Решение от 23 января 2017 г. по делу № А45-25802/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-25802/2016
г. Новосибирск
23 января 2017 года
резолютивная часть решения принята 17 января 2017 гола

решение в полном объеме изготовлено 23 января 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области, г. Обь

к Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь», г. Обь

о взыскании 30752 рублей 50 копеек

при участии представителей сторон:

от заявителя - не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица – не явился, уведомлен.

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с публичного акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» (далее по тексту – заинтересованное лицо, общество) финансовых санкций в сумме 30752 рублей 50 копеек за представление недостоверных индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Заявитель и заинтересованное лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела и дополнительно представленные документы, установил.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области была произведена документальная проверка соответствия индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ документам, послужившим основанием для заполнения индивидуальных сведений, представленных ПАО «Авиакомпания «Сибирь».

В ходе проверки установлено расхождение индивидуальных сведений с первичными документами, в индивидуальных сведениях на ФИО2 за период с 22.01.2004 по 12.01.2009; ФИО3 за период с 20.07.2004 по 02.07.2006; ФИО4 за период с 17.03.2003 по 30.04.2009

Код льготы на индивидуальных лицевой счет указанных застрахованных лиц внесен необоснованно, а именно: в периоды работы в должности старшего бортпроводника указан код льготы особых условий труда, соответственно списку №1.

По результатам проверки составлены акты №53, №54, №55 от 18.03.2016, для устранения выявленных несоответствий Обществу предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений в двухнедельный срок с момента ознакомления с актом.

30.05.2016 пенсионным фондом составлен акт №19 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с непредставлением ПАО «Авиакомпания «Сибирь» корректирующих форм индивидуальных сведений.

По результатам рассмотрения акта начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области вынесено решение № 20 от 04.07.2016 о привлечении лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 30752 рублей 50 копеек за представление недостоверных форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании решения Обществу было выставлено и направлено требование № 20 от 27.07.2016 об уплате финансовых санкций, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем, заявитель обратился в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд не находит законных оснований для удовлетворения требования заявителя. При принятии решения суд исходит из следующих фактических обстоятельств дела и норм права.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» публичное акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как юридическое лицо.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Федерального закона №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, определенные настоящим законом, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также сведения об уплаченных и взносах в целом за всех работающих у него лиц.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный фонд. Взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда в судебном порядке.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, бортпроводники (код 12003000-11217) имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как указано в п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В Общероссийском классификаторе ОК 016-94, введенном в действие с 01.01.1996 предусмотрена профессия «Бортпроводник» (код профессии 11217). Согласно Фасету 7 «Производные профессии» Общероссийского классификатора ОК 016-94 производными являются профессии с наименованием «старший» и «помощник».

Таким образом, профессия «старший бортпроводник», являясь производной от профессии «бортпроводник», даёт право работникам на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах публичное акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» правомерно указывало в индивидуальных сведениях работников профессии «старший бортпроводник» код льготы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Оснований для привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за предоставление недостоверных сведений не имеется.

Учитывая отсутствие в действиях публичного акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» нарушений Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

В.В. Шашкова