Решение от 1 июля 2018 г. по делу № А41-25377/2018

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

02 июля 2018 года                                                                                           Дело №А41-25377/18

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Н.В. Плотникова , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению  ООО "АЭРОПОРТ ЕМЕЛЬЯНОВО"      к ФГКУ "ОАО СН"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, при участии в заседании-согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЭРОПОРТ ЕМЕЛЬЯНОВО"      обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФГКУ "ОАО СН" о взыскании задолженности  за оказанные услуги  по аэропортовому  и наземному обслуживанию воздушных судов в период с 01.02.2014г. по 09.10.2016г.  в размере 613 041,70 руб.

Истец не явился, извещен.

Ответчик возражал против иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо не явилось, извещено, отзыв не представлен.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

ООО "АЭРОПОРТ ЕМЕЛЬЯНОВО" в обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по наземному и аэропортовому обслуживанию воздушных судов Ту-154М (номер борта RA85019), АН-148 (номер борта RA61719), Ту-154М (номер борта RA85084), [Ми-8 (номер борта RF29177), Ан-72 (номер борта RF72016), Ми-8 (номер борта RF23197), Ми-8 (номер борта RF23117), Ил-76 (номер борта RF76327), Ил-76 (номер борта RF76325), принадлежащих ФГКУ «Объединенный Авиационный отряд специального назначения» в период с 01.02.2014г. по 09.10.2016г.

Факт оказания услуг подтверждается актами выполненных работ № 364/10 от 09.10.2016г., №388/9 от 08.09.2016г., №966/6 от 22.06.2016г., №292/5 от 09.05.2016г., №152/4 от 05.04.2016г., №153/4 от 05.04.2016г., №741/2 от 20.02.2016г., №222/2 от 05.02.2016г., №904/12 от 21.12.2015г., '«06/10 от 08.10.2015г., №3807, 1057/7 и 1058/7 от 24.07.2015г., №2561 и 727/5 от 20.05.2015г„ М12/11 от 20.11.2014г., №117/10 от 03.10.2014г., №1229/7 от 24.07.2014г., подписанными со стороны заказчика.

Претензионный порядок соблюден требования не удовлетворены, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (организация и обслуживание воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), предоставляемое на всех этапах полета воздушных судов, а также радио- и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов воздушных судов осуществляется на единообразных условиях с взиманием платы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 Приложения № 2 к Приказу Минтранса РФ от 17.07.2012 № 241 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации» аэронавигационные и аэропортовые сборы и тарифы за наземное обслуживание воздушных судов не взимаются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом «ж.1» статьи 13 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» установлено, что органы федеральной службы безопасности Российской Федерации имеют право использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач воздушное пространство Российской Федерации, территории аэропортов и аэродромов (посадочных площадок), а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение полетов.

Судом установлено, что в соответствии с п. 1 Устава ФГКУ "ОАО СН", утвержденного приказом ФСБ России от 17.02.2015г. 101, ответчик является авиационным подразделением ФСБ России.

Услуги по аэропортовому и наземному обслуживанию в аэропортах (на аэродромах, посадочных площадках) авиационным подразделениям органов федеральной службы безопасности при выполнении ими служебных задач согласно письму Минтранса России от 26.12.2013 № 01-01-02/5425 предоставляются на безвозмездной основе.

ФСБ России использует государственные воздушные суда исключительно для выполнения служебных задач. Таким образом, оказанные истцом услуги по обеспечению полетов воздушных судов ФСБ России в силу законодательства Российской Федерации должны были быть оказаны на безвозмездной основе.

Организации гражданской авиации, осуществляющие обслуживание воздушных судов потребителей в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, имеют право на предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 37 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги».

Под субсидируемыми услугами по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов в соответствии с пунктом 2 названный Правил понимаются услуги по обеспечению посадки и взлета воздушных судов на аэродроме, авиационной безопасности, предоставлению места стоянки воздушному судну, обслуживанию в зоне и здании аэровокзала, обеспечению заправки авиационным топливом воздушного судна и иные услуги (работы), связанные с наземным обслуживанием воздушных судов.

Доказательств надлежащего обращения за получением субсидий на возмещение недополученных истцом доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов, в соответствии с порядком, установленным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013г. № 37, или отказа при наличии такого обращения, истцом не представлено.

С учетом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.167, 168, 169, 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.


Судья                                                                    Н.В. Плотникова