Решение от 14 апреля 2019 г. по делу № А27-1126/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-1126/2019
город Кемерово
15 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 8 апреля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 15 апреля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кадочниковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Майский лес 2» (Кемеровская область, Яйский район, пгт.Яя, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) об изменении условий договора аренды лесного участка от 12.01.2016 № 02/16-д,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Майский лес 2» (далее – ООО «Майский лес 2», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области (далее – департамент, ответчик) об изменении договора аренды лесного участка от 12.01.2016 № 02/16-д.

Истец ссылается на изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка, что является основанием для внесения соответствующих изменений в договор аренды на основании 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации по решению суда.

Ответчик в отзыве на заявление указывает на то, что по заказу арендатора специализированной организацией произведено лесоустройство на территории арендованных лесных участков общей площадью 4055,0482 га. В результате количественные и качественные характеристики лесного участка претерпели изменения в части объема заготовки древесины.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По результатам открытого аукциона между департаментом (арендодатель) и ООО «Майский лес 2» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 12.01.2016 № 02/16-д (договор).

Лесной участок, состоящий из 4 участков общей площадью 4055,0482 га, имеет следующие характеристики:

- площадь 97,7876 га; местоположение: Кемеровская область, Ижморский район, Ижморское лесничество, Красноярское участковое лесничество, урочище <...>; кадастровый номер: 42:03:0303003:33; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 88-2015-10;

- площадь 429,5101 га; местоположение: Кемеровская область, Ижморский район, Ижморское лесничество, Красноярское участковое лесничество, урочище <...>, 328ч, 361ч, 362ч; кадастровый номер: 42:03:0303003:29; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 89-2015-10;

- площадь 499,4913 га; местоположение: Кемеровская область, Ижморский район, Ижморское лесничество, Красноярское участковое лесничество, урочище <...>; кадастровый номер: 42:03:0302008:2; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 90-2015-10;

- площадь 3028,2592 га; местоположение: Кемеровская область, Ижморский район, Ижморское лесничество, Красноярское участковое лесничество, урочище <...>, 304, 328ч, 329-332, 361ч, 362ч., 363-374; кадастровый номер: 42:00:0000000:3559; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 91-2015-10 (пункт 2 договора).

Границы лесного участка определены в кадастровых паспортах участка, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора).

В соответствии с пунктом 4 договора лесной участок передан арендатору в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3 к договору.

Размер арендной платы в год по договору составляет 191 195,76 руб. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 121 394,10 руб., в областной бюджет – 69 801,66 руб., и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 ЛК РФ (пункты 5 и 6 договора).

Договор заключен на 15 лет и действует с момента государственной регистрации (пункт 25 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 05.02.2016.

Лесной участок передан арендатору по акт приема – передачи от 12.01.2016 (приложение № 6 к договору).

Установленный договором аренды ежегодный объем заготовки древесины составляет 6,8 тыс. м3.

По заказу арендатора филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» выполнены лесоустроительные работы и разработана проектная документация лесного участка площадью 4055,0482 га, используемого арендатором на основании договора.

На основании акта № 1 от 20.12.2018 в государственный лесной реестр внесена документированная информация по материалам лесоустройства 2017 года.

Из проекта лесного участка следует, что существенно изменились условия заготовки древесины, а именно ежегодный объем заготовки древесины вместо 6,8 тыс.куб.м составил 14,8 тыс.куб.м. В связи с изменением объема заготовки древесины подлежит изменению размер арендной платы. Размер арендной платы, направляемой в федеральный бюджет, составит 634 341 руб. 07 коп., вносимой в бюджет Кемеровской области – 121 261 руб. 28 коп., всего 755 602 руб. 35 коп.

19.12.2018 ООО «Майский лес 2» обратилось к департаменту с предложением о внесении изменений в договор аренды лесного участка в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка.

Письмом от 24.12.2018 департамент указал, что изменение договора ввиду изменения качественных характеристик лесного участка возможно только на основании решения суда.

Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

В соответствии с положениями статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (часть 3 статьи 607 ГК РФ).

В силу приведенных норм, сведения о местоположении лесных участков или лесных насаждений, сведения о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов относятся к существенным условиям договора, и данные условия договора должны быть четко оговорены положениями договора.

Материалами дела подтверждено и не оспорено департаментом наличие существенных изменений характеристик лесного участка, предоставленного в целях осуществления предпринимательской деятельности путем заготовки древесины, существенно отличающихся от условий и объемов заготовок, указанных в договоре.

Актуальные характеристики спорного лесного участка позволяют осуществлять лесозаготовительную деятельность, в объемах значительно превышающих предусмотренных в договоре. Спора относительно условий, предложенных истцом в целях изменения договора аренды лесного участка, между сторонами нет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения в договор аренды лесного участка изменений в редакции, представленной истцом, в связи с существенными изменениями условий использования арендованного лесного участка.

В соответствии с требованиями статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Истец оставляет за собой расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора, в связи с чем вопрос о распределение расходов судом не решается.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 12.01.2016 № 02/16-д.

1. Абзац 1 пункта 6 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 755 602 (семьсот пятьдесят пять тысяч шестьсот два) рубля 35 копеек, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 634 341 (шестьсот тридцать четыре тысячи триста сорок один) рубль 07 копеек., вносимая в областной бюджет – 121 261 (сто двадцать одна тысяча двести шестьдесят один) рубль 28 копеек».

2. Приложение № 2 к договору «Характеристика лесного участка и его насаждений» изложить в следующей редакции:

«1. Распределение земель (га)

Общая площадь, всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятая лесными насаждениями

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники и плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

Защитные леса

150,6

150,6

-
-

-
150,6

-
-

-
-

-
Эксплуатационные леса

3904,4482

3903,8

-
-

-
3903,8

-
-

-
0,6482

0,6482

Всего лесов

4055,0482

4054,4

-
-

4054,4

-
-

-
0,6482

0,6482

2. Характеристика насаждений

числитель-площадь, га;

знаменатель-запас,тыс.м3

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество, урочище (при наличии)

Номер квартала

Номер выдела

Хозяйство, преобладающая порода

Состав насаждения или характеристика лесного участка при отсутствии насаждения

Площадь, га/запас древесины (тыс.м3) всего

В том числе по группам возраста

древостоя (га/т. м3)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

Защитные леса

Красноярское,

с-з «Красный Яр»

362ч.

Б
3,3

3,3

0,23

0,23

Итого по кварталу

3,3

3,3

0,23

0,23

367ч.

Б
40,2

0,6

11,6

28

4,36

0,07

1,2

3,09

Итого по кварталу

40,2

0,6

11,6

28

4,36

0,07

1,2

3,09

368ч.

Б
14,7

14,7

1,52

1,52

Итого по кварталу

14,7

14,7

1,52

1,52

Защитные леса

Красноярское

с-з «Красный Яр»

369ч.

Б
36,5

1,3

34,4

0,8

4,27

0,08

4,12

0,07

Итого по кварталу

36,5

1,3

34,4

0,8

4,27

0,08

4,12

0,07

373ч.

С
2,5

2,5

0,33

0,33

Б
30,1

1,0

4,5

24,6

2,74

0,07

0,5

2,17

Итого по кварталу

32,6

3,5

4,5

24,6

3,07

0,4

0,5

2,17

374ч.

Б
15,8

0,9

14,2

0,7

1,83

0,1

1,66

0,07

Ос

7,5

7,5

0,83

0,83

Итого по кварталу

23,3

0,9

21,7

0,7

2,66

0,1

2,49

0,07

Итого по защитным лесам

150,6

6,3

72,2

72,1

16,11

0,65

8,31

7,15

Эксплуатационные леса

Красноярское

с-з «Симбирский»

250

С
5,5

5,5

0,81

0,81

Б
96,5

96,5

8,61

8,61

Итого по кварталу

102,0

102,0

9,42

9,42

251

Б
70,0

10,2

59,8

6,56

0,71

5,85

Итого по кварталу

70,0

10,2

59,8

6,56

0,71

5,85

254

Б
104,0

104,0

9,2

9,2

Итого по кварталу

104,0

104,0

9,2

9,2

255

Б
163,0

163,0

15,22

15,22

Итого по кварталу

163

163

15,22

15,22

256

Б
60,0

0,1

59,9

6,4

0,01

6,39

Итого по кварталу

60,0

0,1

59,9

6,4

0,01

6,39

Итого по эксплуатационным лесам и урочищу

499,0

10,3

488,7

46,80

0,72

46,08

Эксплуатационные леса

Красноярское

с-з «Красный Яр»

297

Б
86,0

86,0

8,31

8,31

Итого по кварталу

86,0

86,0

8,31

8,31

298

Б
142,0

142,0

11,52

11,52

Итого по кварталу

142,0

142,0

11,52

11,52

299

Б
110,0

110,0

8,82

8,82

Итого по кварталу

110,0

110,0

8,82

8,82

300

Б
139,0

139,0

12,83

12,83

Итого по кварталу

139,0

139,0

12,83

12,83

301

Б
169,0

169,0

14,15

14,15

Итого по кварталу

169,0

169,0

14,15

14,15

302

Б
259,0

17,3

2,9

54,9

183,9

22,31

0,17

0,35

4,59

17,2

Итого по кварталу

259,0

17,3

2,9

54,9

183,9

22,31

0,17

0,35

4,59

17,2

304

Б
129,0

129,0

11,14

11,14

Итого по кварталу

129,0

129,0

11,14

11,14

326

Б
95,6

0,2

95,4

8,19

8,19

Ос

2,4

1,4

1,0

0,15

0,06

0,09

Итого по кварталу

98,0

1,6

96,4

8,34

0,06

8,28

Эксплуатационные леса

Красноярское

с-з «Красный Яр»

327

Б
171,0

0,1

170,9

16,68

0,01

16,67

Итого по кварталу

171,0

0,1

170,9

16,68

0,01

16,67

328

Б
72,0

72,0

5,5

5,5

Итого по кварталу

72,0

72,0

5,5

5,5

329

Б
164,0

164,0

12,17

12,17

Итого по кварталу

164,0

164,0

12,17

12,17

330

Б
98,0

98,0

7,47

7,47

Итого по кварталу

98,0

98,0

7,47

7,47

331

Б
106,0

106,0

9,48

9,48

Итого по кварталу

106,0

106,0

9,48

9,48

332

Б
116,0

116,0

9,51

9,51

Итого по кварталу

116,0

116,0

9,51

9,51

361

Б
36,0

0,3

35,7

2,71

0,03

2,68

Итого по кварталу

36,0

0,3

35,7

2,71

0,03

2,68

362ч.

Б
106,7

0,2

106,5

9,4

0,01

9,39

Итого по кварталу

106,7

0,2

106,5

9,4

0,01

9,39

363

Б
69,1

69,1

6,08

6,08

Ос

4,9

4,9

0,59

0,59

Итого по кварталу

74,0

74,0

Эксплуатационные леса

Красноярское

с-з «Красный Яр»

364

Б
127,0

127,0

10,64

10,64

Итого по кварталу

127,0

127,0

10,64

10,64

365

Б
104,0

104,0

8,58

8,58

Итого по кварталу

104,0

104,0

8,58

8,58

366

Б
161,0

0,8

160,2

13,44

0,06

13,38

Итого по кварталу

161,0

0,8

160,2

13,44

0,06

13,38

367ч.

Е
137,9

0,3

137,6

13,92

0,02

13,9

Б
0,9

0,9

0,11

0,11

Итого по кварталу

138,8

0,3

138,5

14,03

0,02

14,01

368ч.

Б
82,3

82,3

7,57

7,57

Итого по кварталу

82,3

82,3

7,57

7,57

369ч.

Б
138,2

4,1

134,1

11,77

0,34

11,43

Ос

4,3

4,3

0,52

0,52

Итого по кварталу

142,5

4,1

138,4

12,29

0,34

11,95

370

Б
81,0

81,0

7,66

7,66

Итого по кварталу

81,0

81,0

7,66

7,66

371

Б
107,0

1,7

105,3

8,75

0,15

8,6

Итого по кварталу

107,0

1,7

105,3

8,75

0,15

8,6

372

Б
108,0

0,5

107,5

9,73

0,05

9,68

Итого по кварталу

108,0

0,5

107,5

9,73

0,05

9,68

Эксплуатационные леса

Красноярское

с-з «Красный Яр»

373ч.

Б
131,8

6,7

125,1

11,69

0,6

11,09

Итого по кварталу

131,8

6,7

125,1

11,69

0,6

11,09

374ч.

Б
130,9

0,4

5,3

125,2

12,27

0,04

0,56

11,67

Ос

14,8

0,1

14,7

1,77

0,01

1,76

Итого по кварталу

145,7

0,4

5,4

139,9

14,04

0,04

0,57

13,43

Итого по эксплуатационным лесам

3404,8

18,9

3,3

75,0

3307,6

295,43

0,23

0,39

6,43

288,38

Итого по урочищу

3555,4

18,9

9,6

147,2

3379,7

311,54

0,23

1,04

14,74

295,53

Всего по участку, в том числе:

4054,4

18,9

9,6

157,5

3868,4

358,34

0,23

1,04

15,46

341,61

Защитные леса

150,6

6,3

72,2

72,1

16,11

0,65

8,31

7,15

Эксплуатационные леса

3903,8

18,9

3,3

85,3

3796,3

342,23

0,23

0,39

7,15

334,46

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного фонда

Целевое назначение

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

насаждений

Возраст насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древостоев

Средний запас

древесины (м3/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

леса

Хвойные

Сосна

7,2С 2,8Б

50

1,0

0,50

132

-
--

Итого по хвойным

7,2С 2,8Б

50

1,0

0,50

132

-
--

Мягколиственные

Берёза

7,0Б 3,0Ос +С, П

70

2,0

0,46

97

116

99

Осина

8,0Ос 2,0б

55

2,0

0,50

-
111

-
Итого по мягколиственным

6,7Б 3,3Ос 0,1С+С,П

69

2,0

0,46

97

115

99

Итого по защитным лесам:

6,7Б 3,2Ос 0,1С+П

69

2,0

0,46

103

115

99

Эксплуатационные

леса

Хвойные

Сосна

5,1С 4,9Б

110

2,0

0,40

-
-

151

Итого по хвойным

5,1С 4,9Б

110

2,0

0,40

-
-

151

Мягколиственные

Берёза

6,9Б 2,6Ос 0,3С 0,2Л+П

71

2,0

0,38

118

84

88

Осина

6,4Ос 2,9Б 0,7П

57

1,9

0,40

-
100

119

Итого по мягколиственным

6,9Б 2,6Ос 0,3С 0,2Л+П

70

2,0

0,38

118

84

88

Итого по эксплуатационным лесам:

6,9Б 2,7Ос 0,2С 0,2Л+П

71

2,0

0,38

118

84

88

Всего по лесному участку

Защитные и эксплуатационные

леса

Хвойные

Сосна

5,7С 4,3б

91

1,7

0,43

132

-
151

Итого по хвойным

5,7С 4,3б

91

1,7

0,43

132

-
151

Мягколиственные

Берёза

7,0Б 2,6Ос 0,2С 0,2Л+п

71

2,0

0,38

100

98

88

Осина

6,7Ос 2,7Б 0,6п

56

2,0

0,42

-
110

119

Итого по мягколиственным

6,9Б 2,7Ос 0,2С 0,2Л+П

70

2,0

0,38

100

98

88

Всего по лесному участку

6,9Б 2,7Ос 0,2С 0,2Л+П

70

2,0

0,38

108

98

88

4. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Участковое

лесничество,

урочище

Номер квартала

Номер

выдела

Площадь

объекта

Наименование

объекта

1
2

3
4

5
6

Красноярское

ур. с-з «Красный Яр»

ур. с-з «Симбирский»

-
-

-
-

Итого

-
5. Особо защитные участки лесов


п/п

Наименование

участкового

лесничества/

урочища (при наличии)

№ квартала


выдела

Виды ОЗУ, наименование ООПТ, виды зон с особыми условиями использования территорий

Общая площадь, га

1
3

4
5

6
7

1
Красноярское

ур. с-з «Симбирский»

250

1
Водоохранные зоны

11,3

2
250

2
5,4

3
250

11

0,8

4
250

12

1,3

5
254

3
0,4

6
254

5
4,7

Итого

23,9

6. Объекты лесного семеноводства


п/п

Лесничество

Участковое

лесничество,

урочище

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта лесного семеноводства

Ед. изм.

Объём

1
2

3
4

5
6

7
8

Ижморское

Красноярское

ур. с-з «Красный Яр»

ур. с-з «Симбирский»

-
-

-
-

-
7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Участковое

лесничество

Номер квартала

Номер

выдела

Площадь

объекта

Наименование

объекта

1
2

3
4

5
6

Красноярское

ур. с-з «Красный Яр»

ур. с-з «Симбирский»

-
-

-
-

Итого:

-
8. Лесной участок не обременен правами третьих лиц».

4. Приложение № 3 к Договору «Ежегодный объем заготовки древесины» изложить в следующей редакции:

Целевое назначение лесов

Хозяйство

Площадь, (га)

Среднегодовые объемы заготовки древесины

в ликвиде (тыс. м3)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

1
2

3
4

5
6

Вид использования лесов – заготовка древесины

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Эксплуатационные леса

хвойное

-
-

-
--

мягколиственное

183,1

14,8

14,8

-
Итого:

183,1

14,8

14,8

-
Всего по лесному участку

хвойное

-
-

-
--

мягколиственное

183,1

14,8

14,8

-
Итого:

183,1

14,8

14,8

-
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.С. Ходякова



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Майский лес 2" (подробнее)

Ответчики:

Департамент лесного комплекса Кемеровской области (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ