Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А72-9552/2021



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-9552/2021
г. Ульяновск
19 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 г., решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бережной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН 1027301172458, ИНН 7303005240), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Центральный" (ОГРН 1117325001925, ИНН 7325103330), г. Ульяновск,

о взыскании 2 040 412 руб. 80 коп.– основной долг по договору №2206-Ю/З от 31.10.2018 о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения,


с участием представителей:

от истца – Бельченко Ю.А., паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

УМУП «Ульяновскводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО «СЗ «Центральный» о взыскании задолженности по договору №2206-Ю/З от 31.10.2018 о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения в размере 2 040 412,80 руб.

Определением от 09.07.2021 суд принял данное исковое заявление и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений. Этим же определением суд удовлетворил ходатайство истца и предоставил ему отсрочку в оплате госпошлины до вынесения решения по делу.

03.09.2021 суд на основании п. 2 ч. 5 ст. 227 АПК РФ вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.


В судебном заседании представитель истца УМУП «Ульяновскводоканал» исковые требования поддержал, в обоснование уточненных требований привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «СЗ «Центральный» в судебное заседание не явился, отзыва не представил, извещен. Учитывая отсутствие возражений ответчика, в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, считаются признанными ответчиком.


В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования УМУП «Ульяновскводоканал» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


ООО «СЗ «Центральный» являлось застройщиком многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, строительный квартал «Центральный», д. 15.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

31.10.2018 между УМУП «Ульяновскводоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «СЗ «Центральный» (Заказчик) был заключен договор №2206-Ю/3 (ТУ №1663-Ю от 06.04.2018) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, по которому Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта Заказчика и в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения объекта подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а Заказчик обязался внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, выданными в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 №83 (п. 1). Подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 2). Срок подключения объекта не позднее 18 месяцев с даты заключения настоящего договора (п. 3). Подключаемый объект: многоквартирный жилой дом №15, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, «Центральный» строительный квартал (пункты 4-5).

Подключаемая нагрузка объекта Заказчика составляет 65,12 куб.м/сутки по объему водопотребления и 65,12 куб.м/сутки по объему водоотведения (п. 12).

Размер платы за подключение объекта Заказчика к коммунальным сетям водоснабжения и канализации равен произведению подключаемой нагрузки на тариф за подключение согласно Приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области №06-596 от 19.12.2017, и составляет 2 301 405,92 руб. с учетом НДС (п. 13).

Сроки внесения платы за подключение указаны в пункте 14 договора: 805 492,07 руб. – в течение 15 дней с даты заключения договора; 1 150 702,96 руб. – в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; 345 210,89 руб. – в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о готовности и подключении внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта, но не позднее выполнения условий подключения.


25.12.2018 ООО «СЗ «Центральный» перечислило на расчетный счет УМУП «Ульяновскводоканал» первый платеж по договору №2206-Ю/3 от 31.10.2018 в размере 300 000 руб.

Дополнительным соглашением от 11.01.2019 к договору №2206-Ю/3 от 31.10.2018 стороны изменили размер платы за подключение – на сумму 2 340 412,80 руб.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 13.06.2019 №73-73-062-2019 Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска многоквартирный жилой дом №15 со встроенными помещениями в квартале «Центральный» в Заволжском районе г. Ульяновска указанный объект капитального строительства был введен в эксплуатацию.

Таким образом, УМУП «Ульяновскводоканал» исполнило свои обязательства по договору №2206-Ю/3 от 31.10.2018 в полном объеме.

Со своей стороны, ООО «СЗ «Центральный» оплату по данному договору больше не осуществляло, в связи с чем у него образовалась задолженность перед ситцом на сумму 2 040 412,80 руб.

Истец направлял истцу претензию об оплате задолженности в размере 1 137 038,58 руб., ответа на которую не получил, после чего обратился в суд с настоящим иском.

Как было указано выше, ответчик наличие и размер задолженности не оспорил.


УМУП «Ульяновскводоканал» создано распоряжением Мэра г. Ульяновска от 13.03.1992 за №444-р и учреждено Комитетом по управлению городским имуществом Мэрии г. Ульяновска, свидетельство о государственной регистрации №008333.

Согласно постановлению и.о. Главы администрации г. Ульяновска от 02.07.2013 №2874 УМУП «Ульяновскводоканал» присвоен статус гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования «город Ульяновск».

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), в пунктах 1 – 3 статьи 18 которого, в частности, указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 13 статьи 18 Закона N416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры установлен Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утвержден типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения, которым, в том числе, предусмотрен размер платы за такое подключение (пункты 14 -18).

Аналогичные положения содержатся в пункте 81 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 №406, в котором указано, что плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении (далее - заявитель) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения (далее - плата за подключение), определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим документом.

В пункте 82 Основ указано, что размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Указанный в договоре №2206-Ю/3 от 31.10.2018 размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» рассчитывает на основании вышеприведенных положений закона, а также на основании тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» на 2018-2020 годы, установленные приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 19.12.2017 №06-596.

При этом размер платы за подключение объекта Заказчика к коммунальным сетям, вопреки доводам ответчика, подробно и полно приведен в пунктах 12-14 договора.

Правовых оснований для освобождения ответчика от внесения платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома к сетям холодного водоснабжения и водоотведения не имеется.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, требование истца о взыскании с ответчика основного долга по договору №2206-Ю/3 от 31.10.2018 на сумму 2 040 412,80 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.


Поскольку при подаче искового заявления суд предоставил истцу отсрочку уплаты госпошлины, данная пошлина в соответствии с положениями ст. 112 АПК РФ взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика. Размер госпошлины составляет 32 202 руб.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Центральный» в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» 2 040 412 (два миллиона сорок тысяч четыреста двенадцать) руб. 80 коп. - основной долг по договору №2206-Ю/3 (ТУ №1663-Ю от 06.04.2018) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения от 31.10.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Центральный» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 202 (тридцать три тысячи двести два) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников