Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А58-1979/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1979/2020
21 июля 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Улусной (районной) Администрации Муниципального образования "Среднеколымский улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Управление капитального строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация муниципального образования «Алазейский наслег» Серднеколымского улуса (района) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алазейская средняя общеобразовательная школа» (ИНН1423002025, ОГРН <***>),

в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

Улусная (районная) Администрация Муниципального образования "Среднеколымский улус (район)" обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Управление капитального строительства" о признании права собственности на здание спортивного зала по адресу: Республика Саха (Якутия), Серднеколымский улус (район), <...> Победы, дом 6, корпус 1.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.07.2020 к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия), МО «Алазейский наслег», МБОУ «АСОШ».

От истца поступило в суд 20.07.2020 ходатайство о приобщении к материалам дела отзывов МО «Алазейский наслег», МБОУ «АСОШ».

Ответчик и третье лицо Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) отзывы на исковое заявление не представили.

Лица, участвующие в деле, не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 и ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы, дела судом установлены следующие обстоятельства.

По условиям муниципального контракта от 12.07.2011 №53 ответчик как исполнитель обязуется выполнить общестроительные работы на строительство объекта спортивный зал в с. Аргахтах (л.д.8).

Срок оказания услуг до 25.12.2011, исполнитель вправе выполнить работы досрочно.

Цена контракта составляет 495 000 руб.

Приложением №1 к контракту сторонами согласована техническая характеристика для строительства объекта: кровля с балкой 468 кв. м., рубка стен 360 кв. м., цокольное перекрытие 360 кв. м., отопление 1 944 куб. м. (л.д.9).

Ответчику МУП «Управление капитального строительства» Администрацией МО «Алазейский наслег» выдано разрешение на строительство № RU 145273102011001-01 (л.д. 10).

Объект введен в эксплуатацию, выдано разрешение от 23.12.2011 № RU 145273102011001-01 (л.д.11).

Актом №03, утвержденным МО «Среднеколымский улус (район)» 25.12.2011, спортивный зал с подсобными помещениями по адресу: <...> Победы. Д. 6, корп. 1 принят МО «Среднеколымский улус (район)» от МУП «Управление капитального строительства» (л.д.12).

Объект поставлен на кадастровый учет, 16.11.2016 присвоен кадастровый номер 14:25:010001:392, что следует из кадастрового паспорта здания от 17.11.2016 № 14/16-369774 (л.д.13).

Распоряжением от 12.07.2011 №482/1-р Администрации Среднеколымский улус» земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 1547 кв. м. предоставлен МУП «Управление капитального строительства» в право безвозмездного (срочного) пользования на срок строительства объекта недвижимости – спортивного зала (л.д.15).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016, земельный участок, общей площадью 1547 кв. м., кадастровый номер 14:25:010001:380, по адресу: <...> Победы, д. 6, корп. 1, находится в собственности МО «Среднеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия), право зарегистрировано 25.11.2016 на основании постановления МО «Алазейский наслег» от 10.11.2016 №51 (л.д.14).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016, земельный участок, общей площадью 1547 кв. м., кадастровый номер 14:25:010001:380, по адресу: <...> Победы, д. 6, корп. 1, находится в постоянном (бессрочном) пользовании МБОУ «Алазейская средняя общеобразовательная школа», право зарегистрировано 25.11.2016 на основании постановления МО «Алазейский наслег» от 10.11.2016 №51(л.д.16).

Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия) отказано в государственной регистрации объекта - спортивного зала ввиду сформирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет 27.05.2016, т.е. после строительства регистрируемого объекта, что следует из сообщений от 29.12.2016 №14/001/107/2016-7358, уведомления от 11.08.2017 №14/001/103/2017-4184, от 09.11.2017 №14/001/103/2017-4184 (л.д.17-19).

Истец, полагая, что поскольку ответчик как застройщик не зарегистрировал право на земельный участок и объект постройки, у Администрации отсутствует возможность регистрации на здание спортивного зала, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Третьи лица МО «Алазейский наслег», МБОУ «АСОШ» в отзывах на исковое заявление поддерживают требования истца.

Согласно п.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию предполагает проверку соответствия дома проектной документации, строительным нормам и санитарным правилам.

Суд приходит к выводу, что истцом, являющимся законным пользователем земельного участка, имеющим необходимый пакет документов для государственной регистрации в муниципальную собственность спорного здания, а именно правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выписки из ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет здания, приняты необходимые действия по регистрации права муниципальной собственности на спорный объект.

Исходя из буквального толкования контракту от 12.07.2011 №53, суд приходит к выводу, что рассматриваемый контракт является договором купли-продажи будущей вещи, а не договором подряда.

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (п.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Отказывая в государственной регистрации объект постройки, регистрирующий орган исходил, что право на земельный участок оформлено истцом после строительства (приема-передачи, ввода в эксплуатацию).

Заявленный к государственной регистрации объект находится на земельном участке, право собственности на который принадлежит муниципальному образованию «Среднеколымский улус (район)», на праве постоянного (бессрочного) пользования - МБОУ «Алазейская средняя общеобразовательная школа», разрешенное использование – образование и просвещение, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 25.11.2016.

Исследовав представленные на государственную регистрацию документы в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд признает, что указанные документы подтверждают факт возведения объекта на земельном участке в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Из материалов дела следует представление истцом правоустанавливающего документа, который предусмотрен п.1 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17 Закона о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Уведомление заинтересованного лица об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права не содержит в себе указаний на конкретную причину приостановки осуществления кадастрового учета, указанную в ст.26 Закона о государственной регистрации.

С учетом изложенного правовых оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности заявителя на созданный объект недвижимого имущества не имелось.

Таким образом, заявление о регистрации права собственности на объект подано истцом правомерно на основании п.1 ч.1 ст.15 Закона о государственной регистрации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу наличия оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования "Среднеколымский улус (район)" на объект - здание спортивного зала, кадастровый номер 14:25:010001:392, по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский улус (район), <...> Победы, дом 6, корпус 1.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru



Судья Т. С. Шамаева