Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А40-181014/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-181014/19-48-1177
02 октября 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 02.10.19

Полный текст решения изготовлен 02.10.19

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗИВЕРТ-Н" (603000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2008, ИНН: <***>)

ответчик: АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ОБЩЕРОССИЙСКОЕ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ, И САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ» (119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НОВЫЙ АРБАТ, ДОМ 21, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2015, ИНН: <***>)

третье лицо: АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ" (603057 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.05.2009, ИНН: <***>)

ОБ ОБЯЗАНИИ НОПРИЗ перечислить средства компенсационного фонда в размере 100 000 рублей перечисленных в СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» обществом "Зиверт-Н", ассоциации саморегулируемой организации «Инженерно-Геологические Изыскания в Строительстве»

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

В окончательном виде иск заявлен об изложенном выше.

Истец доводы поддержал.

Ответчик против удовлетворения требований возражал.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, ввиду изложенного ниже.

Как следует из материалов дела, Истец являлся членом Союза СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ». Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» в соответствии с положениями ч.6 ст.3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – ФЗ «О саморегулируемых организациях») и ч.1 ст.55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ) до 26 декабря 2017 года относилось к саморегулируемым организациям, в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и осуществляло деятельность, как саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2017 года № СП-152 сведения об ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства 26 декабря 2017 года.

Согласно материалам дела, в связи с исключением ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» из реестра СРО, Истец после 26 декабря 2017 года прекратил членство в ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» и 28 декабря 2017 года Решением Совета АСРО ИГИС от 28 декабря 2017 года был принят в члены Ассоциации саморегулируемой организации «ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ».

Таким образом, право Истца на обращение в Национальное объединение с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда возникло у Истца в связи с исключением ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» из реестра СРО, а не в связи с переходом Истца в другое СРО по территориальному признаку.

Положениями ч.14 ст.55.16 ГрК РФ определено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст.60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Требованиями ч.15 ст.55.16 ГрК РФ установлено, что национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в ч.14 ст.55.16 ГрК РФ, в соответствии с требованиями, установленными ст.55.16-1 ГрК РФ.

Как следует из ч.1 ст.55.16-1 ГрК РФ, средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.5 Порядка взаимодействия утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2015 N 40211), саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

Частью 11 Порядка установлено, что члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Следуя ч.14 Порядка, Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в ч. 12  настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Согласно материалам дела, в адрес НОПРИЗ поступило заявление от Истца о перечислении средств компенсационного фонда ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» о перечислении ранее внесенных Истцом средств в компенсационный фонд АСРО ИГИС в размере 150 000.00 руб.

Данное заявление было рассмотрено НОПРИЗ и удовлетворено в части перечисления 50 000.00 руб. Согласно материалам дела, данную сумму взноса НОПРИЗ перечислил на основании приказа 63 от 27 февраля 2018 года платежным поручением 866 от 28 февраля 2018 года, что подтверждается справкой НОПРИЗ 1-Н/29-30/18-0-0 от 01 октября 2018 года и сторонами не оспаривается.

Суд согласен с доводом Ответчика о том, что в части перечисления 100 000.00 руб. Ответчиком было отказано на основании ч.17 Порядка, так как согласно сведениям реестра ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» по состоянию на день его исключения из реестра СРО, размер взноса Истца в компенсационный фонд возмещения вреда составляет сумму равную 50 000.00 руб.

Частью 17 Порядка установлен предел размера взноса компенсационного фонда подлежащие перечислению Национальным объединением по заявлению члена исключенного из реестра СРО, в размере уплаченного членом взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого им в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Кроме того, согласно ч.15 Порядка, не поступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является.

Таким образом, суд согласен с доводом Ответчика о том, что согласно ч. 17 Порядка, обязанность НОПРИЗ перечислить по заявлению Истца денежные средства в новое СРО ограничена размером суммы взноса, уплаченного Истцом в СРО, в которую перешел Истец.

Градостроительным кодексом Российской Федерации и приказом N 643/пр предусмотрено, что Национальное объединение может произвести перечисление средств компенсационных фондов из зачисленных на его специальный счет сумм, при их достаточности, на основании признанного обоснованным заявления бывшего члена саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую приняты юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Оценивая требования Истца на предмет обоснованности, суд согласен с доводом Ответчика о том, что с учетом требований ч.17 Порядка, НОПРИЗ признал обоснованными в части перечисления 50 000.00 руб. в компенсационный фонд АСРО ИГИС и исполнил предусмотренную действующим законодательством обязанность в полном объеме.

Требования Истца о перечислении средств компенсационного фонда в размере 100 000.00 руб. суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд так же констатирует, что отказ в удовлетворении настоящего иска не лишает истца права обратиться за взысканием убытков с ССРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» согласно позиции, изложенной в судебной практике 9ААС, АСМО и ВС РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в определении ВС РФ N0305-ЭС18-4499 от 18 декабря 2018 года. Аналогичная правовая позиция изложена в многочисленной судебной практике АСГМ, 9ААС, АС МО и ВС РФ, в том числе по делу № А40-658/19, А40-79260/19 и др.

Госпошлина и иные судебные издержки, понесенные истцами, относятся на истцов в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯБурмаков И. Ю.