Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А21-13564/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Калининград

Дело № А21-13564/2024

«16»  декабря  2024  года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.

рассмотрев  в порядке упрощённого  производства  дело  по  исковому  заявлению  Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (ОГРН <***>,  ИНН <***>) к ООО «Транксити» (ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 415 987,61 руб. по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 53,06 руб. за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 314 958,44 руб. за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, рассчитанные по состоянию на 02.09.2024, пени, начисленные на сумму долга в размере 415 987,61 руб., исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 03.09.2024 по дату фактической оплаты,


без вызова сторон,

установил:

Министерство   цифрового    развития,  связи   и   массовых   коммуникаций   РФ    (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с Обществу с ограниченной ответственностью «Транксити» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 415 987,61 руб. по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 53,06 руб. за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 314 958,44 руб. за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, рассчитанные по состоянию на 02.09.2024, пени, начисленные на сумму долга в размере 415 987,61 руб., исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 03.09.2024 по дату фактической оплаты.

   Определением суда от 10.10.2024 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

   09.12.2024 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения суда об удовлетворении заявленных требований.

         Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

         От истца в арбитражный суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

   При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

         Как следует из материалов  дела,  ООО «Транксити» осуществляет свою деятельность на основании лицензий, выданных Роскомнадзором. В этой связи, ООО «Транксити» является оператором.

Согласно представленным ООО «Транксити» сведениям о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2013 года, 3 квартал 2013 года, 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, 2 квартал 2014 года, 3 квартал 2014 года, 4 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года, 3 квартал 2015 года, 4 квартал 2015 года. 1 квартал 2016 года. 2 квартал 2016 года. 3 квартал 2016 года, 4 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года, 3 квартал 2017 года. 1 квартал 2018 года. 2 квартал 2018 года, 3 квартал 2018 года. 3 квартал 2019 года, 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года общая сумма задолженности составляет 415 987 (Четыреста пятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 61 копейка.

Министерство обратилось в адрес «Транксити» с письменным уведомлением от 11.03.2024 № П14-20880, в котором просило оплатить отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату и пени за несвоевременную уплату.

ООО «Транксити» на Уведомление не ответило, выплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату и за несвоевременную уплату не осуществило.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 59 Закона № 126-ФЗ в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

Пунктом 1 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета (пункт 2 статьи 60 Закона № 126-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона № 126-ФЗ ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 (Одна целая две десятых) процента.

Обязанность по расчету размера обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования законодателем возложена на соответствующего оператора сети связи общего пользования (пункт 4 статьи 60 Закона № 126-ФЗ).

В свою очередь, правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи (пункт 2 статьи 59 Закона № 126-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 «Об утверждении порядка и формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2022 № 67901) лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В свою очередь, пунктом 5 статьи 60 Закона № 126-ФЗ закреплено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (пункт 6 статьи 60 Закона № 126-ФЗ).

В силу пункта 9 статьи 68 Закона о связи, в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ООО «Транксити» начислены пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в общем размере 314 958 (Триста четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей 44 копейки, за следующие периоды:

- за 2 квартал 2013 года в размере 25 573 (Двадцать пять тысяч пятьсот семьдесят три) рубля 81 копейка, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 3 квартал 2013 года в размере 25 429 (Двадцать пять тысяч четыреста двадцать девять) рублей 47 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024:

- за 4 квартал 2013 года в размере 23 981 (Двадцать три тысячи девятьсот восемьдесят один) рубль 17 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 1 квартал 2014 года в размере 19 536 (Девятнадцать тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей 65 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 2 квартал 2014 года в размере 22 386 (Двадцать две тысячи триста восемьдесят шесть) рублей 18 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 3 квартал 2014 года в размере 21 189 (Двадцать одна тысяча сто восемьдесят девять) рублей 24 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 4 квартал 2014 года в размере 18 721 (Восемнадцать тысяч семьсот двадцать один) рубль 71 копейка, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024:

- за 1 квартал 2015 года в размере 16 447 (Шестнадцать тысяч четыреста сорок семь) рублей 14 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 3 квартал 2015 года в размере 16 062 (Шестнадцать тысяч шестьдесят два) рубля 10 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 4 квартал 2015 года в размере 15 603 (Пятнадцать тысяч шестьсот три) рубля 47 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 1 квартал 2016 года в размере 17 425 (Семнадцать тысяч четыреста двадцать пять) рублей 22 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 2 квартал 2016 года в размере 15 774 (Пятнадцать тысяч семьсот семьдесят четыре) рубля 32 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 3 квартал 2016 года в размере 15 980 (Пятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят) рублей 26 копеек, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 4 квартал 2016 года в размере 18 782 (Восемнадцать тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 84 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 1 квартал 2017 года в размере 14 135 (Четырнадцать тысяч сто тридцать пять) рублей 64 копейки, рассчитанные за период с 18.05.2017 по 02.09.2024;

- за 2 квартал 2017 года в размере 14 772 (Четырнадцать тысяч семьсот семьдесят два) рубля 68 копеек, рассчитанные за период с 01.08.2017 по 02.09.2024;

- за 3 квартал 2017 года в размере 12 311 (Двенадцать тысяч триста одиннадцать) рублей 04 копейки, рассчитанные за период с 31.10.2017 по 02.09.2024;

- за 1 квартал 2018 года в размере 71 (Семьдесят один) рубль 46 копеек, рассчитанные за период с 04.05.2018 по 02.09.2024;

- за 2 квартал 2018 года в размере 63 (Шестьдесят три) рубля 49 копеек, рассчитанные за период с 31.07.2018 по 02.09.2024:

- за 3 квартал 2018 года в размере 32 (Тридцать два) рубля 85 копеек, рассчитанные за период с 31.10.2018 по 02.09.2024;

- за 3 квартал 2019 года в размере 215 (Двести пятнадцать) рублей 98 копеек, рассчитанные за период с 31.10.2019 по 02.09.2024;

- за 4 квартал 2019 года в размере 159 (Сто пятьдесят девять) рублей 31 копейка, рассчитанные за период с 31.01.2020 по 02.09.2024;

- за 1 квартал 2020 года в размере 153 (Сто пятьдесят три) рубля 61 копейка, рассчитанные за период с 01.05.2020 по 02.09.2024;

- за 2 квартал 2020 года в размере 148 (Сто сорок восемь) рублей 80 копеек, рассчитанные за период с 31.07.2020 по 02.09.2024.

Также ООО «Транксити» несвоевременно исполнило обязанность по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2018 года, в связи с чем ООО «Транксити» начислены пени за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2018 года в размере 53 (Пятьдесят три) рубля 06 копеек, рассчитанные за период с 31.01.2019 по 14.02.2019.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание, что обществом не представлены отзыв и доказательства оплаты задолженности, а представленные истцом доказательства не опровергнуты, задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Расчет судом проверен и признан обоснованным. Контррасчет не представлен.

         Руководствуясь ст. 167-170, 176, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ  удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транксити» (ОГРН <***>,  ИНН <***>) в пользу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (ОГРН <***>,  ИНН <***>)  задолженность в размере 415 987,61 руб. по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 53,06 руб. за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, пени в размере 314 958,44 руб. за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, рассчитанные по состоянию на 02.09.2024, пени, начисленные на сумму долга в размере 415 987,61 руб., исходя 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 03.09.2024 по дату фактической оплаты.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транксити» (ОГРН <***>,  ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17619,98 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий пятнадцати дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области, а в случае составления мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объёме.


Судья

И.Ю. Юшкарёв


                          (подпись, фамилия)