Решение от 7 августа 2020 г. по делу № А76-40567/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-40567/2019
07 августа 2020 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2020 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» г. Челябинск ОГРН <***> к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинск, ОГРН <***> о взыскании 875 600 руб. 30 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.05.2020, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО3 действующего по доверенности от 21.01.2020

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» г. Челябинск (далее – истец, ООО «Водопроводная компания») 27.09.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г. Челябинска (далее – ответчик, МУП «ПОВВ») о взыскании задолженности в размере 898 051 руб. 60 коп. за период с 26.07.2019 по 03.09.2019 (т. 1 л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований истец, ссылался на ст.ст. 12, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 16,17 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ.

Определением суда от 30.09.2019 исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 11.11.2019.

Ответчик представил отзыв, в соответствии с которым возражает против заявленных требований (т. 1 л.д. 101-103), не признает показания прибора учета истца, настаивает на принятии показаний прибора учета, установленного на границе насосной станции «Трубодеталь», указывает на необходимость вычета потерь как разницы показаний приборов учета.

Истцом представлены возражения на отзыв (т. 1 л.д. 95-98, 135, т. 2 л.д. 121-127).

Истцом представлены уточнения заявленных требований, просит взыскать задолженность за период 27.07.2019 по 03.09.2019 в сумме 875 600 руб. 30 коп. (т. 1 л.д. 126).

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнений исковых требований.

В судебном заседании истец поддержал свою позицию, изложенную им ранее в исковом заявлении и уточнении заявленных требований.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, в ввиду следующего:

Как следует из материалов дела, и доводов истца, изложенных в исковом заявлении, ООО «Водопроводная компания» (далее - истец, транзитная организация) осуществляет транзит (транспортировку) холодной питьевой воды по водоводу Сосновка-Новосинеглазово, протяженностью 10690,26 м. Литер:52. Инвентарный номер:75:401:002:000052040, адрес (местоположение): Россия, Челябинская обл., п. Новосинеглазово.Транспортируемый ресурс: холодная питьевая вода принадлежит МУП «ПОВВ» (далее - ответчик, организация ВКХ).

Транспортировка холодной питьевой воды осуществляется от точки приема: водопроводная камера ВК - 3 (ВК-1026.31) из сетей ответчика до точек подачи: 1) <...>) <...> в сети ответчика для потребителей (абонентов) ответчика в поселке Новосинеглазово г. Челябинска.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 60/33 от 23.11.2017г. истцу утверждены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод.

Тариф на транспортировку питьевой воды составляет 1,77 руб. за м/куб.

На основании Распоряжения Администрации г. Челябинска № 9004 от 24.07.2017 г. «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения и установлении зон их деятельности», МУП «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения в г. Челябинске.

В силу п. 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2017 г. (далее Правила водоснабжения) заключение организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Истец в период с 27.07.2019 г. по 03.09.2019 г. транспортировал для МУП «ПОВВ» холодную питьевую воду в объеме 216 732, 75 м3 на сумму 383 616 руб. 96 коп., а также сточные воды в объеме 216 732, 75 м3 на сумму 491 983 руб. 34 коп., итого 875 600 руб. 30 коп. согласно расчету истца (т. 1 л.д. 126).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных в спорный период услуг по транспортировке холодной питьевой воды и транспортировке сточных вод, наличие задолженности в сумме 875 600 руб. 30 коп. явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы водопроводных или канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их сетям в целях обеспечения водоснабжения или водоотведения абонентов.

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Исходя из анализа положений Закона № 416-ФЗ и Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), транспортировка воды (сточных вод), то есть перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей, возможно только в случае присоединения прямого или опосредованного (через другие транзитные организации) к сетям собственника или иного законного владельца прочих абонентов.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательств того, что ответчик оплатил стоимость услуг по транспортировке холодной воды материалы дела не содержат (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая, что доказательств оплаты за оказанные истцом услуги на момент рассмотрения спора ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика задолженности в пределах заявленной истцом суммы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность по транспортировке холодной воды в размере 383 616 руб. 96 коп.Кроме того, истец указал, что транспортировка сточных вод ООО «Водопроводная компания» осуществляет транзит (транспортировку) сточных вод по сетям водоотведения:

Сооружение (Канализация фекальная), протяженностью 3 870,01 м., Литер: 50, 50\1, инвентарный номер 75:401:002:000052050.

Сооружение (2-я нитка коллектора канализации), протяженностью 4 312,76 м., Литер: 51, инвентарный номер 75:401:002:000052030.

Адрес (местоположение): Россия, Челябинская обл., п. Новосинеглазово.

По данным сетям осуществляется транспортировка сточных вод от потребителей Ответчика в п. Новосинеглазово г. Челябинска на очистные сооружения МУП «ПОВВ».

Транспортировка сточных вод осуществляется от точек приема: канализационные колодцы КК-1093.71, КК-1123.258, КК-1123.200, КК-1123.87 из сетей МУП «ПОВВ» до точки подачи - колодец КК-1154.72 непосредственно перед очистными сооружениями МУП «ПОВВ».

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 60X133 от 23.11.2017г. истцу утверждены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод.

Тариф на транспортировку сточных вод составляет 2,27 руб. за м/куб.

На основании Распоряжения Администрации г. Челябинска № 9004 от 24.07.2017 г. МУП «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации г. Челябинска.

В соответствии со ст. 17 Закона № 416-ФЗ о водоснабжении по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии ст. 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных или канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их сетям в целях обеспечения водоснабжения или водоотведения абонентов.

Истец в период с 27.07.2019 г. по 03.09.2019 г. транспортировал для МУП «ПОВВ» сточные воды в объеме 216 732, 75 м3, на сумму 216 732 руб. 75 коп.

Доказательств того, что ответчик оплатил стоимость услуг по транспортировке сточных вод материалы дела не содержат (ст. 65 АПК РФ).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 изменено решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2019 по делу А76-27480/2018 по спору между ООО «Водопроводная компания» и МУП «ПОВВ» об урегулировании разногласий при заключении договоров по транспортировке холодной воды, по транспортировке сточных вод.

Постановлением 18 ААС от 14.08.2019 урегулированы разногласия по п. 19 договора, а именно доводы МУП «ПОВВ» о принятии коммерческого прибора учета холодной воды, установленного организацией ВКХ на водоводе Ду500мм перед насосной станцией АО «Трубодеталь» подлежали отклонению.

Пункт договора по транспортировке холодной воды принят в следующей редакции:

В случае отсутствия у транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены в срок до 01 ноября 2019 г.

До установки коммерческих приборов учета холодной воды количество поданной (переданной) холодной воды для осуществления расчетов по настоящему делу определяется по контрольному прибору учета воды (пункт 19 Правил коммерческого учета 776), установленному Транзитной организацией на сетях в водопроводной камере ВК-3 (ВК-1026.31).

В материалах дела представлены схемы водопроводных сетей, по которым истцом производилась транспортировка холодной воды и сточных вод (т.1, л.д.20-23), из которой следует, что прибор учета холодной воды ВСХН-200 заводской № 18348106, на основании которого обществом «Водопроводная компания» определен объем оказанных услуг, расположен в водопроводной камере ВК-3(ВК-1026.31) на границе балансовой принадлежности сетей истца и ответчика.

При этом из представленной в материалах дела схемы водопроводных сетей следует, что насосная станция «Трубодеталь», перед которой расположен прибор учета, на использовании которого в качестве коммерческого настаивает ответчик, расположена в середине транзитных сетей истца, то есть не на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности сторон, что противоречит положениям пункта 4 Правил № 776.

При неисправности прибора учета или его демонтаже в связи с заменой, ремонтов или проверкой количество переданной воды определяется в порядке, установленном Правилами коммерческого учета 776.

Истцом к прибору учета представлены копии рабочей документации, технических условий, акты снятия показаний, а также совместный акт ввода узла учета в эксплуатацию (т. 1 л.д. 26-40).

Таким образом, истец производит расчет правомерно.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Доводы ответчика о необходимости исключения потерь из расчета исковых требований, подлежат отклонению, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия потерь в сетях, соглашений о наличии величины потерь, иных подтверждающих потери доказательств в материалы дела не представлено. Более того, по мнению ответчика, расчет должен быть произведен по показаниям прибора учета МУП «ПОВВ», доказательств ввода прибора учета в эксплуатацию не представлено. Акт от 09.11.2018, (т. 1 л.д. 123), подписан в одностороннем порядке, не подписан истцом.

В соответствии с пунктом 5.1 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке утверждены Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр (далее - Методические указания № 640/пр), планируемые расходы и потери воды определяются на основании статистических данных эксплуатации. Фактические расходы и потери воды при транспортировке воды определяются по показаниям приборов учета воды, а в случае отсутствия или неисправности приборов учета воды - расчетными способами. В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом расчета потерь воды на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета и осуществляется по формулам раздела 2 приложения № 5.

Согласно разделу 2 Приложения № 5 Методических указаний № 640/пр потери в сетях: утечки воды при повреждениях, естественная убыль, расходы на отогрев трубопроводов и скрытые утечки и потери по невыявленным причинам.

Расчета потерь согласно Методическим указаниям № 640/пр, на которые следовало бы уменьшить объем транспортированной истцом воды, МУП «ПОВВ» не представлено. Ходатайства о проведении экспертизы для определения объема потерь не заявлено.

Учитывая, что доказательств оплаты за оказанные истцом услуги на

момент рассмотрения спора ответчиком не представлено, суд приходит к

выводу о наличии у ответчика задолженности за транспортировку холодной питьевой воды в размере 383 616 руб. 96 коп., а также задолженности за транспортировку сточных вод в размере 491 983 руб. 34 коп.

Итого, задолженность ответчика перед истцом за транспортировку питьевой воды и сточных вод за 27.07.2019 по 03.09.2019 года составила 875 600 руб. 30 коп.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст.ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Исходя из суммы иска 875 600 руб. 30 коп., размер государственной пошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет, составит 20 512 руб.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу при подаче иска предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то принимая во внимание факт удовлетворения исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 20 512 руб. государственной пошлины по иску.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водопроводная компания» сумму задолженности в размере 875 600 руб. 30 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 20 512 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru