Решение от 17 июня 2022 г. по делу № А09-2863/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-2863/2021
город Брянск
17 июня 2022 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Брянск (ИНН <***>, ОГРНИП 304325028200083),

к Брянской городской администрации, г.Брянск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: 1) Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, г.Брянск,

2) Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г.Брянска, г.Брянск,

3) АО «Газпром газораспределение Брянск», г.Брянск (ИНН <***>),

4) ПАО «Ростелеком», г.Санкт-Петербург, в лице филиала в Брянской и Орловской области, г.Брянск,

5) АО «Брянскавтодор», г.Брянск,

об обязании выполнить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, предприниматель,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: 1) ФИО3, доверенность от 19.01.2022 №25/16-207 (до перерыва),

2-5) не явились, извещены,

установил:

В судебном заседании 08.06.2022 объявлялся перерыв до 15.06.2022. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании 15.06.2022 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 17.06.2022. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской городской администрации, с учетом принятого судом уточнения иска в порядке ст.49 АПК РФ, об обязании выполнить следующие действия (л.д.125, 126, т.1):

- перенести (переоборудовать) газовую трубу Ф 57 мм., которая проходила по стене снесенного нежилого здания с кадастровым номером 32:28:0030806:92 к жилому дому с кадастровым номером 32:28:0030806:62, по адресу <...>, принадлежащему ФИО2, путем её укладки в землю, выполнив при этом все необходимые нормы, правила и требования законодательства Российской Федерации;

- перенести (переоборудовать) телефонный кабель на 12 пар, который был подведен к снесенному нежилому зданию с кадастровым номером 32:28:0030806:92 по адресу <...> был обрезан в результате сноса данного здания; ввести и подключить данный кабель 12 пар в жилой дом с кадастровым номером 32:28:0030806:62, по адресу <...>, принадлежащий ФИО2, выполнив при этом все необходимые нормы, правила и требования законодательства Российской Федерации.

- благоустроить часть земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030806:107 площадью 90 кв.м., принадлежащего ФИО2, на котором стояло снесенное нежилое здание с кадастровым номером 32:28:0030806:92 по адресу <...>; по границе земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030806:107 с улицей Объездной и улицей Городищенской установить бордюрный камень размером 1000X300X150 мм. длинной 36 метров; благоустраиваемую часть земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030806:107 площадью 90 кв.м. уложить тротуарной плиткой - брусчаткой размером 200X100X60 мм., аналогичной той, которая уложена на остальной части земельного участка, принадлежащего ФИО2;

- возвести ограждение (забор) высотой не менее 3 метров по границе земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030806:107 по адресу <...> улицей Объездной длинной 30 метров и улицей Городищенская длинной 17 метров с исполнением въездных ворот на данный земельный участок с улицы Городищенской; ограждение (забор) выполнить из металлического профильного листа синего цвета, смонтированного на металлические столбы квадратного профиля 100X100 мм.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего спора, предъявлению настоящего иска в суд предшествовало обращение в арбитражный суд Брянская городская администрация к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (дело №А09-9596/2018) со следующими требованиями:

- об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030806:108, расположенного по адресу: <...> нежилого здания с кадастровым номером 32:28:0030806:92, расположенного по адресу: <...>;

- об определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости в сумме 9 930 475 рублей;

- о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:54, расположенный по адресу: <...> на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:108, расположенный по адресу: <...> на нежилое здание с кадастровым номером 32:28:0030806:92, расположенное по адресу: <...>;

- о признании права муниципальной собственности "город Брянск": на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:108, расположенный по адресу: <...> на нежилое здание с кадастровым номером 32:28:0030806:92, расположенное по адресу: <...>;

- об установлении следующих условий выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика; правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества; датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа;

- о применении последствий принудительного изъятия недвижимого имущества в виде погашения в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) записи об ипотеке N 32-32-01/040/2008-549 от 24.06.2008 в отношении изымаемых земельного участка и нежилого здания.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делу №А09-9596/2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2020, иск удовлетворен. У предпринимателя для муниципальных нужд изъяты земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:108, расположенный по адресу: <...> и нежилое здание с кадастровым номером 32:28:0030806:92, расположенное по адресу: <...>. Право собственности предпринимателя на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:54, расположенный по адресу: <...> на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:108, расположенный по адресу: <...> на нежилое здание с кадастровым номером 32:28:0030806:92 расположенное по адресу: <...>, прекращено.

Признано право муниципальной собственности города Брянска на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030806:108, расположенный по адресу: <...> и нежилое здание с кадастровым номером 32:28:0030806:92, расположенное по адресу: <...>.

Размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости определен в размере 17129393 рублей 51 копейки. Установлено, что возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика. На правообладателя наложено обязание по освобождению земельного участка от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа. В ЕГРН погашена запись об ипотеке N 32-32-01/040/2008-549 от 24.06.2008 в отношении изымаемых земельного участка и нежилого здания.

В рассматриваемой ситуации истец считает, что в размер присужденного судом возмещения за изымаемые объекты недвижимости не была включена компенсация убытков, связанных с благоустройством принадлежащего ему смежного земельного участка.

При этом, в обоснование настоящего иска ссылался на мотивировочную часть решения Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делу №А09-9596/2018, в которой указано следующее (стр.17 решения суда):

«Доводы ответчика о необходимости компенсации ему убытков в сумме 2 109 904 руб. связанных с расходами на перенос коммуникаций и выполнение благоустройства земельного участка отклоняются как не обоснованные.

В соответствии с п. 2.1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из постановления Брянской городской администрации от 15.10.2018 №3158-П в перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимости, приобретаемых для муниципальных нужд города Брянска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов включена реконструкция автодорог по ул. Бежицкой (от ул. Объездной до дома №280 по ул. Бежицкой), ул. Объездной (от ул. Городищенской до ул. Бежицкой) в Бежицком районе г. Брянска (2-й этап), запланированный объем бюджетных ассигнований составляет 25 335 120 руб. на 2018 год (том 8, л.д. 8-12).

Согласно ответу МКУ "Управление коммунального хозяйства города Брянска" от 19.06.2019 №1/06-717 на запрос суда, пояснительной записки к проекту, по объекту "Реконструкция автодорог по ул. Бежицкой (от ул. Объездной до дома №280 по ул. Бежицкой"), ул. Объездной (от ул. Городищенской до ул. Бежицкой) в Бежицком районе г. Брянска (2-й этап)" проектом предусмотрено переподключение газопровода, водопровода, электрических кабелей и кабелей телефонной связи, а также благоустройство территории к дому 42 по ул. Городищенская г. Брянска (том 9, л.д. 17-20, том 10, л.д. 87-115).

Указанное подтверждает, что подлежащие соблюдению при строительстве автодороги требования, учтены и подлежат реализации. Таким образом, предполагаемые ответчиком расходы на перенос коммуникаций и выполнение благоустройства земельного участка не влияют на размер возмещения за изымаемый участок».

Считая, что обязательства Брянской городской администрации по переподключению газопровода и кабелей телефонной связи, а также благоустройство территории к дому 42 по ул.Городищенская г.Брянска, не были исполнены надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как уже указывалось выше, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делу №А09-9596/2018 определен размер возмещения за изымаемый у истца земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости. Размер возмещения включает не только рыночную стоимость изымаемых у истца объектов частной собственности, но и размер всех убытков, причиненных изъятием имущества. Решение Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делу №А09-9596/2018 исполнено.

Все работы согласно проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция автодорог по ул. Бежицкой (от ул. Объездной до дома №280 по ул. Бежицкой"), ул. Объездной (от ул. Городищенской до ул. Бежицкой) в Бежицком районе г. Брянска (2-й этап)" завершены в полном объеме. Стороной договора на выполнение работ по реконструкции указанной автомобильной дороги истец не является, поэтому он не вправе предъявлять какие-либо требования по контракту.

После приведения в исполнение решения Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делу №А09-9596/2018, обязательства Брянской городской администрации перед ИП ФИО2 считаются прекращенными надлежащим исполнением в силу ст.408 ГК РФ.

Возникновение какого-либо иного обязательства, в силу которого ответчик был бы обязан совершить в пользу истца определенные действия, в спорной ситуации не усматривается.

Исковые требования предпринимателя, по сути, направлены на переоценку выводов по решению Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делу №А09-9596/2018, тогда как действующее процессуальное законодательство не допускает конкуренции судебных актов.

При ином подходе, удовлетворение настоящего иска, приведет к возложению на орган местного самоуправления дополнительных расходов, что будет противоречить установленному законом порядку определении размера возмещения в связи с изъятием земельного участка.

При совокупности сложившихся условий, законные основания для удовлетворения иска отсутствуют.

При подаче иска истцом уплачено 6000 руб. государственной пошлины по делу по чеку-ордеру от 01.04.2021.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.163, 167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


СудьяЗенин Ф.Е.