Определением от 19.04.2024 суд приял указанное исковое заявление к производству.

Определением от 14.06.2024 суд привлек к участию в деле Общество с ограниченной ответственностью "Тимирязевское".

Определением от 10.07.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Ульяновсккурорт».

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит взыскать с муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" в пользу ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова убытки в размере 448 907,06 руб.  и расходы по уплате госпошлины.

В силу статьи 49 АПК РФ суд удовлетворил ходатайство об уточнении исковых требований.


Истец настаивает на заявленных требованиях . С 1-го июня 2022 года по настоящее время ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова несет убытки по очистке канализационных стоков многоквартирного дома № 4 по ул. Санаторий им. В.И. Ленина, с. Ундоры (до 01.06.2022 возмещение убытков осуществлялось АО «Ульяновсккурорт»). Расходы по очистке канализационных стоков дома № 4А несет ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова. По состоянию на 01.03.2024 года затраты по очистке канализационных стоков МКД № 4 составили 448907 рублей 06 копеек. При расчете убытков  по водоотведению дома  №4 по ул. Санаторий им. В.И.Ленина, с Ундоры, подъезд с нумерацией квартир с 1 по 20 не вошел. Несмотря на неоднократно направленные почтой и нарочно в адрес Ответчика письма и претензии с просьбой определить гарантирующую организацию и возместить ущерб, как собственнику сетей канализации, добровольно возмещать ущерб Ответчик не желает.

МУ "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" исковые требования не признает. Договорные отношения у истца и ответчика отсутствуют. Потребителями услуг по водоотведению и водопотреблению являются физические лица-граждане, проживающие в указанных в исковом заявлении жилых домах. Именно они должны осуществлять оплату за фактически оказанные им услуги.  В исковом заявлении истца указано, что возмещение за период с января 2022г. по май 2022 года получил истец от АО «Ульяновсккурорт», в связи с чем, не ясно почему за следующие периоды исковые требования заявлены к МУ Администрация МО «Ульяновский район». С расчетом также не согласны. Договора не существует, в связи с чем, дата оплаты не определена. Истец самостоятельно определил дату оплаты - 1 число следующего месяца - это следует из представленного расчета. Однако, даже при условии определения даты оплаты 1 числом, срок отсчета задолженности в любом случае наступает со следующего за ним дня, то есть со 2 числа. На основании изложенного ответчик произвел свой расчет, в соответствие с которым сумма основного долга составляет: 409936,53 руб., сумма неустойки 51703, 71 руб.

ООО «Тимирязевское» в отзыве указало следующее: между собственниками дома № 4 по ул. Санаторий им В.И. Ленина в с. Ундоры и ООО «Тимирязевское» заключен договор управления. Управляющая компания ООО «Тимирязевское», как по жилищному законодательству, так и по договору, обслуживает только внутридомовые инженерные сети. Сточные воды с многоквартирного дома на очистные сооружения       реабилитационного    центра           направляются по канализационной системе, собственником которых является Администрация района. К исковым требованиям ОГАУСО «Социально - реабилитационный    центр   им. Е.М. Чучкалова    ООО «Тимирязевское» никакого отношения не имеет.

АО «Ульяновсккурорт» рассмотрение требований оставляет на усмотрение суда. Имея в собственности производственные объекты, в том числе очистные сооружения санатория им. В.И.Ленина, АО «Ульяновсккурорт» оказывает услуги по водоотведению не только с собственных объектов санаторно-курортного комплекса, но и собственникам и квартиросъемщикам многоквартирных домов №№ 1,2,3, расположенных на территории санатория им. В.И.Ленина с. Ундоры Ульяновского района Ульяновской области, трубопроводы которых непосредственно подключены к очистным сооружениям. В связи с чем, АО «Ульяновсккурорт» является ресурсоснабжающей организацией по оказанию услуг водоотведения. На данные услуги уполномоченным органом - Агентством по регулированию цен и тарифом Ульяновской области установлен тариф. Собственникам жилых помещений многоквартирного дома № 4 по адресу: <...> «Ульяновсккурорт» услуги водоотведения не оказывает. Соответственно и начисления за водоотведение с 2022 года по настоящее время Обществом не производятся. Сточные воды с дома № 4 поступают на очистные сооружения Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова», которому установлен тариф на услуги водоотведения. АО «Ульяновсккурорт» никакого отношения в услугам водоотведения по дому № 4 не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные  в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).

Согласно пункту 15 статьи 2 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 6 Закона N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из вышеизложенного следует, что убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Как следует из материалов дела, на праве оперативного управления Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр им. Е. М. Чучкалова» (далее по тексту - ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова) принадлежит комплекс очистных сооружений. По присоединенным канализационным сетям многоквартирных домов № 4 и № 4А (пансионат ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова), расположенных в <...> сточные воды МКД транспортируются на очистные сооружения ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова.

Собственником сетей канализации является Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, далее (Администрация МО «Ульяновский район»), что подтверждается  решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 22.12.2017 по делу №2-558/2017.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12.09.2022 (дело №2-2-2501/22) суд обязал МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу передать специализированной организации на обслуживание инженерные сети в том числе по водоотведению, расположенные  по домам № 4 и 4А (пансионат ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова), расположенных в с.Ундоры Ульяновского района Ульяновской области.

Указанное решение не исполнено. Доказательства, подтверждающее иное суду не представлены.  

В настоящее время управляющей компанией МКД № 4 является ООО «Тимирязевское».

ООО «Тимирязевское» не заключало договор оказания услуг по очистке сточных вод. Согласно протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме  от 05.05.2022 собственники приняли решение об утверждении размера платы на содержание общего имущества в МКД без учета стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Представитель ООО «Тимирязевское» в судебном заседании пояснил, что канализационные сети к МКД №4 им не передавались, плату за водоотведение они не начисляют и не взимают.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон № 416) и постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В части 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ установлено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. При этом гарантирующая организация определяется решением органа местного самоуправления.

В настоящее время гарантирующая организация не определена.

ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова принимает сточные воды от МКД.

Письмом №179 от 27.07.2022 ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова обратилось в Администрацию МО «Ульяновский район» с просьбой определить специализированную организацию, осуществляющую водоотведение МКД и решить вопрос по возмещению затрат ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова по очистке канализационных стоков МКД № 4 и 4 А. Просьба ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова осталась без удовлетворения. Доказательства, подтверждающее иное суду не представлены. 

Письмом №17 от 31.01.2023 ОГАУСО СРЦ им. Чучкалова обратилось в Администрацию МО «Ульяновский район» с просьбой погасить имеющуюся задолженность за очистку сточных вод по состоянию на 31.01.2023 в сумме 153057,10 рублей и предоставить информацию об исполнении Решения суда по передаче сетей водоотведения специализированной организации.

Администрация МО «Ульяновский район» в письме № 73-ИОМСУ-19.07/120 от 07.02.2023 сообщила, что Администрацией МО «Ульяновский район» принято решение о переврезке сетей канализации от многоквартирных домов по ул. Санаторий им. В.И. Ленина, с. Ундоры, к трубопроводу, ведущему на очистные сооружения АО «Ульяновсккурорт», в обход очистных сооружений ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова и данные работы запланированы на апрель-май 2023 года.

Однако до настоящего времени указанные  работы не были произведены.

Истец направил в администрацию МО «Ульяновский район» претензию от 02.02.2024 № 22 с просьбой погасить образовавшуюся задолженность по состоянию на 01.02.2024 года на сумму 437695,94 рублей, которая осталась без ответа.

Истец просит взыскать сумму в размере 448 907,06 руб. Расчет судом проверен и признан правильным. В расчете применен тариф на водоотведение, утвержденный Агентством  по регулированию цен и тарифов Ульяновской области.  Расчет составлен с июня 2022 года, поскольку с этой даты у спорного дома изменилась управляющая компания. АО «Ульяновсккурорт»  с июня 2022 года прекратило осуществлять начисления  и взимание платы за  водоотведение. С июня 2022 года  ответчик, как собственник сетей, зная о смене управляющей компании, а так же о необходимости   передачи специализированной организации на обслуживание сети по водоотведению, расположенной  по домам № 4 и 4А (пансионат ОГАУСО СРЦ им. Е.М. Чучкалова), расположенных в с.Ундоры Ульяновского района Ульяновской области, мер соответствующих не принимает. Довод ответчика о проведении расчета со второго числа месяца суд считает несостоятельным, поскольку не обоснован.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 11978 руб. (оплачена платежным поручением №437597 от 27.03.2024) суд возлагает на ответчика.  Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 344 руб подлежит возврату истцу.

Руководствуясь  статьями  49, 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр им. Е.М. Чучкалова" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) сумму убытков в размере 448 907 (четыреста сорок восемь тысяч девятьсот семь) руб. 06 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 11 978 (одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят восемь)  руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Вернуть Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр им. Е.М. Чучкалова" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 344 (одна тысяча триста сорок четыре) руб. по справке.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья                                                                                                      О.А.Лубянова