Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А19-22957/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-22957/2018

20.02.2019

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13.02.2019.

Решение суда в полном объеме изготовлено 20.02.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.06.2008, место нахождения: 666681, <...>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666683, <...>)

о взыскании 20 137 рублей 60 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008" (далее - ООО "УИ ЖКХ-2008") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА (далее - Департамент) о взыскании 20 137 рублей 60 копеек, в том числе: 16 559 рублей 65 копеек – основного долга за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с 01.06.2015 по 30.09.2017; 3 577 рублей 95 копеек – неустойки за период с 11.07.2015 по 30.09.2017.

Определением суда от 17.01.2019 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика - АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА на ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования в части суммы основного долга по существу не оспаривал, заявил возражения в отношении удовлетворения требования о взыскании неустойки, указав, что в заявленный период ООО "УИ ЖКХ-2008" счетов на оплату с указанием конкретных денежных сумм за определенный период в адрес департамента не направляло, ввиду чего требования истца в данной части по мнению ответчика не правомерны.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Определения суда по рассматриваемому делу опубликованы на официальном сайте арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом № 1 от 31.12.2014 ООО "УИ ЖКХ-2008" выбрано управляющей организацией, обслуживающий данный многоквартирный дом.

В целях осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на условиях, утвержденных решением общего собрания помещений в многоквартирном доме (протокол от 31.12.2014 № 1) собственники помещений указанного многоквартирного дома приняли решение о заключении с ООО "УИ ЖКХ-2008" договора.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Усть-Илимска собственником жилого помещения – одна жилая комната № 02 в квартире № 85 в жилом доме по адресу: <...>, площадью 10,4 кв.м, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.19991 № 3020-1 является муниципальное образование город Усть-Илимск.

В соответствии с решениями Городской Думы города Усть-Илимска от 31.05.2013 № 56/386, от 23.03.2016 № 22/147 «О внесении изменений в Положение о Департаменте жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, утвержденное решением Городской Думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 № 78/453» организацию содержания муниципального жилищного фонда и права собственника - муниципального образования город Усть-Илимск в отношении объектов муниципального жилищного фонда осуществляет Департамент.

Протоколом № 1 от 31.12.2014 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома – 15,75 рублей.

Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием город Усть-Илимск, являющимся собственником жилого/нежилого помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, 60, 66, 67, 70, 65/3,66-1,66*2,81/1, 85/2 общей площадью 401, 24 кв.м (собственник помещений) и ООО "УИ ЖКХ-2008" (исполнитель) заключен договор управления многоквартирным домом от 01.01.2015, по условиям пункта 1.4 которого исполнитель принял на себя обязательства по управлению переданным многоквартирным домом в пределах финансирования работ и услуг (плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги), а также прав и обязанностей, закрепленных за ним настоящим договором.

В соответствии с пунктом 1.5 договора состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление и границы эксплуатационной ответственности между общим имуществом в многоквартирном доме и имуществом собственников помещений, находящихся в доме, приведены в приложении № 1 к договору.

Исполнитель оказывает услуги и выполняет работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме только по перечню, объему и периодичности, определяемых приложением № 2 к настоящему договору (пункт 1.6 договора).

По пункту 4.1.1 договора цена договора управления определяется как сумма платы за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

- плату за содержание и ремонт помещений, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (полный цикл), электроснабжение, отопление.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности и в установленные сроки и в полном объеме обязаны вносить управляющей организации плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома соразмерно общей площади помещений не зависимо от фактического вселения и проживания в принадлежащих потребителю помещениях, а также плату за коммунальные услуги согласно утвержденным тарифам на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, в том числе за лиц, проживающих в принадлежащем собственнику помещении (пункт 4.1.2 договора).

Согласно пункту 4.2.1 договора внесение платы осуществляется на расчетный счет или в кассу исполнителя на основании платежных документов установленной формы, выставляемых исполнителем в адрес соответствующих плательщиков в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

По пункту 4.2.7 договора неполучение платежного документа потребителем не является основанием невнесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги.

Как следует из искового заявления, обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги ответчиком за период с 01.06.2015 по 30.09.2017 не исполнены, образовалась задолженность ответчика перед истцом в сумме 16 559 рублей 65 копеек.

Поскольку ответчиком не исполнены обязательства по оплате оказанных управляющей компанией услуг, истцом на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислена ответчику неустойка в размере 3 577 рублей 95 копеек за период с 11.07.2015 по 30.09.2017.

Претензией от 13.10.2017 № 01-07/4680 истец известил ответчика о наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.06.2015 по 30.09.2017, предложив в течение 10 дней со дня получения претензии произвести оплату задолженности.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы и пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьями 153 и 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также своевременно и полностью вносить плату за указанное помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на помещение.

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии закреплена в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Исходя из содержания статей 37, 39 ЖК РФ расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома относятся как на собственников жилых, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Положениями статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из материалов дела, Департамент реализует правомочия собственника (муниципального образования города Усть-Илимска) в отношении жилого помещения - жилой комнаты № 02 в квартире № 85 в жилом доме по адресу: <...>, площадью 10,4 кв.м; на основании заключенного 01.01.2015 договора управления многоквартирным домом между ООО "УИ ЖКХ-2008" (управляющая компания, исполнитель) и муниципальным образованием город Усть-Илимск (собственник помещения), обязан вносить плату за оказываемые управляющей компанией услуги.

Проанализировав условия договора управления многоквартирным домом от 01.01.2015, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором возмездного оказания услуг.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями главы 39 ГК РФ.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Существенным условием договора возмездного оказания услуг является предмет: услуги.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Изучив условия договора управления многоквартирным домом от 01.01.2015, суд приходит к выводу о том, что сторонами достигнуто соглашение по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <...>, а также коммунальных услуг.

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату определены условиями договора, согласованными сторонами, статьей 155 ЖК РФ.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с пунктом 4.2.1. внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Факт оказания услуг по договору управления многоквартирным домом от 01.01.2015 в период с 01.06.2015 по 30.09.2017 ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд полагает правомерными и обоснованными требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга за выполненные работы и услуги договору от 01.01.2015 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> за период с 01.06.2015 по 30.09.2017 в размере 16 559 рублей 65 копеек.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств внесения платы в установленном размере не представлены, как не представлено и доказательств иной стоимости оказанных услуг.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платы за выполненные работы и услуги по договору управления многоквартирным домом от 01.01.2015 истец на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ начислил ответчику неустойку в размере 3 577 рублей 95 копеек за период с 11.07.2015 по 30.09.2017.

Согласно статье 329 ГК РФ неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, является верным, соответствует положениям статьи 155 ЖК РФ, ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не оспорен, контррасчет не представлен.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик по существу не оспаривает факт ненадлежащего исполнения со своей стороны обязательств по внесению спорных платежей, как не оспаривает и самого данного требования, однако заявляет о несогласии с требованием о взыскании неустойки, ссылаясь на неисполнение истцом обязанности по направлению в адрес ответчика платежных документов, на основании которых должна производится оплата соответствующих платежей.

Истец, опровергая данные доводы ответчика, пояснил, что обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена, как договором управления многоквартирным домом, так и ЖК РФ (статья 155). Отчет о выполнении договора управления в соответствии с частью 11 статьи 162 ЖК РФ ежегодно подлежит публикации путем размещения на интернет-сайте www.ugkh.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Неполучение собственником помещения платежных документов не освобождает последнего от обязанности по внесению данных платежей.

Исследовав и оценив доводы и доказательства сторон по правилам статей 65, 71 АПК РФ, суд на основании положений жилищного законодательства Российской Федерации, полагает, что ответчик наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном жилом доме в соответствующем периоде являлся потребителем комплекса услуг и работ, выполненных в процессе исполнения договора управления многоквартирным домом, следовательно, обязан оплатить оказанные услуги и выполненные работы; в силу прямого указания закона на ответчика, как собственника помещения в многоквартирном доме, возложена обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг независимо от факта получения либо не получения платежных документов, а также факта пользования помещением.

Факт наличия задолженности перед истцом Департаментом не оспаривается, более того факт ненадлежащего исполнения собственником обязательств по внесению платы за жилое помещение № 85/2 в жилом доме по адресу: <...> за период с 01.08.2012 по 30.04.2015 установлен решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.02.2016 по делу № А19-9898/2015.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, как законом, так и договором, предусмотрено, что плата за жилое помещение, включающая плату за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, подлежит внесению до 10 числа месяца, следующего за истекшим, а обязанность по внесению такой платы возложена на собственника помещения в многоквартирном доме, следовательно, независимо от факта получения либо неполучения платежных документов данная обязанность должна быть исполнена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются правомерными и обоснованными.

С учетом отсутствия в материалах дела доказательств внесения ответчиком платы за жилое помещение, расположенного по адресу: <...> за период с 01.06.2015 по 30.09.2017 в размере 16 559 рублей 65 копеек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца и о взыскании неустойки в размере 3 577 рублей 95 копеек за период с 11.07.2015 по 30.09.2017.

Ответчиком ходатайства о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявлено, поэтому у суда отсутствует право на уменьшение неустойки в рамках своих полномочий, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ), как разъяснено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, на основании положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу общества.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 16 559 рублей 65 копеек - основного долга; 3 577 рублей 95 копеек – неустойки, 2 000 рублей - судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов