Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А40-275193/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-275193/23-150-1878
г. Москва
3 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 3 мая 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Михайловой А.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мироваровым М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об изъятии для государственных нужд нежилого объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:04:0003004:1810, площадью 2 418,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ЮВАО, Проектируемый проезд № 3610,

третьи лица: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>), АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА"

107045, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, ПЕЧАТНИКОВ ПЕР., Д. 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.04.2015, ИНН: <***>),

в заседании приняли участие: согласно протоколу судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к  ИП ФИО1 об изъятии для государственных нужд нежилого объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:04:0003004:1810, площадью 2 418,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ЮВАО, Проектируемый проезд           № 3610, с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на иск, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу.

Представитель третьего лица поддержал позицию заявителя.

Ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу судом рассмотрено и отклонено протокольным определением, в связи с отсутствием предусмотренных ст. ст. 143, 144 АПК РФ оснований, учитывая предмет и основания иска по данному делу.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО1 (далее - правообладатель) принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:04:003004:1810, с проектируемым значением площади застройки 2 418,6 кв.м., степенью готовности объекта незавершенного строительства 48 %,  расположенный по адресу: г. Москва, ЮВАО, Проектируемый проезд № 3610, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 29.06.2016 № 77-77/022-77/022//015/2016-565/2.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) и Жилищным (ст. 32) кодексами РФ.

Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Пункт 2 части 2 ст. 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъектов РФ.

В силу ч. 1 ст. 56.12 ЗК РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее- решение о комплексном  развитии территории), и (или) иных  объектов  недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, указанных в ч. 8 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. ст. 281, 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд города Москвы в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве (далее- Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Департамент уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки г. Москвы:

-подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территорий;

-обеспечивает в установленном порядке его опубликование;

-обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  сообщения о принятом решении об изъятии;

-направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа г. Москвы решение об изъятии в целях  его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о  комплексном развитии территории;

-направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы, ДИиПП г. Москвы и заказчику или Департаменту строительства г. Москвы либо уполномоченной организации;

-направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.

Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) издано распоряжение от 21.07.2022 № 41429 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым  в перечень объектов, подлежит изъятию, в том числе, включен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:04:0003004:1810, с проектируемым значением площади застройки 2 418,6 кв.м., степенью готовности объекта незавершенного строительства 48 %, расположенный по адресу: г. Москва, ЮВАО, Проектируемый проезд № 3610, находящийся в собственности ИП ФИО1.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ АО «ОЭЗ «Технополис Москва» в адрес ответчика письмом от 27.09.2023 за исходящим № ТМ-И-598/23 направлен на согласование проект соглашения  об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд г. Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 20.09.2023 № 23-6037109-ЭМ-14-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки Собственности» определена компенсация величины убытков, причиняемых правообладателю изъятием вышеуказанного объекта, в размере 82 263 000 руб.

Указанные документы получены адресатов 03.10.2023, согласно отчету об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с п. 9 ст. 56.12 ЗК РФ срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя составляет один месяц со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомится с проектом такого соглашения.

Указанный срок истек 03.11.2023, подписанный проект соглашения в АО «ОЭЗ «Технополис Москва» от ответчика не поступил.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Возражения ответчика относительно исковых требований в связи с  несогласием с определенной истцом стоимостью изымаемого имущества судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

При этом спор о размере возмещения был выделен в отдельное производство, а потому вопрос об окончательном размере возмещения не подлежит рассмотрению в данном деле.

В совокупности с п. 4 ст. 279 ГК РФ, п.1 ст. 56.11 ЗК РФ и п. 8 Порядка вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств, иск об изъятии нежилого помещения заявлен истцом правомерно, в связи с чем подлежит удовлетворению на условиях соглашения об изъятии, направленного ответчику письмом от 27.09.2023 № ТМ-И-598/23.

Госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 49, 65, 71, 75, 102, 110, 131, 167-171, 176, АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) для государственных нужд города Москвы объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 77:04:0003004:1810, с проектируемым значением площади застройки 2 418,6 кв.м., степенью готовности 48%, расположенный по адресу: г. Москва, ЮВАО, Проектируемый проезд № 3610, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО "ЦЕНТР ОЦЕНКИ СОБСТВЕННОСТИ" от 20.09.2023 № 23-6037109-ЭМ-14-1 в размере 82 263 000 руб. (восемьдесят два миллиона двести шестьдесят три тысячи рублей).

Вступившее в законную силу решение по делу на основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества, государственной регистрации прекращения права собственности ИП ФИО1 и возникновения права собственности города Москвы на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 77:04:0003004:1810, с проектируемым значением площади застройки 2 418,6 кв.м., степенью готовности 48%, расположенный по адресу: г. Москва, ЮВАО, Проектируемый проезд № 3610, и государственной регистрации таких изменений.

Установить следующие условия возмещения:

- правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения в законную силу предоставить в АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА" на депозит нотариуса;

- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА" за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по данному делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА" по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА";

- правообладатель обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА" и (или) подрядной организации к объектам недвижимого имущества для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней АО "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА "ТЕХНОПОЛИС МОСКВА" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                               А.Э. Михайлова