Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А41-106012/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-106012/19
26 мая 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данькиным Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 4.500 руб.

при участии в судебном заседании:



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ИП ФИО1) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель 2019 года в размере 4.500 руб.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, ссылаясь на своевременное представление сведений по форме СЗВ-М за апрель 2019 года.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

ИП ФИО1 представил в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2019 года, по результатам проверки, которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 060S18190043967 от 17.06.2019 г.

Заместителем начальника заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.07.2019 № 060S19190049884 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 01.08.2019 № 060S01190061203, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 20.08.2019 штраф в размере 4.500 руб.

Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 4.500 руб.

Арбитражный суд считает, что требования Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2019 года представлены заинтересованным лицом с нарушением вышеуказанных норм, а именно - 06.06.2019.

Доводы ИП ФИО1 о своевременном представлении отчетности за апрель 2019 года, а именно – 07.05.2019, что подтверждается, по мнению заинтересованного лица, представленными в материалы дела квитанцией о получении документов (л. д. 25), а также актом технической экспертизы АО "Калуга Астрал" № 14760 от 16.07.2019 (л. д. 26), не могут быть приняты арбитражным судом, поскольку файл с отчетностью по форме СЗВ-М за апрель 2019 года, направленный 07.05.2019, не был принят заявителем, так как указанные сведения были представлены с незаполненными реквизитами страхователя.

При этом, данный раздел обязателен к заполнению, с отражением в нем в обязательном порядке регистрационного номера, полного наименования экономического субъекта, ИНН, КПП, согласно форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР РФ от 01.02.2016 года № 83п.

В связи с этим, 13 мая 2019 года в адрес заинтересованного лица по электронным каналам связи был направлен протокол ошибок с выявленным несоответствием шаблону. Данный факт подтверждает и акт технической экспертизы АО «Калуга Астрал», в котором подтверждены дата и время отправки протокола.

Таким образом, ошибка выявлена не самостоятельно.

Отчет за апрель 2019 года с незаполненными реквизитами страхователя, отсутствием подтверждения принятия отчета страховщиком не может считаться сданным и принятым надлежащим образом.

При этом, арбитражный суд отмечает, что сам по себе факт направления отчета с незаполненными реквизитами страхователя в пределах установленного срока, которое было получено управлением, не свидетельствует об исполнении обязанности отправки отчета и не свидетельствует об отсутствии вины плательщика страховых взносов в допущенном нарушении.

Таким образом, по мнению суда, орган Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно квалифицировал действия заявителя по несвоевременному представлению сведений по п. 2.2 ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области, составляет 4.500 руб.

Исходя из того, что обязанность по представлению сведений заинтересованным лицом в установленные сроки не выполнена, Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области правомерно привлекло ИП ФИО1 к ответственности в виде наложения финансовой санкции.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ взысканию с заинтересованного лица в доход бюджета также подлежит государственная пошлина от уплаты которой освобожден заявитель.

Доказательства уплаты финансовой санкции заинтересованным лицом не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 312502909600116, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 05.04.2012, проживающего по адресу: 141018, Московская область, городской округ Мытищи, <...>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (место рождения – город Москва), в пользу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области штраф в размере 4.500 руб. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель 2019 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 312502909600116, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 05.04.2012, проживающего по адресу: 141018, Московская область, городской округ Мытищи, <...>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (место рождения – город Москва), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2.000 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Судья М.А. Юдина