Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А41-13512/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-13512/19
30 сентября 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНТЕЕВКА (ИНН <***>, ОГРН <***>,адрес: 141280, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ИВАНТЕЕВКА, ПЛОЩАДЬ ПЕРВОМАЙСКАЯ, 1)

к ООО "РЕНТ-ХАУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 141284 <...>)

о обязани осуществить снос самовольной постройки, ,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНТЕЕВКА обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "РЕНТ-ХАУС" о признании сооружения-кафе, расположенного по адресу: <...> на территории, прилегающей к торговым рядам, самовольной постройкой и обязании ответчика осуществить снос самовольной постройки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Истцом (арендодатель) и Ответчиком (арендатор) заключен договор № 25/3 от 20.02.2014 г. аренды земельного участка площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <...> на территории, прилегающей к торговым рядам, под размещение временного сооружения – кафе-закусочной, без права возведения капитальных сооружений.

Договор заключен на срок до 30.12.2014 г. Согласно п.1.1. договора, земельный участок не сформирован в установленном законом порядке и не поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.04.2019 г.), граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

При этом в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Согласно пункту 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из государственных (муниципальных) земель для целей, не связанных со строительством, должны предоставляться на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких участков. Для этого, органы, уполномоченные на предоставление таких участков, обязаны в частности обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий заявителей, если иное не установлено законом.

Таким образом, договоры купли-продажи земельных участков для целей не связанных со строительством в случае подачи более одной заявки должны заключаться только по результатам проведения торгов.

Доказательств предоставления земельного участка в аренду в порядке, предусмотренном ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.04.2019 г.), в том числе публичного информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка в аренду, формирования земельного участка, сторонами не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что договор № 25/3 от 20.02.2014 г. аренды земельного участка площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <...> на территории, прилегающей к торговым рядам, под размещение временного сооружения – кафе-закусочной, без права возведения капитальных сооружений заключен с нарушением требований закона, в связи с чем, является ничтожной сделкой.

Согласно представленному истцом акту осмотра земельного участка от 13.09.2019 г., на земельном участке площадью 250 кв.м., расположенным по адресу: <...> на территории, прилегающей к торговым рядам расположено строение: кафе "Русская изба".

Согласно представленным фототаблицам, указанное строение имеет деревянные и изготовленные из оцинкованного листа стены, возведенные на

а бетонных блоках. Поскольку истец отказался от проведения экспертизы, суд приходит к выводу, что по смыслу ст. 130 ГК РФ указанное сооружение не является капитальным.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указание истцом в исковом заявлении, что его требования основаны на ст. 222 ГК РФ не является основанием для формального отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Поскольку у ответчика отсутствуют правовые основания владения спорным земельным участком, он не вправе размещать на нем принадлежащие ему объекты имущества.

Факт использования земельного участка именной ответчиком подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями за 2019 г. об оплате аренды.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "РЕНТ-ХАУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить предоставленный по договору аренды № 25/3 от 20.02.2014 г. земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <...> на территории, прилегающей к торговым рядам, от возведенного строения - сооружения кафе-закусочная "Русская изба".

Взыскать с ООО "РЕНТ-ХАУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.



Судья А.О. Уваров