Решение от 10 июля 2017 г. по делу № А82-14479/2016

1260/2017-68274(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14479/2016
г. Ярославль
10 июля 2017 года
Резолютивная часть решения принята 03 июля 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Фирсова А.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тутаевский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1975262,44 рублей,

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 20.09.2016, от ответчика – не явился

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Тутаевский водоканал» осуществляет хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В 2015 году ООО «Тутаевский водоканал» исчисляло, но не оплачивало в полном объеме взносы за негативное воздействие на окружающую среду.

08 августа 2016 года Управление Росприроднадзора по Ярославской области направило ответчику претензию с требованием об уплате взносов за указанный период в размере 1 975 262,44 рублей, так как ответчик задолженность не погасил, при этом подписав акт сверки на сумму 1 975 262,44 рублей, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании требования по указанным в иске основаниям поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и др. (п. 1 ст. 3 Закона № 7-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 № 204 «Об утверждении формы расчета за НВО и порядка заполнения и представления формы расчета платы за НВОС» (в редакции приказа от 27.03.2008 № 182), действовавших в спорный исковой период. Расчет платежей исковой период представлялся ежеквартально.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632.

Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 N 557 - не позднее 20- го числа месяца, следующего за отчетным периодом, равным календарному кварталу (данный срок оплаты действовал в исковой период).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду носит характер регулярных экологических платежей, взимаемых соразмерно уровню осуществляемого негативного воздействия.

Данные платежи являются обязательными публично-правовыми платежами, носят индивидуально-возмездный компенсационный характер и являются по своей природе не налогом, а фискальным сбором (пункт 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002 № 284-О).

Ответчик в 2015 году несвоевременно вносил взносы за негативное воздействие на окружающую среду, в результате чего у него образовалась задолженность по их уплате.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными в сумме признанной ответчиком по акту сверки – 1 975 262,44 рублей.

В силу статей 333.40 НК РФ, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 32 753 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тутаевский водоканал» задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1975262,44 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тутаевский водоканал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 32753 рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Фирсов А.Д.